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好順佳集團(tuán)
2024-10-18 10:08:46
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在餐飲行業(yè)中,衛(wèi)生許可證是至關(guān)重要的合法經(jīng)營(yíng)憑證。如果飲食沒(méi)有辦理衛(wèi)生許可證,將會(huì)面臨諸多嚴(yán)重后果。
從法律法規(guī)層面來(lái)看,根據(jù)《食品安全法》以及相關(guān)的監(jiān)管辦法規(guī)定,無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)會(huì)受到嚴(yán)厲的處罰。例如,相關(guān)部門(mén)有權(quán)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品。如果違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。這一規(guī)定旨在通過(guò)高額罰款來(lái)約束餐飲從業(yè)者,促使他們遵守法律法規(guī),辦理衛(wèi)生許可證,保障餐飲衛(wèi)生和消費(fèi)者權(quán)益 。
無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所可能會(huì)被要求整頓。這是為了讓餐飲經(jīng)營(yíng)者盡快達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),辦理相關(guān)許可證。在整頓期間,餐飲業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)必然會(huì)受到影響,例如可能會(huì)限制營(yíng)業(yè)范圍或者營(yíng)業(yè)時(shí)間等。如果餐飲場(chǎng)所拒不整改或者整改后仍不符合要求,最終可能面臨關(guān)門(mén)的結(jié)局。這不僅會(huì)導(dǎo)致餐飲經(jīng)營(yíng)者前期的投資付諸東流,還會(huì)影響到員工的就業(yè)等問(wèn)題。
從消費(fèi)者信任的角度來(lái)看,沒(méi)有衛(wèi)生許可證的餐飲場(chǎng)所往往難以獲得消費(fèi)者的信任。在現(xiàn)代社會(huì),消費(fèi)者對(duì)于食品安全和衛(wèi)生非常關(guān)注,沒(méi)有這個(gè)標(biāo)志,消費(fèi)者可能會(huì)擔(dān)心食品的安全和衛(wèi)生問(wèn)題,從而選擇不去該餐飲場(chǎng)所就餐,這對(duì)餐飲場(chǎng)所的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)是極為不利的。
從行業(yè)規(guī)范和市場(chǎng)秩序的角度來(lái)說(shuō),要求餐飲場(chǎng)所辦理衛(wèi)生許可證有助于整個(gè)餐飲行業(yè)的健康發(fā)展。如果大量無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所存在,會(huì)擾亂市場(chǎng)秩序,形成不公平競(jìng)爭(zhēng)。那些合法辦理衛(wèi)生許可證、遵守衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲場(chǎng)所可能會(huì)因?yàn)槌杀就度耄ㄈ缧l(wèi)生設(shè)施的配備、人員的培訓(xùn)等)而在價(jià)格上相對(duì)較高,而無(wú)證經(jīng)營(yíng)的餐飲場(chǎng)所可能會(huì)以低價(jià)吸引顧客,但卻無(wú)法保證食品的安全和衛(wèi)生,這對(duì)整個(gè)餐飲市場(chǎng)的健康發(fā)展是一種破壞。
辦理飲食衛(wèi)生許可證需要遵循一定的流程,以確保餐飲場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn)。
一、準(zhǔn)備階段
了解相關(guān)規(guī)定和要求
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料
企業(yè)基本信息材料:一般需要提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的基本憑證,它包含了企業(yè)的名稱(chēng)、類(lèi)型、經(jīng)營(yíng)范圍等重要信息,能夠證明企業(yè)的身份和經(jīng)營(yíng)資格。
法定代表人身份證明:法定代表人的身份證原件及復(fù)印件。這是為了確認(rèn)企業(yè)的法定代表人身份,確保申請(qǐng)的合法性和真實(shí)性。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相關(guān)材料:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃合同。如果是租賃的場(chǎng)地,租賃合同能夠證明申請(qǐng)人對(duì)該場(chǎng)所擁有合法的使用權(quán),并且合同中關(guān)于場(chǎng)地面積、用途等條款也與許可證的申請(qǐng)相關(guān)。
場(chǎng)所布局圖。要詳細(xì)繪制出餐飲場(chǎng)所的布局,包括廚房、餐廳、儲(chǔ)物間等各個(gè)功能區(qū)域的位置和面積大小。合理的布局有助于防止食品交叉污染,例如廚房的操作流程應(yīng)該是從原材料的進(jìn)入到加工、烹飪?cè)俚匠善返妮敵?,有一個(gè)科學(xué)合理的流向,避免待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染。
場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施情況說(shuō)明。例如,要說(shuō)明餐具和器皿清洗是否設(shè)置了專(zhuān)用水池,是否有專(zhuān)門(mén)的密封清洗柜;可被顧客重復(fù)使用的毛巾是否有專(zhuān)門(mén)的清洗消毒池和專(zhuān)門(mén)的清洗柜;大中型酒店是否使用洗碗機(jī),小型酒店是否使用專(zhuān)用設(shè)備等。同時(shí),還要說(shuō)明廚房與餐廳的面積比是否符合要求,烹飪場(chǎng)所凈高度是否不小于 米等衛(wèi)生設(shè)施條件。
食品安全管理制度材料:
人員資質(zhì)材料:如果有專(zhuān)門(mén)的食品安全管理人員,需要提供其相關(guān)的培訓(xùn)證書(shū)或資質(zhì)證明。食品安全管理人員需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),具備食品安全管理的知識(shí)和能力,能夠?qū)Σ惋媹?chǎng)所的食品安全進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。
二、申請(qǐng)階段
選擇申請(qǐng)途徑
注冊(cè)與登錄
填寫(xiě)申請(qǐng)表與上傳材料
三、審核與檢查階段
初步審核
現(xiàn)場(chǎng)檢查
四、領(lǐng)取許可證階段
飲食衛(wèi)生許可證的申請(qǐng)需要滿足一系列條件,這些條件旨在確保餐飲場(chǎng)所能夠提供安全、衛(wèi)生的食品。
一、場(chǎng)所條件
與污染源的距離
場(chǎng)地面積要求
對(duì)于不同類(lèi)型的餐飲經(jīng)營(yíng),有不同的場(chǎng)地面積要求。干點(diǎn)和濕點(diǎn)的場(chǎng)地面積分別不小于8平方米和15平方米;經(jīng)營(yíng)餐飲面積建議50平方米以上,場(chǎng)地面積需要增加。同時(shí),餐飲業(yè)按營(yíng)業(yè)面積或就餐座位數(shù)分為大、中、小三種類(lèi)型:
大型餐飲企業(yè),餐飲經(jīng)營(yíng)面積1000平方米以上或座數(shù)500多個(gè)。這類(lèi)大型餐飲場(chǎng)所需要有足夠的空間來(lái)設(shè)置廚房、餐廳、儲(chǔ)物間、員工休息區(qū)等不同功能區(qū)域,以確保食品的加工、儲(chǔ)存、服務(wù)等環(huán)節(jié)能夠有序進(jìn)行。
中型餐飲業(yè)占地300 - 1000平方米或有150 - 500個(gè)座位。中型餐飲場(chǎng)所也需要合理規(guī)劃空間,滿足顧客就餐和食品加工的需求。
小型飲食經(jīng)營(yíng)面積不足300平方米或飲食座位數(shù)不足150個(gè)。雖然規(guī)模較小,但同樣要保證基本的食品加工和服務(wù)空間,并且要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
廚房與餐廳的比例和廚房?jī)舾叨?/strong>
二、設(shè)施設(shè)備條件
餐具和器皿清洗設(shè)施
餐具和器皿清洗必須設(shè)置專(zhuān)用水池,有專(zhuān)門(mén)的密封清洗柜。這是為了防止清洗過(guò)程中的交叉污染,專(zhuān)用水池可以分別用于不同類(lèi)型餐具的清洗,如一個(gè)水池用于清洗油污較重的餐具,另一個(gè)用于清洗直接入口的餐具。密封清洗柜可以保護(hù)清洗后的餐具不受外界污染。
可被顧客重復(fù)使用的毛巾應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的清洗消毒池和專(zhuān)門(mén)的清洗柜。毛巾在餐飲場(chǎng)所中可能會(huì)接觸到顧客的面部、手部等部位,如果不進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的清洗消毒,容易傳播細(xì)菌和病毒。
大中型酒店必須使用洗碗機(jī),小型酒店應(yīng)使用專(zhuān)用設(shè)備。洗碗機(jī)能夠更有效地清洗餐具,保證餐具的清潔度,而小型酒店的專(zhuān)用設(shè)備也應(yīng)滿足餐具清洗消毒的要求。餐具必須用物理方法消毒,如高溫消毒等,以確保餐具上的細(xì)菌和病毒被有效殺滅。
其他設(shè)備設(shè)施
三、人員和制度條件
食品安全管理人員
食品安全管理制度
在餐飲行業(yè)中,未辦理飲食衛(wèi)生許可證而受到處罰的案例屢見(jiàn)不鮮,以下是一些典型案例。
一、昆明官渡區(qū)某餐廳代客加工河豚案
昆明市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)昆明官渡區(qū)某餐廳監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該餐廳為到店用餐的顧客自行購(gòu)買(mǎi)的河豚整魚(yú)(活體)提供宰殺、加工烹飪服務(wù)并收取加工費(fèi)。經(jīng)查,29日期間,共計(jì)3次代客加工河豚整魚(yú)(活體)7市斤,收取加工費(fèi)234元。該餐廳在未取得相關(guān)許可證(包括可能未取得衛(wèi)生許可證等相關(guān)許可)的情況下從事這種危險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。河豚是一種含有劇毒的魚(yú)類(lèi),在中國(guó),加工經(jīng)營(yíng)河豚魚(yú)是被嚴(yán)格禁止的,除非是經(jīng)過(guò)特定許可的企業(yè)按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加工。該餐廳的這種行為不僅違反了關(guān)于河豚加工經(jīng)營(yíng)的規(guī)定,也可能因?yàn)槲崔k理衛(wèi)生許可證等相關(guān)許可而面臨多重處罰。這一案例警示餐飲從業(yè)者必須遵守法律法規(guī),辦理相關(guān)許可證,不能進(jìn)行違規(guī)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、淮南某幼兒園無(wú)許可證供應(yīng)學(xué)生餐食案
中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管行政處罰文書(shū)網(wǎng)近日公開(kāi)一則行政處罰決定書(shū)顯示,安徽淮南一家幼兒園無(wú)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》供應(yīng)學(xué)生餐食被處罰。幼兒園是為眾多幼兒提供餐飲服務(wù)的場(chǎng)所,幼兒的身體抵抗力相對(duì)較弱,食品安全更為重要。該幼兒園在未辦理許可證的情況下供應(yīng)餐食,這對(duì)幼兒的健康存在潛在風(fēng)險(xiǎn)?;茨鲜惺袌?chǎng)監(jiān)管局根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行了罰沒(méi)七萬(wàn)余元的處罰。這一案例表明,無(wú)論是何種餐飲服務(wù)提供者,包括幼兒園這種特殊的餐飲服務(wù)場(chǎng)所,都必須依法辦理衛(wèi)生許可證等相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可,否則將面臨嚴(yán)重的處罰,以保障消費(fèi)者(尤其是像幼兒這種特殊群體)的食品安全和健康權(quán)益。
三、單位食堂未辦理許可證被處罰案例
在實(shí)際的市場(chǎng)監(jiān)管中,單位食堂未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證(其中也可能涉及未辦理衛(wèi)生許可證的情況)被處罰的情況也較為常見(jiàn)。單位食堂,是指設(shè)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等集中就餐的餐飲服務(wù)提供者。例如,某企業(yè)食堂未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處并處罰款。單位食堂雖然服務(wù)對(duì)象主要是內(nèi)部人員,但同樣需要遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),辦理衛(wèi)生許可證等經(jīng)營(yíng)許可。這是因?yàn)閱挝皇程玫氖称钒踩瑯雨P(guān)系到眾多人員的健康,如果不辦理許可證,無(wú)法保證其在食品加工、儲(chǔ)存、供應(yīng)等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生和安全標(biāo)準(zhǔn),容易引發(fā)食品安全事故。
為了避免飲食無(wú)衛(wèi)生許可證的情況發(fā)生,餐飲從業(yè)者需要從多個(gè)方面采取措施。
一、增強(qiáng)法律意識(shí)
學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)
關(guān)注法規(guī)更新
二、做好前期規(guī)劃與準(zhǔn)備
場(chǎng)地選擇與規(guī)劃
設(shè)施設(shè)備配備
人員招聘與培訓(xùn)
三、及時(shí)申請(qǐng)與積極配合審核
及時(shí)提交申請(qǐng)
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