進(jìn)一步減壓生產(chǎn)許可證

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2024-10-18 10:08:04
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內(nèi)容摘要：什么是減壓生產(chǎn)許可證減壓生產(chǎn)許可證是指國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行的一系列改革措施，包括壓減管理目錄、...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是減壓生產(chǎn)許可證

減壓生產(chǎn)許可證是指國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理進(jìn)行的一系列改革措施，包括壓減管理目錄、簡(jiǎn)化審批程序等。其目的是減少企業(yè)的制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。例如，國(guó)務(wù)院決定取消 14 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，將 4 類工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限下放給省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）。調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì) 24 類。

減壓生產(chǎn)許可證的進(jìn)一步措施有哪些

減壓生產(chǎn)許可證的進(jìn)一步措施主要包括以下幾個(gè)方面：

大幅壓減許可證管理目錄，取消 14 類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理，推動(dòng)部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)認(rèn)證，下放 4 類產(chǎn)品由省級(jí)部門實(shí)施，取消幅度達(dá) 37%。
全面推動(dòng)“一企一證”改革，對(duì)繼續(xù)實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，按照“一企一證”的要求發(fā)證?？珙悇e生產(chǎn)的企業(yè)，新申請(qǐng)或換發(fā)許可證時(shí)，一并審查頒發(fā)一張證書。
調(diào)整產(chǎn)品檢驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)審查環(huán)節(jié)，將發(fā)證前產(chǎn)品檢驗(yàn)改為企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)提交產(chǎn)品檢驗(yàn)合格報(bào)告，除危險(xiǎn)化學(xué)品外，對(duì)省級(jí)部門管理的產(chǎn)品實(shí)行后置現(xiàn)場(chǎng)審查。
加大證后監(jiān)管力度，加強(qiáng)企業(yè)“一單一書一照一報(bào)告”承諾公示，對(duì)虛假承諾、不符合要求的，撤銷生產(chǎn)許可證，加強(qiáng)信用監(jiān)管。

如何有效實(shí)施減壓生產(chǎn)許可證的進(jìn)一步方案

為有效實(shí)施減壓生產(chǎn)許可證的進(jìn)一步方案，采取了以下措施：

市場(chǎng)監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則，并于 2018 年 12 月 1 日起實(shí)施，原工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則、相應(yīng)實(shí)施細(xì)則以及后置現(xiàn)場(chǎng)審查要求同時(shí)廢止。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹實(shí)施，依法加強(qiáng)對(duì)發(fā)證產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
各地區(qū)、各相關(guān)部門要扎實(shí)推進(jìn)壓減目錄和簡(jiǎn)化審批程序各項(xiàng)工作，加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場(chǎng)審查工作力度，強(qiáng)化信用監(jiān)督和約束手段，落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，對(duì)虛假承諾、不符合要求的，一律撤銷生產(chǎn)許可證。

減壓生產(chǎn)許可證進(jìn)一步改革的案例

近年來(lái)，例如：

2018 年 9 月之前，需要許可證的產(chǎn)品類別已從最高時(shí) 487 類縮減到 38 類；緊接著發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡(jiǎn)化審批程序的決定》，又將繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品壓減至 24 類。