建筑企業(yè)資質(zhì)升級有什么新規(guī)定

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2024-10-18 10:04:57
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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)升級新規(guī)定一、資質(zhì)證書有效期延續(xù)住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，即日起可向住建部申請資質(zhì)...

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建筑企業(yè)資質(zhì)升級新規(guī)定

一、資質(zhì)證書有效期延續(xù)

住建部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，即日起可向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。
按照有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定向住建部申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。企業(yè)于資質(zhì)證書有效期屆滿后再申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)的，住建部不予受理。

二、企業(yè)重組分立及合并資質(zhì)核定

企業(yè)因發(fā)生重組分立申請資質(zhì)核定的，需對原企業(yè)和資質(zhì)承繼企業(yè)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
企業(yè)因發(fā)生合并申請資質(zhì)核定的，需對企業(yè)資產(chǎn)、人員及相關(guān)法律關(guān)系等情況進(jìn)行考核。其中，需對原企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)證書上記載的全部資質(zhì)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定考核企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備、代表工程業(yè)績等內(nèi)容。對資質(zhì)承繼企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定考核企業(yè)資產(chǎn)、企業(yè)主要人員、技術(shù)裝備等內(nèi)容。

三、強化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)主要人員考核要求

企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)序列一級資質(zhì)（不含公路、水運、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級及涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級）的，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)裝備、注冊建造師、企業(yè)工程業(yè)績和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別一級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。
企業(yè)申請施工總承包資質(zhì)序列、專業(yè)承包資質(zhì)序列二級資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級）的，企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）規(guī)定的相應(yīng)類別二級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊建造師、職稱人員、技術(shù)工人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊建造師）個人業(yè)績、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別最低等級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

四、完善企業(yè)申報業(yè)績認(rèn)定

企業(yè)代表工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級工程項目。專業(yè)技術(shù)人員個人業(yè)績應(yīng)當(dāng)是在全國建筑市場平臺上滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的 A 級或 B 級工程項目。
本市工程業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺或北京市建筑市場信用信息監(jiān)管服務(wù)平臺的，企業(yè)可依據(jù)《關(guān)于完善本市工程項目信息的通知》（京建發(fā)〔2021〕171 號）及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺項目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391 號）要求，登陸北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量風(fēng)險分級管控平臺完善項目信息。
京外業(yè)績未錄入全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺的，申請企業(yè)需在提交資質(zhì)申請前由業(yè)績項目所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確認(rèn)業(yè)績指標(biāo)真實性。
加強對工程業(yè)績真實性的核查。通過組織實地核查、向工程所在地地市級以上建設(shè)行政主管部門函詢等方式，對工程業(yè)績進(jìn)行抽查核實。發(fā)現(xiàn)企業(yè)及個人提供虛假證明材料等弄虛作假行為，將按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、加強信用管理

對存在資質(zhì)申請弄虛作假行為、發(fā)生工程質(zhì)量安全責(zé)任事故等違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和從業(yè)人員，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加大懲戒力度，依法依規(guī)限制或禁止從業(yè)，并列入信用記錄。
企業(yè)在申請資質(zhì)時，應(yīng)當(dāng)對法定代表人、實際控制人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、注冊人員等申報材料的真實性進(jìn)行承諾，并授權(quán)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核查社保、納稅等信息。審批部門如發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報的主要人員頻繁用于不同企業(yè)資質(zhì)申報，將有權(quán)核查企業(yè)和人員勞動關(guān)系，重點對勞動合同、社保、納稅等方面進(jìn)行核查。
對在審查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)通過盜用、冒用人員證照信息，提供虛假證明材料、虛假項目業(yè)績、技術(shù)負(fù)責(zé)人虛假從業(yè)經(jīng)歷及個人業(yè)績等行為弄虛作假申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，禁止 1 年內(nèi)再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機關(guān)予以撤銷，3 年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

六、落實公開公示制度

建立企業(yè)資質(zhì)申報過程的公示制度，公開申報企業(yè)提供的業(yè)績、人員資料，公開審批結(jié)果，破除信息壁壘，便于社會監(jiān)督、舉報企業(yè)申報出現(xiàn)的弄虛作假行為，同時督促市場主體主動整改、自主選擇、自擔(dān)風(fēng)險。

七、建立函詢制度

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門就資質(zhì)申請相關(guān)投訴舉報、申報材料等問題向企業(yè)發(fā)函問詢，被函詢的企業(yè)應(yīng)如實對有關(guān)問題進(jìn)行說明。經(jīng)函詢，企業(yè)承認(rèn)在資質(zhì)申請中填報內(nèi)容不實的，按不予許可辦結(jié)。

補充信息

資質(zhì)審批權(quán)限下放試點

2020 年底和 2021 年 3 月份，住建部相繼下發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點的通知（建辦市函〔2020〕654 號）》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點范圍的通知（建辦市函〔2021〕93 號）》。將除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì)、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，將原由住建部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限（包括重組、合并、分立）下放至試點地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。兩批共包含 15 個省（區(qū)、市）。