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2024-10-18 10:07:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品經(jīng)營許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可??h級以上地方人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,審核申請人提交的相關(guān)資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查;對符合規(guī)定條件的,準(zhǔn)予許可。
一般來說,如果贈送的食品是預(yù)包裝食品,且涉及銷售行為,或者贈送的食品屬于高風(fēng)險食品制售,可能需要辦理食品經(jīng)營許可證。例如,食品經(jīng)營者從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風(fēng)險食品制售的贈送行為,通常需要辦理許可證。但如果贈送的是食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機構(gòu)或藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等特定情形,則可能不需要辦理食品經(jīng)營許可證。
辦理食品經(jīng)營許可證,申請時,應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目分類提出,提交食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件,以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單等材料。
對于食品經(jīng)營者從事解凍、簡單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤、洗切等食品安全風(fēng)險較低的簡單制售的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡化設(shè)備設(shè)施、專門區(qū)域等審查內(nèi)容。但從事生食類食品、冷加工糕點、冷葷類食品等高風(fēng)險食品制售的不適用前款規(guī)定。
不辦理食品許可證而擅自從事食品經(jīng)營活動,包括贈送食品的活動,是嚴(yán)重的違法行為。根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,有關(guān)主管部門將沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。根據(jù)違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的貨值金額,處以相應(yīng)的罰款:貨值金額不足一萬元的,罰款五萬元以上十萬元以下;貨值金額一萬元以上的,罰款貨值金額十倍以上二十倍以下。
目前尚未獲取到明確的成功辦理贈送食品許可證的具體案例。但在實際經(jīng)營中,企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部合規(guī)管控流程,規(guī)避因贈品管理不當(dāng)引起的客訴或客戶滿意度下降問題;經(jīng)營贈品頻次高的企業(yè),可設(shè)立贈品管理制度,配套實施文件,如實記錄相關(guān)信息;經(jīng)營贈品頻次一般的企業(yè),可通過企業(yè)內(nèi)部簽核流程進行管控,履行企業(yè)主體責(zé)任。
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