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2024-10-18 10:04:39
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工程總承包雙資質(zhì)互認(rèn)是指鼓勵(lì)施工單位申請(qǐng)取得工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)申報(bào)。同時(shí)，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)取得施工資質(zhì)，已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)。
工程總承包雙資質(zhì)互認(rèn)具有重要的意 作用。
促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工深度融合：打破了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)與施工分離的模式，使得設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)能夠更好地協(xié)同工作，提高項(xiàng)目的整體效率和質(zhì)量。
推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)：為建筑企業(yè)提供了更廣闊的發(fā)展空間，促使企業(yè)提升自身能力，適應(yīng)市場(chǎng)需求，推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)向更高水平發(fā)展。
優(yōu)化資源配置：具備雙資質(zhì)的企業(yè)能夠更有效地整合設(shè)計(jì)和施工資源，避免資源浪費(fèi)，提高資源利用效率。
增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力：使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具備更全面的能力，能夠承接更多類(lèi)型和規(guī)模的項(xiàng)目，提高市場(chǎng)占有率。
保障項(xiàng)目質(zhì)量和安全：設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，有利于在項(xiàng)目全過(guò)程中更好地把控質(zhì)量和安全，降低風(fēng)險(xiǎn)。
目前，國(guó)內(nèi)在工程總承包雙資質(zhì)互認(rèn)方面已經(jīng)有了一些實(shí)踐案例。例如，一些大型建筑企業(yè)通過(guò)內(nèi)部的兼并重組，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的融合，成功承接了多個(gè)大型工程總承包項(xiàng)目。但由于這一制度推行時(shí)間相對(duì)較短，成熟的、具有廣泛影響力的案例還在不斷積累和形成中。
在國(guó)際上，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在工程總承包領(lǐng)域已經(jīng)有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。比如日本的鹿島、清水等企業(yè)，它們?cè)诠こ炭偝邪矫婢邆鋸?qiáng)大的綜合實(shí)力，通過(guò)設(shè)計(jì)和施工的協(xié)同，打造了眾多高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》自 2020 年 3 月 1 日起施行，其中對(duì)工程總承包雙資質(zhì)互認(rèn)做出了明確規(guī)定。
施工、設(shè)計(jì)資質(zhì)可互認(rèn)：具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為設(shè)計(jì)、施工業(yè)績(jī)申報(bào)。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)取得施工資質(zhì)，已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的單位，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)。
明確工程總承包單位條件：工程總承包單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位組成聯(lián)合體。
要實(shí)現(xiàn)工程總承包雙資質(zhì)互認(rèn)，企業(yè)可以按照以下步驟進(jìn)行操作：
施工企業(yè)申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)：具有施工總承包一級(jí)及以上的施工企業(yè)可以申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，按照工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的相同申報(bào)渠道申請(qǐng)，按照工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的相同條件進(jìn)行考核。工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)業(yè)績(jī)可以由涵蓋工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的工程總承包業(yè)績(jī)替代。其中，具有建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，直接申請(qǐng)相應(yīng)的建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)資質(zhì)時(shí)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績(jī)，可以作為企業(yè)業(yè)績(jī)申報(bào)。企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)資格電子化管理工作的通知》（建辦市 2017〔67〕號(hào)）第三條的規(guī)定，申請(qǐng)建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)（燃?xì)夤こ獭④壍澜煌üこ坛猓┘准?jí)資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)，在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。
設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類(lèi)別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)與施工總承包資質(zhì)類(lèi)別對(duì)照表見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施意見(jiàn)》附件 4-1。其中，具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績(jī)，可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。除以上兩種情形外，工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)施意見(jiàn)》中首次申請(qǐng)的要求申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
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