專注建筑施工資質領域十五年

好順佳集團
2024-10-18 10:02:19
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內容摘要：建筑施工資質的定分類建筑施工資質是指建筑企業(yè)從事建筑施工活動應當具備的資格和能力的證明。它是國家為了規(guī)范建筑市場秩序，保證工程質...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑施工資質的定分類

建筑施工資質是指建筑企業(yè)從事建筑施工活動應當具備的資格和能力的證明。它是國家為了規(guī)范建筑市場秩序，保證工程質量和施工安全而設立的制度。

根據相關規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質 4 個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級；施工總承包資質設有特級、一級、二級、三級等不同等級，涵蓋了建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程等 12 個類別；專業(yè)承包資質一般分為一級、二級、三級等不同等級，包括地基基礎工程、起重設備安裝工程、預拌混凝土、電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程等 36 個類別；專業(yè)作業(yè)資質不分類別與等級[][][][]。

建筑施工資質領域的發(fā)展歷程

20 世紀 80 年代末就開始實施，經歷了多次改革。

初步建立階段：20 世紀 80 年代末以前，企業(yè)資質管理僅確定企業(yè)經營的合法性，對企業(yè)業(yè)績、技術水平等無要求。到 90 年代初，對 46732 家企業(yè)進行了評定劃分。
持續(xù)擴大與深化階段：拓寬了企業(yè)資質管理的范圍，從特定所有制企業(yè)擴展到更多領域。專業(yè)類別劃分由粗到細再到精細，從最初的兩種逐漸細化分類。在 2001 年將建筑業(yè)資質管理分為建筑施工總承包、專項承包及勞務承包三類。
最新企業(yè)資質管理制度的改革：新時期，受到建筑市場發(fā)展影響，減少審批環(huán)節(jié)，改變單一財務指標，增設營業(yè)稅指標，對相關工作人員的專業(yè)技能提出更高要求[][][][][]。

十五年間建筑施工資質的政策變化

在過去的十五年間，建筑施工資質政策發(fā)生了諸多變化：

2014 年 11 月，住建部將專業(yè)承包資質由 60 個壓縮至 36 個。
2015 年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻 4 個設計施工一體化資質。
2015 年 10 月 9 日，住建部規(guī)定的資質換證調整為簡單換證，取消對企業(yè)“資產、主要人員、技術裝備”指標的考核。
2015 年，取消《施工總承包企業(yè)特級資質標準》中部分考核指標要求，對于申請施工總承包特級資質的企業(yè)，不再考核上述指標。
2016 年 10 月，住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質標準，取消（除各類別最低等級外）注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。
2017 年 4 月，正式取消園林綠化資質。
2017 年 6 月，住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質標準（征求意見稿）》，擬刪去對企業(yè)多項要求。
2017 年 9 月，取消工程咨詢、物業(yè)管理一級、地質勘查等資質。
2017 年 11 月 7 日，住建部擬取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質。
2018 年 3 月 8 日，住建部廢止《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法實施意見》的通知。
2020 年 7 月 2 日，住建部發(fā)布《建設工程企業(yè)資質標準框架（征求意見稿）》。
2020 年 11 月 11 日，國務院常務會議審議通過了《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》。
2020 年 12 月 2 日，住建部正式印發(fā)《關于印發(fā)建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案的通知》，企業(yè)資質類別和等級數量由 593 項壓減至 245 項。
2021 年 6 月 3 日，發(fā)布《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》，在全國范圍內直接取消部分工程資質審批，包括工程造價、施工三級等資質[][][][][][]。

成功的建筑施工資質案例分析

以下為一些建筑施工資質相關的成功案例：

案例一：在招投標過程中，部分建筑施工企業(yè)因投標前對建設單位的資信審查及項目風險研判不足，導致陷入被動局面。如甲公司在投標前未充分審查，中標后才發(fā)現項目早已“叫?！保捌谕度胭Y金回收困難。
案例二：在資質外借與轉包、違法分包方面，建筑施工企業(yè)存在極大風險。例如乙公司將塔吊安裝工程違法分包給個人作業(yè)，導致被處罰。