沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

1. 選擇受理部門

   • 企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的沖飲產(chǎn)品，應(yīng)當向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證。例如江蘇省，省級部門會委托設(shè)區(qū)的市質(zhì)監(jiān)部門進行審批部分產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證相關(guān)工作，企業(yè)需要根據(jù)當?shù)氐囊?guī)定準確選擇受理部門 。

2. 填寫申請表格

   • 按照要求填寫如江蘇省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單（如果是在江蘇地區(qū)且屬于相關(guān)產(chǎn)品類型）或者全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單（適用于其他地區(qū)或產(chǎn)品類型）等相關(guān)申請表格。這些表格需要準確填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、住所、經(jīng)營范圍等內(nèi)容。

3. 準備并提交相關(guān)材料

   • 這包括營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件，以證明企業(yè)的合法經(jīng)營身份。還需要根據(jù)不同情況準備如產(chǎn)品檢驗報告、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書（如果適用）等材料。如果是延續(xù)許可證、變更許可范圍或者名稱變更等情況，還需要額外準備如原許可證及復印件、變更證明性材料復印件或掃描件等相關(guān)材料，具體材料要求根據(jù)不同的業(yè)務(wù)類型有所區(qū)別 。

三、審查流程

1. 資料審查

   • 受理部門收到企業(yè)的申請材料后，會對提交的材料進行審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性、準確性等。例如，檢查營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍是否覆蓋申報的沖飲產(chǎn)品，產(chǎn)品檢驗報告是否符合相關(guān)標準要求等。如果材料存在問題，受理部門會通知企業(yè)補充或修正材料。

2. 現(xiàn)場核查

   • 對于部分情況，可能需要進行現(xiàn)場核查。核查人員會到企業(yè)的生產(chǎn)場地，檢查生產(chǎn)設(shè)備是否與申報的產(chǎn)品相適應(yīng)，是否具備合理的設(shè)備布局；檢查生產(chǎn)條件是否滿足沖飲產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，如衛(wèi)生條件、生產(chǎn)環(huán)境的溫濕度控制等；檢驗手段是否齊全，能否對產(chǎn)品進行有效的質(zhì)量檢測；技術(shù)文件和工藝文件是否健全，是否按照規(guī)定的工藝進行生產(chǎn)等。在現(xiàn)場核查過程中，企業(yè)需要積極配合核查人員的工作，提供真實準確的信息。

四、決定與發(fā)證

1. 審核決定

   • 經(jīng)過資料審查和可能的現(xiàn)場核查后，受理部門會根據(jù)審查結(jié)果做出決定。如果企業(yè)的申請符合沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的要求，就會批準發(fā)放生產(chǎn)許可證；如果不符合要求，會告知企業(yè)原因并要求其整改，整改后重新申請審查。

2. 發(fā)證

   • 一旦批準發(fā)放生產(chǎn)許可證，企業(yè)會收到生產(chǎn)許可證，許可證上會注明產(chǎn)品名稱、申證單元及產(chǎn)品品種等相關(guān)信息。例如對于沖飲產(chǎn)品中的固體飲料類，如果是蛋白固體飲料，會明確標注相關(guān)產(chǎn)品信息。企業(yè)在獲得生產(chǎn)許可證后，才可以合法地進行沖飲產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請條件

一、企業(yè)基本條件

1. 合法經(jīng)營身份

   • 企業(yè)必須具有營業(yè)執(zhí)照，并且經(jīng)營范圍應(yīng)覆蓋申報的沖飲產(chǎn)品。這是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的基本前提，營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)在市場監(jiān)管部門登記注冊后獲得的合法經(jīng)營憑證，它明確了企業(yè)的經(jīng)營范圍，只有在經(jīng)營范圍包含沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)的情況下，企業(yè)才有資格申請沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。例如，一家企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍為食品生產(chǎn)，但未明確提及沖飲產(chǎn)品，那么需要先對營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍進行變更，使其包含沖飲產(chǎn)品相關(guān)內(nèi)容后，再申請生產(chǎn)許可證 。

2. 符合產(chǎn)業(yè)政策

   • 企業(yè)的生產(chǎn)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定。這意味著企業(yè)不能采用國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝，不能存在高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。例如，在沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)中，如果采用的是高污染的生產(chǎn)工藝，如使用大量不可降解的包裝材料且沒有相應(yīng)的環(huán)保處理措施，或者生產(chǎn)過程中能源消耗過高，遠遠超出同行業(yè)標準，就不符合生產(chǎn)許可證的申請條件。國家產(chǎn)業(yè)政策的目的是推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保護環(huán)境，提高資源利用效率，企業(yè)必須遵守這些規(guī)定才能申請生產(chǎn)許可證。

二、人員與技術(shù)條件

1. 專業(yè)技術(shù)人員

   • 企業(yè)需要有與所生產(chǎn)沖飲產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。這些專業(yè)技術(shù)人員在沖飲產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)工藝控制、質(zhì)量檢測等方面發(fā)揮著重要作用。例如，對于沖飲產(chǎn)品中的茶飲料生產(chǎn)，需要有懂得茶葉成分分析、茶飲料調(diào)配技術(shù)的專業(yè)人員，他們能夠根據(jù)不同茶葉的特性，合理調(diào)配出符合市場需求和質(zhì)量標準的茶飲料。如果企業(yè)缺乏這樣的專業(yè)技術(shù)人員，可能會導致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，無法滿足生產(chǎn)要求，從而不符合生產(chǎn)許可證的申請條件。

2. 技術(shù)文件與工藝文件

   • 企業(yè)要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件包括產(chǎn)品的配方、原材料標準等，工藝文件則涵蓋了沖飲產(chǎn)品從原料采購、加工、調(diào)配、包裝到成品檢驗等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。例如，在固體沖飲產(chǎn)品的生產(chǎn)中，技術(shù)文件要明確各種原料的比例、質(zhì)量要求，工藝文件要詳細規(guī)定原料的混合順序、干燥溫度和時間、包裝的規(guī)格和方式等。這些文件是保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、符合標準的重要依據(jù)，如果企業(yè)沒有健全的技術(shù)文件和工藝文件，就難以確保產(chǎn)品的一致性和安全性，不能滿足生產(chǎn)許可證的申請要求。

三、生產(chǎn)與檢驗條件

1. 生產(chǎn)條件

   • 企業(yè)要有與所生產(chǎn)沖飲產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件。這包括生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施等方面。生產(chǎn)場地要符合衛(wèi)生要求，有足夠的空間用于原料儲存、生產(chǎn)加工、成品包裝等環(huán)節(jié)。例如，沖飲產(chǎn)品的生產(chǎn)車間要保持清潔、干燥、通風良好，防止灰塵、微生物等污染產(chǎn)品。設(shè)備設(shè)施方面，要根據(jù)沖飲產(chǎn)品的類型配備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備，如對于粉末狀沖飲產(chǎn)品，需要有混合機、干燥設(shè)備、包裝機等，并且這些設(shè)備要處于良好的運行狀態(tài)，能夠滿足生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量要求。如果企業(yè)的生產(chǎn)場地狹小、衛(wèi)生條件差，或者設(shè)備設(shè)施不齊全、老化無法正常運行，就不符合生產(chǎn)許可證的申請條件。

2. 檢驗手段

   • 企業(yè)需要具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的檢驗手段。沖飲產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗包括對原材料的檢驗、半成品的檢驗和成品的檢驗等。企業(yè)要配備必要的檢驗設(shè)備，如對于沖飲產(chǎn)品中的果汁類產(chǎn)品，需要有檢測果汁含量、微生物指標、添加劑含量等的設(shè)備，像高效液相色譜儀用于檢測果汁中的營養(yǎng)成分和添加劑，微生物培養(yǎng)箱用于檢測細菌、霉菌等微生物指標。同時，企業(yè)還要有專業(yè)的檢驗人員，能夠熟練操作檢驗設(shè)備，準確解讀檢驗結(jié)果。如果企業(yè)缺乏必要的檢驗手段，無法對產(chǎn)品質(zhì)量進行有效監(jiān)控，就不能申請生產(chǎn)許可證。

四、質(zhì)量管理制度

1. 質(zhì)量管理制度健全

   • 企業(yè)要有健全有效的質(zhì)量管理制度。質(zhì)量管理制度應(yīng)涵蓋從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到成品出廠檢驗等整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。例如，在原材料采購環(huán)節(jié)，要有嚴格的供應(yīng)商評估和原材料驗收制度，確保所采購的原材料符合質(zhì)量標準；在生產(chǎn)過程中，要有生產(chǎn)操作規(guī)范、質(zhì)量控制點監(jiān)控等制度，保證生產(chǎn)過程的穩(wěn)定性和產(chǎn)品質(zhì)量的一致性；在成品出廠檢驗環(huán)節(jié)，要有嚴格的檢驗標準和不合格品處理制度，防止不合格產(chǎn)品流入市場。

2. 責任制度明確

   • 企業(yè)還要有明確的責任制度，明確各個部門和崗位在產(chǎn)品質(zhì)量方面的職責。例如，生產(chǎn)部門要對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品質(zhì)量負責，質(zhì)量檢驗部門要對檢驗結(jié)果的準確性負責，銷售部門要對產(chǎn)品的儲存和運輸過程中的質(zhì)量保證負責等。通過明確責任制度，可以提高企業(yè)員工對產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度，確保質(zhì)量管理制度的有效實施。

沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證所需材料

一、基本材料

1. 營業(yè)執(zhí)照相關(guān)材料

   • 營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件是必不可少的材料。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證，它包含了企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、類型、經(jīng)營范圍、法定代表人等內(nèi)容。在申請沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時，受理部門需要通過營業(yè)執(zhí)照來核實企業(yè)的身份和經(jīng)營范圍是否符合要求。例如，企業(yè)的經(jīng)營范圍必須包含沖飲產(chǎn)品的生產(chǎn)，如果經(jīng)營范圍中沒有相關(guān)內(nèi)容，企業(yè)需要先進行經(jīng)營范圍的變更，然后再提交營業(yè)執(zhí)照復印件進行生產(chǎn)許可證的申請 。

2. 申請表格

   • 根據(jù)不同地區(qū)和產(chǎn)品類型，需要填寫相應(yīng)的申請表格。如江蘇省食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單（適用于江蘇地區(qū)且符合相關(guān)產(chǎn)品類型）或者全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請單（適用于其他地區(qū)或產(chǎn)品類型）。這些申請表格要求企業(yè)準確填寫自身的基本信息，包括企業(yè)名稱、住所地址、、生產(chǎn)產(chǎn)品的名稱、類別等詳細信息。申請表格是企業(yè)向受理部門提出生產(chǎn)許可證申請的正式文件，它為受理部門提供了關(guān)于企業(yè)和產(chǎn)品的基礎(chǔ)信息，以便進行后續(xù)的審查工作。

二、產(chǎn)品相關(guān)材料

1. 產(chǎn)品檢驗報告

   • 產(chǎn)品檢驗報告是證明沖飲產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標準的重要材料。企業(yè)需要提供近期的產(chǎn)品檢驗報告，檢驗報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具。對于沖飲產(chǎn)品，檢驗內(nèi)容可能包括產(chǎn)品的成分分析、微生物指標、理化指標等。例如，對于沖飲型的茶飲料，檢驗報告要包含茶葉提取物的含量、茶多酚的含量、細菌總數(shù)、大腸菌群等指標的檢測結(jié)果。產(chǎn)品檢驗報告能夠反映企業(yè)生產(chǎn)的沖飲產(chǎn)品是否達到國家或行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標準，是受理部門判斷企業(yè)是否具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品能力的重要依據(jù)。

2. 產(chǎn)品配方與工藝文件（可能需要）

   • 在某些情況下，可能需要提供產(chǎn)品的配方和工藝文件。產(chǎn)品配方明確了沖飲產(chǎn)品的原料組成及比例關(guān)系，例如沖飲型的果蔬汁粉，配方中要列出果蔬原料的種類、添加量，以及可能添加的糖、維生素等輔料的用量。工藝文件則詳細描述了沖飲產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程，包括原料的預處理、加工、混合、包裝等各個環(huán)節(jié)的操作步驟、工藝參數(shù)等。這些文件有助于受理部門了解企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量控制能力，確保企業(yè)按照科學合理的配方和工藝進行生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和安全性。

三、其他補充材料（根據(jù)不同情況）

1. 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書（適用時）

   • 如果當?shù)赜邢嚓P(guān)要求，企業(yè)需要提供食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可行政審批告知承諾書。該承諾書是企業(yè)對遵守相關(guān)法律法規(guī)、履行生產(chǎn)許可審批相關(guān)要求的一種承諾。例如，承諾在生產(chǎn)過程中遵守食品安全法的各項規(guī)定，按照規(guī)定的生產(chǎn)條件和質(zhì)量標準進行生產(chǎn)，接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查等。通過簽署承諾書，企業(yè)明確了自身的責任和義務(wù)，同時也為受理部門提供了一種管理手段，促使企業(yè)自覺遵守相關(guān)規(guī)定。

2. 原許可證及復印件（延續(xù)、變更等情況）

   • 如果企業(yè)是申請沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的延續(xù)或者變更（如許可范圍變更、名稱變更等），則需要提供原許可證及復印件。原許可證是企業(yè)之前獲得的生產(chǎn)許可憑證，提供原許可證及復印件有助于受理部門了解企業(yè)的歷史生產(chǎn)許可情況，對于延續(xù)申請可以核實企業(yè)是否符合延續(xù)的條件，對于變更申請可以確定變更的基礎(chǔ)信息。例如，在許可范圍變更申請中，受理部門可以通過原許可證了解企業(yè)原本的生產(chǎn)范圍，以便準確判斷變更后的生產(chǎn)范圍是否符合要求。

3. 變更證明性材料復印件或掃描件（生產(chǎn)地址遷移、名稱變更等適用）

   • 當企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)地址遷移、名稱變更等情況時，需要提供相應(yīng)的變更證明性材料復印件或掃描件。對于生產(chǎn)地址遷移，可能需要提供新地址的房產(chǎn)證明、租賃合同等證明新地址合法性的文件；對于名稱變更，可能需要提供工商部門出具的名稱變更核準通知書等文件。這些材料能夠證明企業(yè)變更情況的真實性和合法性，便于受理部門對企業(yè)的變更申請進行準確審查。

沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審批時間

一、法定審批時間

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的法定辦結(jié)時限為60個工作日。這是在一般情況下，從企業(yè)提交沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請開始，受理部門按照規(guī)定的程序進行審查，包括資料審查、可能的現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)，到最終做出審批決定的最長時間限制。這個時間限制的設(shè)定是為了確保受理部門有足夠的時間對企業(yè)的申請進行全面、細致的審查，同時也為企業(yè)提供了一個明確的等待期限，以便企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃等相關(guān)事宜 。

二、承諾審批時間

1. 不同產(chǎn)品類型的承諾時間

   • 對于危險化學品類產(chǎn)品，承諾辦結(jié)時限為40日。但沖飲產(chǎn)品不屬于危險化學品類，對于沖飲產(chǎn)品等其他工業(yè)產(chǎn)品，不同地區(qū)可能會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況和政策規(guī)定，制定相應(yīng)的承諾辦結(jié)時限。例如，某些地區(qū)為了提高行政審批效率，可能會縮短沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批時間，在保證審查質(zhì)量的前提下，將承諾辦結(jié)時限設(shè)定為30個工作日或者更短的時間。

2. 影響承諾時間的因素

   • 承諾時間的長短可能受到多種因素的影響。一方面，企業(yè)提交的申請材料的完整性和準確性會影響審批時間。如果企業(yè)提交的材料齊全、準確，受理部門可以快速進入審查流程，減少因補充材料等原因造成的時間延誤。另一方面，是否需要進行現(xiàn)場核查以及現(xiàn)場核查的復雜程度也會對審批時間產(chǎn)生影響。如果沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件較為復雜，需要進行詳細的現(xiàn)場核查，那么審批時間可能會相對較長；反之，如果企業(yè)的生產(chǎn)情況相對簡單，且材料審查沒有問題，可能會較快地完成審批。

沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)法規(guī)

一、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

1. 食品安全法的基本要求

   • 《中華人民共和國食品安全法》是沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的重要法律依據(jù)。該法規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本責任和義務(wù)，包括保證食品安全、符合食品安全標準等要求。對于沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)來說，必須遵守食品安全法的各項規(guī)定，從原材料的采購、生產(chǎn)過程的控制到產(chǎn)品的銷售等各個環(huán)節(jié)都要確保食品安全。例如，在原材料采購環(huán)節(jié)，企業(yè)要對采購的原料進行嚴格的檢驗，確保原料符合食品安全標準，不得采購使用變質(zhì)、污染等不符合食品安全要求的原料。在生產(chǎn)過程中，要按照規(guī)定的生產(chǎn)工藝和操作規(guī)范進行生產(chǎn)，防止交叉污染，保證產(chǎn)品的衛(wèi)生安全。

2. 實施條例的補充規(guī)定

   • 《中華人民共和國食品安全法實施條例》則對食品安全法進行了進一步的補充和細化。它明確了一些具體的管理措施和要求，如對食品生產(chǎn)許可的管理規(guī)定等。在沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)許可證方面，實施條例可能會規(guī)定一些具體的審查細則、許可條件等內(nèi)容。例如，在沖飲產(chǎn)品的標簽標識方面，實施條例可能會規(guī)定必須標明產(chǎn)品的成分、食用方法、保質(zhì)期等重要信息，企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按照這些規(guī)定執(zhí)行，以確保產(chǎn)品符合相關(guān)法規(guī)要求。

二、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

1. 許可管理的總體框架

   • 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》構(gòu)建了食品生產(chǎn)許可管理的總體框架。它規(guī)定了食品生產(chǎn)許可證的申請、受理、審查、決定及其監(jiān)督檢查等一系列管理流程。對于沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要按照這個管理辦法的規(guī)定來申請生產(chǎn)許可證。例如，企業(yè)要明確申請的程序，按照要求準備申請材料，接受受理部門的審查等。該辦法還規(guī)定了不同類型食品生產(chǎn)許可的分類管理原則，沖飲產(chǎn)品作為食品的一種類型，要根據(jù)其自身的特點和所屬類別進行相應(yīng)的生產(chǎn)許可申請和管理。

2. 與沖飲產(chǎn)品相關(guān)的具體規(guī)定

   • 在沖飲產(chǎn)品方面，《食品生產(chǎn)許可管理辦法》可能會有一些具體的規(guī)定。比如，對于沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)場地、設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)條件的要求，可能會根據(jù)沖飲產(chǎn)品的特性進行規(guī)定。例如，沖飲產(chǎn)品如果是粉末狀的，可能對生產(chǎn)車間的粉塵控制、防潮等方面有特殊要求，這些要求會在管理辦法或者其相關(guān)細則中體現(xiàn)，企業(yè)必須遵守這些規(guī)定才能順利獲得生產(chǎn)許可證。

三、《飲料生產(chǎn)許可審查細則(2017版)》

1. 沖飲產(chǎn)品的涵蓋范圍

   • 《飲料生產(chǎn)許可審查細則(2017版)》明確了飲料產(chǎn)品的涵蓋范圍，沖飲產(chǎn)品如果屬于飲料產(chǎn)品系指《飲料通則》(GB/T 10789)涵蓋的產(chǎn)品，且含量不超過質(zhì)量分數(shù) %的制品等情況，就要遵循該細則的規(guī)定。例如，沖飲型的茶飲料、果蔬汁飲料等都在這個細則的管理范疇之內(nèi)。細則規(guī)定了這些沖飲產(chǎn)品在生產(chǎn)許可審查時的具體要求，包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品標準等方面的要求。

2. 審查要求的具體內(nèi)容

   • 在審查要求方面，細則詳細規(guī)定了沖飲產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的各個方面的審查標準。對于生產(chǎn)設(shè)備，細則會規(guī)定設(shè)備的種類、性能、數(shù)量等是否