舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

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2024-10-18 10:05:53
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內(nèi)容摘要：舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指在新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前所施行的一系列規(guī)范和要求，用于衡量和認(rèn)定建筑業(yè)企...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的定義

舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是指在新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前所施行的一系列規(guī)范和要求，用于衡量和認(rèn)定建筑業(yè)企業(yè)在施工能力、技術(shù)水平、人員配備、資金實(shí)力等方面的標(biāo)準(zhǔn)。例如，“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) - ”中提到，為規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)法律法規(guī)，制定了實(shí)施意見。

舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程

20世紀(jì)80年代末就對(duì)建筑行業(yè)實(shí)施了企業(yè)資質(zhì)管理制度，并且到目前為止，相繼對(duì)其進(jìn)行了多次的資質(zhì)管理改革。

初步建立階段：20世紀(jì)80年代末以前，而對(duì)企業(yè)自身的業(yè)績、技術(shù)水平及經(jīng)營綜合能力等沒有任何要求。在建筑行業(yè)被定為國家發(fā)展的重要行業(yè)之后，就對(duì)其進(jìn)行了一系列的變革創(chuàng)新，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)施企業(yè)資質(zhì)管理?！督ㄖ髽I(yè)營業(yè)管理?xiàng)l例》，其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊、等級(jí)變更及營業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并且還按照專業(yè)性要求，劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。
2014年11月，經(jīng)過兩年多時(shí)間修訂的2014年《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》正式推出，總計(jì)劃用兩年時(shí)間進(jìn)行新舊資質(zhì)證書的更換?？偝邪譃?2個(gè)專業(yè)，專業(yè)承包縮減為36個(gè)專業(yè)，勞務(wù)13個(gè)專業(yè)合并為不分等級(jí)。

舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與新標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比

施工總承包資質(zhì)方面：新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》基本維持了原有的資質(zhì)分類總體框架，仍分為施工總承包、專業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。其中施工總承包序列設(shè)有12個(gè)類別，一般分為4個(gè)等級(jí)（特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；專業(yè)承包序列設(shè)有36個(gè)類別，一般分為3個(gè)等級(jí)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）；施工勞務(wù)序列不分類別和等級(jí)。與《舊標(biāo)準(zhǔn)》相比，新《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》至少有如下“十大變化”值得重點(diǎn)關(guān)注。關(guān)于施工總承包資質(zhì)，變化一：施工總承包資質(zhì)類別數(shù)量保持不變，但部分名稱改變。
特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)方面：舊版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)明確了施工總承包特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，特級(jí)資質(zhì)在注冊資金、企業(yè)凈資產(chǎn)、近三年平均工程結(jié)算收入方面比同類別一級(jí)總承包資質(zhì)有更高的要求，其他條件與一級(jí)資質(zhì)相同；而新版資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并未對(duì)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)做出明確的規(guī)定。
綜合資質(zhì)方面：將10類總包特級(jí)資質(zhì)（房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用）調(diào)整為施工綜合資質(zhì)，施工綜合資質(zhì)不分等級(jí)，取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競爭變大，原來各類別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì)，如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。新舊對(duì)比：
- 企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”。
- 企業(yè)資信能力一欄取消“企業(yè)注冊資本金3億元以上”的要求。
- 企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊建造師均不少于 20 人”。

舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的影響

舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了多方面的影響：

規(guī)范了建筑市場：通過對(duì)企業(yè)資質(zhì)的要求，一定程度上篩選出具備相應(yīng)能力和條件的企業(yè)參與市場競爭，減少了不規(guī)范企業(yè)的進(jìn)入，保障了工程質(zhì)量和安全。
促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展：促使企業(yè)不斷提升自身的技術(shù)水平、管理能力和人員素質(zhì)，以滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從而推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展和壯大。
影響了市場競爭格局：資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的存在使得不同資質(zhì)等級(jí)的企業(yè)在市場競爭中處于不同的地位，一定程度上影響了市場競爭的公平性和開放性。

舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的案例分析

以下為一些與舊建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的案例分析：

【案例:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理相關(guān)觃定是建設(shè)工程類評(píng)標(biāo)與家應(yīng)當(dāng)掌握的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)】某綜合樓修繕項(xiàng)目，招標(biāo)方式為公開招標(biāo)，采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件中要求“申請人資質(zhì)條件為:“建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)與施工二級(jí)(含)以上資質(zhì)或建筑裝飾裝修工程(新)二級(jí)(含)以上或建筑裝飾裝修工程(舊)二級(jí)(含)以上資質(zhì)”。
【以案釋法】對(duì)于建筑業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)，根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22號(hào)）第二十八條第二款，“企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民”，撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。