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2024-10-21 09:40:43
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招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的取消是一個(gè)逐步推進(jìn)的過程，涉及多個(gè)部門和規(guī)章的變化。
工程招標(biāo)代理資質(zhì)的取消可以追溯到2017年。在這一年，國家發(fā)改委法規(guī)司委托中國招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)組織市場主體和業(yè)內(nèi)專家學(xué)者，對《招標(biāo)投標(biāo)法》第十四條關(guān)于工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的條款進(jìn)行修訂，并收集意見。主要目的是取消招標(biāo)代理資格，以應(yīng)對市場變化和改革需求。
具體來說，2017年8月，中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì)申請就已經(jīng)暫停。到了2018年3月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于廢止工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法的決定》，正式明確了招標(biāo)代理資格取消的事實(shí)。
42號令，正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》，并從4月1日起施行。這意味著中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格被徹底取消，也標(biāo)志著招標(biāo)代理資質(zhì)已被全部取消。
取消招標(biāo)代理資質(zhì)的原因有多方面，主要包括：
打擊資質(zhì)出借，維護(hù)市場秩序：市場上存在一些“三無”代理機(jī)構(gòu)（無場地、無人員、無資金），它們通過不正當(dāng)手段獲得資格證書后，以出借代理機(jī)構(gòu)資格為生。取消資質(zhì)有助于打擊這種行為，維護(hù)市場的正常秩序。
適應(yīng)“放管服”改革要求：取消資質(zhì)認(rèn)定是簡政放權(quán)的一部分，能夠促進(jìn)政府管理由事前審批轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管。
符 勝劣汰的市場競爭規(guī)律：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員水平參差不齊，多數(shù)處于復(fù)制粘貼階段，招標(biāo)文件缺乏創(chuàng)新和具體量化標(biāo)準(zhǔn)，使得招標(biāo)流于形式。取消資質(zhì)有助于實(shí)現(xiàn)市場的優(yōu)勝劣汰。
有助于建立個(gè)人執(zhí)業(yè)制度體系：現(xiàn)行招投標(biāo)管理制度對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)約束較多，而對具體執(zhí)業(yè)人員約束較少。取消資質(zhì)有助于落實(shí)采購代理人員的個(gè)體責(zé)任。
招標(biāo)機(jī)構(gòu)資質(zhì)確實(shí)已經(jīng)取消。這一變化是為了適應(yīng)市場發(fā)展的需要，簡化行政程序，優(yōu)化市場環(huán)境，并推動(dòng)行業(yè)的健康發(fā)展。通過取消資質(zhì)，國家旨在減少行政干預(yù)，增強(qiáng)市場競爭的公平性和有效性。
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