被舉報(bào)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證

一、沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證被舉報(bào)的后果

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，將面臨法律制裁。縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門有權(quán)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等。這意味著企業(yè)或商家不僅會(huì)失去通過(guò)無(wú)證經(jīng)營(yíng)所獲得的經(jīng)濟(jì)收益，還會(huì)喪失用于經(jīng)營(yíng)的相關(guān)物資。

從行政處罰的角度來(lái)看，可能會(huì)面臨罰款。罰款的數(shù)額會(huì)根據(jù)具體的違法情節(jié)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)時(shí)長(zhǎng)等因素來(lái)確定。例如，如果是小型的無(wú)證經(jīng)營(yíng)攤販，罰款數(shù)額可能相對(duì)較低，但如果是規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較長(zhǎng)且涉及金額較大的企業(yè)，罰款數(shù)額可能會(huì)相當(dāng)可觀，這對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

無(wú)證經(jīng)營(yíng)還可能對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成極大的損害。在當(dāng)今信息傳播迅速的時(shí)代，一旦被舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，消息可能會(huì)通過(guò)各種渠道迅速傳播開(kāi)來(lái)，如社交媒體、消費(fèi)者口碑等。消費(fèi)者往往會(huì)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的企業(yè)失去信任，從而導(dǎo)致企業(yè)失去大量的顧客，影響企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。而且，這種不良記錄可能會(huì)被其他相關(guān)部門或合作伙伴獲取，影響企業(yè)在市場(chǎng)中的合作機(jī)會(huì)和競(jìng)爭(zhēng)力，例如在與供應(yīng)商談判、爭(zhēng)取投資或者參與招投標(biāo)等活動(dòng)中處于劣勢(shì)地位。

二、沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證被舉報(bào)后的處理方式

（一）積極配合調(diào)查

當(dāng)被舉報(bào)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，（如市場(chǎng)監(jiān)督管理局等）的調(diào)查。相關(guān)部門會(huì)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行核實(shí)，包括經(jīng)營(yíng)的范圍、經(jīng)營(yíng)的時(shí)長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)的規(guī)模等方面。企業(yè)或商家應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)信息，如經(jīng)營(yíng)的相關(guān)記錄、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等。例如，如果是一家餐館被舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向調(diào)查人員提供食材采購(gòu)記錄、員工雇傭情況、日常經(jīng)營(yíng)流水等信息，這有助于相關(guān)部門準(zhǔn)確判斷違法的程度和性質(zhì)。

（二）及時(shí)補(bǔ)辦許可證

如果企業(yè)或商家確實(shí)存在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證而經(jīng)營(yíng)的情況，并且有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的意愿，那么應(yīng)盡快補(bǔ)辦許可證。補(bǔ)辦的流程通常包括準(zhǔn)備相關(guān)的材料，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者的身份證原件及復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員健康證原件及復(fù)印件、食品安全管理人員身份證復(fù)印件及培訓(xùn)證明資料、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境圖、平面布局圖（圖紙需打?。┑取２煌貐^(qū)可能會(huì)有一些細(xì)微的差異，所以要及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)厥称繁O(jiān)管部門的要求。

（三）接受處罰并整改

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，被舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)后，企業(yè)或商家需要接受相應(yīng)的處罰。這可能包括繳納罰款、沒(méi)收違法所得等。在接受處罰的同時(shí)，要按照相關(guān)部門的要求進(jìn)行整改。例如，如果是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致無(wú)法取得許可證，就需要對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行改造，使其達(dá)到衛(wèi)生要求；如果是因?yàn)閺臉I(yè)人員沒(méi)有健康證，就要組織員工盡快辦理健康證。

三、辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程

（一）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料

1. 申請(qǐng)書：需要填寫食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書，其中包含企業(yè)或商家的基本信息，如名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等內(nèi)容。這是申請(qǐng)?jiān)S可證的基礎(chǔ)文件，能夠讓監(jiān)管部門初步了解申請(qǐng)主體的情況。

2. 主體資格證明文件：一般需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的重要憑證，通過(guò)審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照可以確定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等關(guān)鍵信息，確保與食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)相匹配。

3. 人員相關(guān)證明

   • 健康證：經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員健康證原件及復(fù)印件是必不可少的。健康證是證明從業(yè)人員身體健康狀況符合從事食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)要求的重要文件，能夠保障食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的衛(wèi)生安全。

   • 食品安全管理人員資料：食品安全管理人員身份證復(fù)印件及培訓(xùn)證明資料也需要提供。食品安全管理人員在企業(yè)的食品安全管理體系中起著關(guān)鍵作用，他們需要具備相應(yīng)的知識(shí)和技能，通過(guò)培訓(xùn)證明可以表明其具備管理食品安全的能力。

4. 場(chǎng)所相關(guān)材料

   • 周邊環(huán)境圖和平面布局圖：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境圖、平面布局圖（圖紙需打?。┦菫榱俗尡O(jiān)管部門了解經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的周邊環(huán)境是否存在污染源，以及場(chǎng)所內(nèi)部的布局是否合理，例如食品加工區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、銷售區(qū)等區(qū)域的劃分是否符合食品安全要求。

   • 場(chǎng)所使用證明：如果是租賃的場(chǎng)所，可能需要提供租賃合同；如果是自有場(chǎng)所，則需要提供房產(chǎn)證明等相關(guān)文件，以證明經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的合法性。

（二）選擇申請(qǐng)途徑

1. 網(wǎng)上申請(qǐng)：許多地區(qū)都提供了食品經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)上申報(bào)服務(wù)。例如，在山東省，可以進(jìn)入“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)。注冊(cè)時(shí)需要按照要求填寫相關(guān)信息，如選擇食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等類型，然后填寫登錄信息完成注冊(cè)。注冊(cè)完畢后登錄平臺(tái)，點(diǎn)擊“許可申報(bào)”，按照步驟填寫申請(qǐng)表，上傳相關(guān)制度和證明文件等材料，確認(rèn)無(wú)誤后先點(diǎn)擊“暫存”再點(diǎn)擊“提交”，申請(qǐng)信息將上報(bào)至受理機(jī)關(guān)。提交后再打印紙質(zhì)申請(qǐng)表，表上左上角自動(dòng)生成條形碼。

2. 線下申請(qǐng)：也可以到當(dāng)?shù)氐目h級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)管或行政審批部門的辦事窗口進(jìn)行線下申請(qǐng)。申請(qǐng)人需要攜帶準(zhǔn)備好的所有申請(qǐng)材料，按照辦事窗口的要求進(jìn)行提交，并填寫相關(guān)的申請(qǐng)表格。

（三）審核與核查

1. 材料審核：無(wú)論是網(wǎng)上申請(qǐng)還是線下申請(qǐng)，相關(guān)部門都會(huì)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括材料的完整性、真實(shí)性和合法性。例如，審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否真實(shí)有效、健康證是否在有效期內(nèi)、申請(qǐng)書填寫是否規(guī)范等。如果材料存在問(wèn)題，如缺少關(guān)鍵材料或者材料不符合要求，相關(guān)部門會(huì)通知申請(qǐng)人補(bǔ)充或修改材料。

2. 現(xiàn)場(chǎng)核查：在材料審核通過(guò)后，部分地區(qū)可能會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。核查人員會(huì)到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)地檢查，檢查的內(nèi)容包括場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施是否符合要求、食品安全管理制度是否落實(shí)等。例如，對(duì)于餐飲企業(yè)，會(huì)檢查廚房的衛(wèi)生清潔情況、餐具消毒設(shè)備是否正常運(yùn)行、食品儲(chǔ)存是否符合規(guī)定等。

（四）領(lǐng)取許可證

如果申請(qǐng)材料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查都通過(guò)，申請(qǐng)人就可以領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證了。領(lǐng)取的方式可能有多種，如到辦事窗口領(lǐng)取或者通過(guò)郵寄的方式獲取。許可證上會(huì)注明企業(yè)或商家的名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍、許可證編號(hào)、有效期等重要信息。

四、避免被舉報(bào)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證的方法

（一）了解相關(guān)法律法規(guī)

企業(yè)或商家的經(jīng)營(yíng)者和管理人員要深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及當(dāng)?shù)仃P(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)法規(guī)和政策。只有充分了解這些規(guī)定，才能知道在食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要滿足哪些條件和要求，從而避免因無(wú)知而導(dǎo)致無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況發(fā)生。例如，要清楚知道不同類型的食品經(jīng)營(yíng)（如餐飲服務(wù)、食品銷售等）在場(chǎng)所、人員、設(shè)備等方面的具體要求，以及辦理許可證的流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等。

（二）提前規(guī)劃許可證辦理

在開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前，要提前規(guī)劃好食品經(jīng)營(yíng)許可證的辦理。不要等到已經(jīng)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)了才去考慮許可證的問(wèn)題。然后按照要求準(zhǔn)備好相關(guān)的申請(qǐng)材料，及時(shí)向當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管部門提交申請(qǐng)。例如，如果計(jì)劃開(kāi)一家面包店，在租賃店面、采購(gòu)設(shè)備、招聘員工之前，就應(yīng)該先了解辦理面包店食品經(jīng)營(yíng)許可證的要求，并著手準(zhǔn)備申請(qǐng)材料，向相關(guān)部門提交申請(qǐng)，確保在開(kāi)業(yè)前能夠順利拿到許可證。

（三）定期檢查自身經(jīng)營(yíng)情況

企業(yè)或商家要建立定期的自查機(jī)制，檢查自身的經(jīng)營(yíng)情況是否符合食品經(jīng)營(yíng)許可證的要求。自查的內(nèi)容可以包括場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、從業(yè)人員的健康狀況和操作規(guī)范、食品安全管理制度的執(zhí)行情況等。例如，每周或每月對(duì)廚房進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查，確保沒(méi)有衛(wèi)生死角；定期檢查冷藏設(shè)備的溫度是否正常，以保證食品的儲(chǔ)存安全；檢查員工是否按照規(guī)定的操作流程進(jìn)行食品加工和銷售等。

（四）加強(qiáng)員工培訓(xùn)

對(duì)員工進(jìn)行食品安全知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)也是避免被舉報(bào)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的重要措施。員工是食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接參與者，他們的行為和操作直接影響到企業(yè)是否符合食品安全要求。通過(guò)培訓(xùn)，讓員工了解食品安全的重要性、食品經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定以及自己在保障食品安全中的責(zé)任。例如，培訓(xùn)員工如何正確處理食品原材料、如何進(jìn)行餐具消毒、如何識(shí)別變質(zhì)食品等知識(shí)，同時(shí)也要讓員工知道如果企業(yè)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證而經(jīng)營(yíng)會(huì)面臨的嚴(yán)重后果。

五、相關(guān)案例分析：被舉報(bào)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)結(jié)局

（一）案例一：小型餐館無(wú)證經(jīng)營(yíng)被處罰

1. 案例情況

   • 有一家小型餐館，由于經(jīng)營(yíng)者缺乏相關(guān)法律知識(shí)，在未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下就開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)。餐館主要為周邊社區(qū)居民提供餐飲服務(wù)，經(jīng)營(yíng)面積約為50平方米，雇傭了3名員工。

   • 被顧客舉報(bào)后，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局迅速介入調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該餐館不僅沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證，而且廚房的衛(wèi)生條件也不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在食材儲(chǔ)存不規(guī)范、餐具消毒不徹底等問(wèn)題。

2. 處理結(jié)果

   • 市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定，沒(méi)收了餐館的違法所得，并對(duì)其處以一定數(shù)額的罰款。由于餐館的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，罰款數(shù)額相對(duì)適中，但對(duì)餐館的財(cái)務(wù)狀況仍然造成了較大的壓力。

   • 餐館被責(zé)令停業(yè)整頓，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)改善廚房的衛(wèi)生條件，辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。在停業(yè)整頓期間，餐館無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，失去了原有的顧客群體，聲譽(yù)也受到了嚴(yán)重的影響。即使在后來(lái)重新開(kāi)業(yè)，由于之前的不良影響，顧客數(shù)量也遠(yuǎn)不如以前。

（二）案例二：食品生產(chǎn)企業(yè)無(wú)證經(jīng)營(yíng)被查處

1. 案例情況

   • 某食品生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)加工糕點(diǎn)類食品，產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)有一定的銷量。該企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模后，沒(méi)有及時(shí)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的變更手續(xù)（原許可證的經(jīng)營(yíng)范圍與擴(kuò)大后的生產(chǎn)規(guī)模不匹配），實(shí)際上處于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)。

   • 被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手舉報(bào)后，相關(guān)部門對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)除了許可證問(wèn)題外，還存在部分生產(chǎn)設(shè)備老化、不符合新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，以及原材料采購(gòu)記錄不完整等問(wèn)題。

2. 處理結(jié)果

   • 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒(méi)收了企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的糕點(diǎn)產(chǎn)品、用于生產(chǎn)的原材料以及部分老化的設(shè)備。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的違法情節(jié)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，處以高額罰款。這筆罰款對(duì)企業(yè)的資金流產(chǎn)生了巨大的沖擊，導(dǎo)致企業(yè)在后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨資金緊張的問(wèn)題。

   • 企業(yè)被要求停產(chǎn)整改，重新辦理符合要求的食品經(jīng)營(yíng)許可證。在停產(chǎn)整改期間，企業(yè)無(wú)法按時(shí)履行與客戶的訂單合同，失去了一些重要的客戶資源，市場(chǎng)份額也大幅下降。而且，由于被查處的消息在行業(yè)內(nèi)傳播開(kāi)來(lái)，企業(yè)的聲譽(yù)受到極大損害，供應(yīng)商對(duì)其信任度降低，原材料采購(gòu)成本也有所上升。