河南衛(wèi)生許可證檢測

一、河南衛(wèi)生許可證檢測的流程

在河南進行衛(wèi)生許可證檢測，流程較為復(fù)雜且需遵循相關(guān)規(guī)定。

1. 申請準備階段

   • 申請人要明確檢測的類型，是新證辦理所需的檢測還是延續(xù)、復(fù)核等情況的檢測。對于新證辦理，需要填寫相關(guān)的申請表，如《公共場所衛(wèi)生許可證申請表(新證)》等。如果是延續(xù)、復(fù)核衛(wèi)生許可證，應(yīng)當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。例如，根據(jù)《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，申請延續(xù)、復(fù)核公共場所衛(wèi)生許可證時，要提供延續(xù)、復(fù)核申請、所持有的衛(wèi)生許可證原件等材料。

   • 準備好經(jīng)營主體證件，像企業(yè)(個體)營業(yè)執(zhí)照(或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書等經(jīng)營主體證件)。這是證明申請主體合法性和經(jīng)營資格的重要依據(jù)。

   • 準備公共場所場地使用證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明或有效租賃協(xié)議），地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖等。這些材料有助于監(jiān)管部門全面了解經(jīng)營場所的情況，包括場地的合法性、布局是否合理等，以便評估是否符合衛(wèi)生許可的要求。

2. 檢測實施階段

   • 由經(jīng)省衛(wèi)生廳考核合格的公共場所技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行檢測或者評價。這些機構(gòu)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照相關(guān)標準對公共場所的衛(wèi)生狀況進行檢測。例如，檢測項目可能包括空氣質(zhì)量、水質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生等方面。不同類型的公共場所，如賓館、商場、理發(fā)店等，其檢測的重點和標準可能會有所差異。

   • 在檢測過程中，技術(shù)服務(wù)機構(gòu)會依據(jù)規(guī)定的檢測方法和程序進行操作。例如，對于空氣質(zhì)量的檢測，可能會采用特定的儀器設(shè)備，在規(guī)定的時間、地點和環(huán)境條件下進行采樣和分析，以確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性。

3. 結(jié)果反饋與后續(xù)階段

   • 技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具本年度內(nèi)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告。如果檢測結(jié)果符合衛(wèi)生標準，申請人可以將檢測報告連同其他申請材料一并提交給相關(guān)衛(wèi)生健康行政部門。

   • 相關(guān)部門收到申請材料后，按照《河南省公共場所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》，對于以書面形式承諾符合審批條件并提交材料的申請人，應(yīng)當當場作出準予行政許可的決定并發(fā)放《公共場所衛(wèi)生許可證》；如果檢測結(jié)果不符合要求，申請人需要進行整改，重新檢測直至達到標準為止。

二、河南衛(wèi)生許可證檢測的要求

1. 法律法規(guī)及政策依據(jù)方面的要求

   • 在河南，衛(wèi)生許可證檢測要遵循國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)。例如，按照《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）和《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕27號）的要求，河南省制定了相應(yīng)的衛(wèi)生許可管理辦法。這些政策文件的目的在于提升審批效率，優(yōu)化審批服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，同時保障公共場所的衛(wèi)生安全。

   • 根據(jù)《河南省公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》，省衛(wèi)生廳根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和工作實際，適時調(diào)整公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍。這就要求檢測工作要適應(yīng)不斷調(diào)整的監(jiān)督范圍要求，確保檢測涵蓋所有應(yīng)檢測的公共場所類型和項目。

2. 檢測項目相關(guān)要求

   • 檢測項目需符合《公共場所衛(wèi)生檢驗檢測項目資質(zhì)認定范圍清單》的規(guī)定。不同類型的公共場所檢測項目有所不同。例如，對于住宿場所，可能會重點檢測客房內(nèi)的空氣質(zhì)量（包括二氧化碳濃度、細菌總數(shù)等）、公共用品（如床單、毛巾等）的衛(wèi)生狀況（微生物指標等）；對于餐飲場所，食品加工區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、餐具的清潔消毒情況、飲用水衛(wèi)生等會是檢測的重點。

   • 檢測的頻率也有要求，如對于一些公共場所可能要求定期檢測，以確保衛(wèi)生狀況持續(xù)符合標準。例如，每年或每兩年進行一次全面檢測，對于某些重點項目可能要求更頻繁的抽檢。

3. 檢測機構(gòu)資質(zhì)相關(guān)要求

   • 承擔衛(wèi)生許可證檢測的機構(gòu)需要具備相應(yīng)資質(zhì)。一般來說，要具有CMA認證資質(zhì)（中國計量認證）。具有這種資質(zhì)的機構(gòu)表明其在檢測設(shè)備、檢測人員、檢測方法等方面符合國家規(guī)定的標準，能夠提供準確可靠的檢測結(jié)果。例如，在鄭州，公共場所衛(wèi)生檢測報告多由當?shù)鼐哂蠧MA認證資質(zhì)的第三方公共衛(wèi)生檢測公司對營業(yè)場所檢測后出具。

   • 省衛(wèi)生廳對考核合格的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)認證證書，并且每兩年復(fù)核一次。這有助于保證檢測機構(gòu)的檢測能力和服務(wù)質(zhì)量始終符合要求。

三、河南衛(wèi)生許可證檢測的機構(gòu)

1. 衛(wèi)生行政部門相關(guān)機構(gòu)

   • 市、縣兩級衛(wèi)生健康行政部門在衛(wèi)生許可證檢測相關(guān)工作中起著重要的管理和監(jiān)督作用。例如，它們負責本轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生許可告知承諾工作的實施，包括對檢測工作的監(jiān)管。它們要確保檢測機構(gòu)按照規(guī)定的程序和標準進行檢測，并且對檢測結(jié)果進行審核，以決定是否發(fā)放衛(wèi)生許可證。

   • 省衛(wèi)生計生監(jiān)督局在全省的衛(wèi)生監(jiān)督管理體系中也承擔著重要職能。它對全省的衛(wèi)生許可證檢測工作進行統(tǒng)籌管理，制定相關(guān)的政策和標準，指導(dǎo)下級衛(wèi)生行政部門開展工作。

2. 第三方檢測機構(gòu)

   • 在河南，有許多具有CMA認證資質(zhì)的第三方公共衛(wèi)生檢測公司可以承擔衛(wèi)生許可證檢測工作。這些公司具備專業(yè)的檢測設(shè)備和技術(shù)人員。例如，在鄭州，有多家這樣的機構(gòu)可以為當?shù)氐墓矆鏊峁┬l(wèi)生檢測服務(wù)。這些第三方機構(gòu)能夠為企業(yè)和個體經(jīng)營者提供較為靈活和高效的檢測服務(wù)，其檢測結(jié)果具有一定的權(quán)威性，被衛(wèi)生行政部門認可。

   • 第三方檢測機構(gòu)的優(yōu)勢在于其獨立性和專業(yè)性。它們不受制于被檢測單位的管理，能夠客觀公正地進行檢測。同時，由于市場競爭的存在，它們也在不斷提升自身的檢測技術(shù)和服務(wù)水平，以吸引更多的客戶。

四、河南衛(wèi)生許可證檢測的費用

1. 費用的大致范圍

   • 河南衛(wèi)生許可證檢測的費用在800 - 5000元左右。這個價格區(qū)間是一個較為寬泛的范圍，具體的費用會受到多種因素的影響。例如，檢測范圍是影響費用的一個重要因素。如果是一個大型的綜合性公共場所，如大型商場或者酒店，需要檢測的區(qū)域廣、項目多，那么檢測費用可能會接近5000元甚至更高；而對于一些小型的個體經(jīng)營場所，如小型理發(fā)店或者小餐館，檢測范圍相對較小，檢測項目也相對較少，費用可能會在800元左右。

2. 影響費用的因素

   • 檢測機構(gòu)：一些知名的、大型的檢測機構(gòu)，由于其設(shè)備先進、人員專業(yè)、服務(wù)質(zhì)量高，可能收費相對較高；而一些小型的檢測機構(gòu)可能為了吸引客戶，收費相對較低。但在選擇檢測機構(gòu)時，不能僅僅以價格為依據(jù)，還要考慮機構(gòu)的資質(zhì)和信譽。

   • 檢測的緊急程度：如果申請人需要加急檢測，檢測機構(gòu)可能會收取額外的加急費用。例如，正常情況下檢測報告需要5個工作日出具，但申請人要求2個工作日出具，檢測機構(gòu)可能會根據(jù)自身的成本增加情況收取一定的加急費用。

   • 檢測報告的出具時間：如果申請人對檢測報告的出具時間有特殊要求，也會影響費用。比如，要求在較短時間內(nèi)拿到檢測報告的，費用可能會相應(yīng)提高。這是因為檢測機構(gòu)可能需要調(diào)整工作流程，優(yōu)先安排檢測，從而增加了成本。

五、河南衛(wèi)生許可證檢測的注意事項

1. 申請材料方面的注意事項

   • 例如，按照要求填寫《公共場所衛(wèi)生行政許可告知承諾書》和《公共場所衛(wèi)生許可申請表》，這兩個表格中的內(nèi)容要準確無誤。如果表格填寫不規(guī)范或者信息不完整，可能會導(dǎo)致申請流程受阻。同時，要提供《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和法定代表人或負責人身份證明等材料，復(fù)印件要清晰可辨，身份證明要在有效期內(nèi)。

   • 對于一些特殊情況的材料準備也要注意。比如在變更衛(wèi)生許可證相關(guān)事項時，需要提供變更事項的證明材料、所持有的衛(wèi)生許可證原件以及縣級以上衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見（詳細列出近4年內(nèi)對該單位所有檢查的結(jié)果和處理情況）等材料。

2. 檢測過程中的注意事項

   • 選擇合適的檢測機構(gòu)至關(guān)重要。要選擇具有資質(zhì)的檢測機構(gòu)，如具有CMA認證資質(zhì)的機構(gòu)。在檢測前，可以查看檢測機構(gòu)的資質(zhì)證書、了解其檢測人員的專業(yè)水平和檢測設(shè)備的先進程度等。例如，有些不良檢測機構(gòu)可能使用不準確的檢測設(shè)備或者不規(guī)范的檢測方法，導(dǎo)致檢測結(jié)果不可靠。

   • 配合檢測機構(gòu)的工作。在檢測過程中，被檢測單位要按照檢測機構(gòu)的要求提供必要的條件。例如，為檢測人員提供檢測場所的便利，保證檢測樣本的采集符合要求等。如果被檢測單位不配合，可能會影響檢測結(jié)果的準確性，進而影響衛(wèi)生許可證的辦理。

3. 遵守相關(guān)政策法規(guī)方面的注意事項

   • 要及時關(guān)注國家和地方關(guān)于衛(wèi)生許可證檢測的政策法規(guī)變化。例如，隨著“證照分離”改革的推進，公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制的相關(guān)規(guī)定不斷完善，申請人需要按照新的規(guī)定進行申請和檢測。如果不了解這些政策變化，可能會按照舊的規(guī)定準備材料或者進行操作，導(dǎo)致申請失敗。

   • 嚴格遵守衛(wèi)生標準。無論是在日常經(jīng)營過程中還是在檢測前的準備階段，都要確保公共場所的衛(wèi)生狀況符合相關(guān)標準。例如，保持經(jīng)營場所的清潔衛(wèi)生、定期對公共用品進行消毒等，這樣可以提高檢測通過的概率。

六、河南衛(wèi)生許可證檢測不通過的原因

1. 檢測結(jié)果不符合標準

   • 環(huán)境衛(wèi)生指標不達標：如公共場所的空氣質(zhì)量不符合標準，二氧化碳濃度過高、細菌總數(shù)超標等。這可能是由于通風系統(tǒng)不完善、清潔消毒工作不到位等原因造成的。例如，一些人員密集的場所，如果通風設(shè)備長時間未維護或者清潔，就容易導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

   • 公共用品衛(wèi)生狀況差：像賓館的床單、毛巾等公共用品，如果微生物指標超標，就不符合衛(wèi)生許可證的檢測要求。這可能是因為清洗消毒流程不規(guī)范、未使用合格的洗滌劑或消毒劑等原因?qū)е碌摹?/p>

   • 水質(zhì)不合格：對于提供飲用水的公共場所，如酒店、茶樓等，如果水質(zhì)檢測出細菌、重金屬等指標超標，也會導(dǎo)致檢測不通過。這可能是由于水源受到污染、水處理設(shè)備故障或者未定期維護等原因造成的。

2. 申請材料存在問題

   • 材料不完整：如缺少必要的證明材料，像沒有提供公共場所場地使用證明或者縣級以上衛(wèi)生行政部門出具的衛(wèi)生監(jiān)督意見等。這可能是申請人對申請材料的要求不了解或者疏忽大意造成的。

   • 材料虛假：如果申請人提供虛假的材料，如偽造檢測報告或者虛假的營業(yè)執(zhí)照等，一旦被發(fā)現(xiàn)，不僅檢測不通過，還會面臨嚴重的處罰。這是一種違反誠信原則和法律法規(guī)的行為。

3. 檢測機構(gòu)或檢測過程存在問題

   • 檢測機構(gòu)不具備資質(zhì)：如果選擇的檢測機構(gòu)沒有合法的資質(zhì)，其出具的檢測報告是無效的，會導(dǎo)致檢測不通過。例如，一些沒有CMA認證資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測，其結(jié)果不被衛(wèi)生行政部門認可。

   • 檢測過程不規(guī)范：檢測機構(gòu)在檢測過程中如果沒有按照規(guī)定的程序和方法進行操作，也可能導(dǎo)致檢測結(jié)果不準確。例如，采樣點的選擇不符合標準、檢測設(shè)備未校準等情況，都會影響檢測結(jié)果的可靠性，進而導(dǎo)致檢測不通過。