陽江勞務分包資質升級公示

陽江勞務分包資質升級公示相關信息

自 2021 年 7 月 1 日起，由企業(yè)工商注冊所在地級以上市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質實行備案后改為頒發(fā)電子證書，不再頒發(fā)紙質證書。

陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局于 2021 年 12 月 15 日發(fā)布了關于建筑業(yè)企業(yè)資質審查意見的公示，其中包括陽西潤豐混凝土建材有限公司。同時公布了聯(lián)系地址、郵編和電話，以供企業(yè)及個人反饋意見。

陽江勞務分包資質升級公示流程

1. 建筑業(yè)企業(yè)領取工商營業(yè)執(zhí)照。

2. 申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報市建管處施工科。

3. 施工科對資質申請材料進行審核、公示。

陽江勞務分包資質升級公示要求

自 2021 年 7 月 1 日起，由企業(yè)工商注冊所在地級以上市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質實行備案后改為頒發(fā)電子證書，不再頒發(fā)紙質證書。

具有住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門頒發(fā)的《工程勘察、工程設計資質證書》（乙級以上資質）；在陽江市設立分支機構；在陽江市有固定、獨立、面積不少于 200 平方米的辦公場所（不得使用住宅性質的房屋）和相應的辦公設備。

工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水務、能源、商務等專業(yè)行政主管部門按照規(guī)定職責分工，依法對本行政區(qū)域內本行業(yè)工程建設項目的招標投標活動實施監(jiān)督，建立健全抽查檢查機制，依法查處招標投標活動中的違法行為。審計部門依法對本行政區(qū)域內的招標投標行政監(jiān)督部門、招標投標當事人的招標投標活動實施審計監(jiān)督。監(jiān)察機關依法對本行政區(qū)域內參與招標投標活動有關的監(jiān)察對象實施監(jiān)察。依法必須進行招標的工程建設項目招標投標活動必須在統(tǒng)一的公共資源交易平臺（以下統(tǒng)稱公共資源交易平臺）內進行。公共資源交易平臺負責為工程建設項目招標投標活動提供場所和服務，并接受行業(yè)行政主管部門的監(jiān)督。招標人選擇本市外的公共資源交易平臺，

陽江勞務分包資質升級公示成功案例

陽江市城市管理和綜合執(zhí)法局公布發(fā)承包違法違規(guī)典型案例，如 2022 年 5 月 19 日，對森文建筑勞務（陽江）有限公司涉嫌未取得勞務資質證書承攬工程進行立案調查。

陽江市住房和城鄉(xiāng)建設局公布發(fā)承包違法違規(guī)典型案例，如經陽江市城管綜合執(zhí)法局認定，廣東永達建筑有限公司的行為已違反了《建設工程質量管理條例》第二十五條第三款：“施工單位不得轉包或者違法分包工程”的規(guī)定。

陽江勞務分包資質升級公示常見問題

按照《行政許可法》規(guī)定以及《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（住建部第 22 號令）、《住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質標準〉的通知》（建市〔2014〕159 號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定和資質標準實施意見》（建市〔2015〕20 號）等法規(guī)和文件。

自 2021 年 7 月 1 日起，由企業(yè)工商注冊所在地級以上市住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質實行備案后改為頒發(fā)電子證書，不再頒發(fā)紙質證書。

關于資質相關的常見問答，如：

• 具有主項施工總承包資質的企業(yè)，可以申請增項專業(yè)承包資質或勞務分包資質嗎？主項為施工總承包的企業(yè)可以申請增項專業(yè)承包資質，但最多不得超過 5 項。總承包企業(yè)不得申請增項勞務分包資質。

• 具有主項專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以申請增項施工總承包、專業(yè)承包或勞務分包資質嗎？主項為專業(yè)承包資質的企業(yè)達到資質標準要求的，可以申請不超過現(xiàn)有主項資質等級的總承包資質，但須將總承包資質變更為主項資質；企業(yè)的增項資質級別不得高于主項資質級別。專業(yè)承包企業(yè)可以申請增項專業(yè)承包資質，但最多不得超過 5 項。專業(yè)承包企業(yè)不得申請勞務分包資質。

• 勞務分包序列企業(yè)可以申請施工總承包或專業(yè)承包資質嗎？不可以，勞務分包序列企業(yè)只能申請本序列內勞務類別資質。

• 考核企業(yè)的注冊資本金是按營業(yè)執(zhí)照上載明的注冊資本還是實收資本？按照實收資本考核注冊資本金。

• 資質標準中的“以上”“以下”“不少于”如何理解？“以上”是下限，比如標準中的“注冊資本金 1000 萬元以上”是指注冊資本金最少為 1000 萬元（含）?！耙韵隆笔巧舷?，比如標準中的“可承擔工程造價 1000 萬元及以下各類地基與基礎工程的施工”是指可承接的地基與基礎工程規(guī)模最大為 1000 萬元（含）?！安簧儆凇蓖耙陨稀?。

• 有職稱的工程技術和經濟管理人員是指哪類人員？可以包含超過 60 周歲的離退休人員嗎？是指取得有職稱評審權限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括沒有取得職稱證書，只取得各類執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)資格證書、從業(yè)資格證書、培訓證書等的人員。企業(yè)有職稱人員中可以包含超過 60 周歲的離退休人員，但其比例不得超過資質標準的 15%。

• 企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經理、技術負責人、財務負責人、經營負責人是否有年齡限制？企業(yè)的法定代表人、企業(yè)經理、財務負責人、經營負責人無年齡限制，技術負責人年齡限制在 60 周歲及以下。

• 凈資產如何認定？以上一年度經審計的資產負債表中“所有者權益”為準；對于上一年度的凈資產不滿足標準要求，但本年度通過增資符合條件的，可以申報前一個年末未經審計的資產負債表中“所有者權益”予以認定。

• 房屋建筑工程業(yè)績標準中涉及的“單體”“單項”“單位”“單跨”指什么？是指資質標準要求的工程業(yè)績應為單體建筑或基礎連體建筑，其他類型的建筑工程業(yè)績不予認可。

• 資質標準中要求有“近 5 年”的工程業(yè)績，此處的“近 5 年”應如何理解？“近 5 年”是指用于申請資質的工程業(yè)績的有效期，有效期通常從申報當年的前一年逆推 5 年。如：2012 年 10 月申請資質，則從 2011 年開始逆推 5 年（即 2007 年 1 月 1 日～2012 年 10 月）的業(yè)績均在有效期內。

• 用于申請資質的工程業(yè)績，以什么時間為準來計算有效期？以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。

• 申請資質的工程業(yè)績材料中必須提供圖紙、工程結算單等材料嗎？若需要，應提供什么樣的材料？工程業(yè)績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料，但下列情形需要提供：

  • 部分資質標準中業(yè)績指標涉及“深度”“高度”“跨度”等的，通常需要提供圖紙（圖紙應為帶圖簽的竣工圖，下同）。

  • 連體建筑按單位工程申報的，通常需要提供圖紙。

  • 部分資質標準中業(yè)績指標涉及“單位工程造價”“單項工程造價”“單項工程合同額”等的，通常需要提供工程結算單（工程結算單應經業(yè)主或審計機構確認）。

• 申請建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質，申報的工程業(yè)績中包括建筑幕墻工程，是否可以一并計入裝修工程？不可以。

• 用于申請資質的工程業(yè)績，同時滿足業(yè)績標準中的兩款條件，能否計算為兩項業(yè)績？不能，只能計算為一項業(yè)績。

• 申請建筑業(yè)企業(yè)資質，必須提供機械設備證明材料嗎？資質標準中對機械設備無明確要求的，不需要提供；對機械設備有明確要求的下列資質需要提供：

  • 公路工程、港口與航道工程、水利水電工程等施工總承包資質。

  • 地基與基礎工程、土石方工程、建筑幕墻工程、預拌商品混凝土、消防設施工程、金屬門窗工程、起重設備安裝工程、爆破與拆除工程、橋梁工程、隧道工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程（交通安全設施分項，通信系統(tǒng)工程分項，監(jiān)控系統(tǒng)工程分項，收費系統(tǒng)工程分項，通信、監(jiān)控、收費綜合系統(tǒng)工程分項）、港口與海岸工程、航道工程、化工石油設備管道安裝、無損檢測、海洋石油工程、城市及道路照明工程等專業(yè)承包資質。

• 已取得工程勘察資質的單位，是否可以同時申請地基與基礎工程施工專業(yè)承包資質？可以。在滿足相應資質標準的前提下，可以同時具備工程勘察資質和地基與基礎工程施工專業(yè)承包資質。

• 中外合資經營建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經營建筑業(yè)企業(yè)的中外雙方的出資額有何要求？依據(jù)《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法》第四條，《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設部、對外貿易經濟合作部令第 113 號）第十二條，中方和外方的出資比例均不得低于注冊資本的 25%。

• 外商獨資企業(yè)是否可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質，其承包工程范圍有何要求？外商獨資企業(yè)可以申請建筑業(yè)企業(yè)資質。按照《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設部、對外貿易經濟合作部令第 113 號）第十五條規(guī)定，外商獨資建筑業(yè)企業(yè)（不含香港獨資建筑業(yè)企業(yè)）只允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程：

  • 全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程。

  • 由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目。

  • 外資等于或者超過 50%的中外聯(lián)合建設項目；及外資少于 50%，但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準的中外聯(lián)合建設項目。

  • 由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設項目，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。香港獨資建筑業(yè)企業(yè)允許在其資質等級許可的范圍內承包下列工程：

  • 全部由外國投資、外國贈款、外國投資及贈款建設的工程。

  • 由國際金融機構資助并通過根據(jù)貸款條款進行的國際招標授予的建設項目。

  • 中外聯(lián)合建設項目。

  • 由中國投資，但因技術困難而不能由中國建筑企業(yè)獨立實施的建設項目，經省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門批準，可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。

• 取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意一項施工總承包特級資質和其中 2 項施工總承包一級資質的企業(yè)，是否可以承接上述各專業(yè)工程的施工總承包業(yè)務？承接業(yè)務范圍有何限制？取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等專業(yè)中任意一項施工總承包特級資質和其中 2 項施工總承包一級資質，且工程設計人員滿足施工總承包特級資質標準要求的企業(yè)，可以承接上述各專業(yè)工程的施工總承包業(yè)務。符合上述條件的企業(yè)承擔上述各專業(yè)工程施工總承包業(yè)務的工程等級不受限制，但承擔房屋建筑工程的，限承擔施工單項合同額 3000 萬元以上。

• 取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意一下施工總承包特級資質和其中 2 項施工總承包一級資質的企業(yè)，是否可以承接上述各專業(yè)工程的施工總承包業(yè)務？承接業(yè)務范圍有何限制？取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等專業(yè)中任意一項施工總承包特級資質和其中 2 項施工總承包一級資質的，且工程設計人員滿足施工總承包特級資質標準要求的企業(yè)，可以承接上述各專業(yè)工程的施工總承包業(yè)務。符合上述條件的企業(yè)承擔上述各專業(yè)工程施工總承包業(yè)務的工程等級不受限制，但承擔房屋建筑工程的，限承擔施工單項合同額 3000 萬元以上。

• 有職稱的工程技術和經濟管理人員是指哪類人員？可以包含超過 60 周歲的離退休人員嗎？是指取得有職稱評審權限部門依職權頒發(fā)工程序列和經濟序列的職稱證書的人員，不包括只取得各類執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)資格證書、從業(yè)資格證書、培訓證書等證書，但沒有取得職稱證書的人員。企業(yè)中級職稱、高級職稱、注冊執(zhí)業(yè)人員中可以包含超過 60 歲的離退休人員，但其比例各類人員均不能超過上述三類人員總人數(shù)的 15%。

• 房建業(yè)績考核小區(qū)總建筑面積指標時，是否僅提供整體竣工驗收報告即可？需提供單位工程竣工驗收報告。

• 竣工驗收報告需哪幾個參與方簽字為有效的竣工驗收報告？參與方原則上應當至少有建設方、施工方、監(jiān)理方、設計方。

• 部分專業(yè)業(yè)績指標無搭接范圍，如何考核業(yè)績？按照標準要求指標上下浮動 10%考核。