環(huán)保工程資質(zhì)現(xiàn)在

環(huán)保工程資質(zhì)概述

一、環(huán)保工程資質(zhì)的定 分類(lèi)

環(huán)保工程資質(zhì)是企業(yè)從事環(huán)保工程相關(guān)業(yè)務(wù)的能力證明。環(huán)保工程主要指水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體廢物處理處置工程、物理污染防治工程和污染修復(fù)工程等。環(huán)保工程資質(zhì)證書(shū)的分類(lèi)主要包括設(shè)立類(lèi)的資質(zhì)證書(shū)和施工類(lèi)的資質(zhì)證書(shū)。施工類(lèi)的資質(zhì)證書(shū)主要是環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)，屬于工程施工專(zhuān)包資質(zhì)類(lèi)別。工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)和事務(wù)所資質(zhì)，施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)作業(yè)資質(zhì)，工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)資質(zhì)。環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)分為三級(jí)，從高到低為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。各級(jí)承包范圍如下：

• 一級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)各類(lèi)環(huán)保工程的施工。

• 二級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)污染修復(fù)工程、生活垃圾處理處置工程大型以下及其他中型以下環(huán)保工程的施工。

• 三級(jí)資質(zhì)：可承擔(dān)污染修復(fù)工程、生活垃圾處理處置工程中型以下及其他小型環(huán)保工程的施工。

二、環(huán)保工程資質(zhì)的申請(qǐng)條件

環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的申請(qǐng)條件因等級(jí)而異。

• 三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 150 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：

    • 注冊(cè)建造師不少于 2 人。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，具有工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)或注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；工程序列中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 5 人。

    • 持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 10 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、機(jī)械員、資料員等人員齊全。

    • 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的電工、焊工、瓦工、木工、油漆工、除塵工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 10 人。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過(guò)本類(lèi)別工程業(yè)績(jī)不少于 2 項(xiàng)。

• 二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)資產(chǎn)：凈資產(chǎn) 600 萬(wàn)元以上。

  • 企業(yè)主要人員：

    • 二級(jí)及以上建筑師不少于 5 人。

    • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)或一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格；環(huán)保、結(jié)構(gòu)、機(jī)械、通風(fēng)、給排水（水處理）、電氣控制等專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 10 人，且專(zhuān)業(yè)齊全。

    • 技術(shù)工人為中級(jí)以上技工，且人數(shù)不少于 20 人。

  • 工程業(yè)績(jī)：企業(yè)在近 5 年承擔(dān)過(guò) 2 項(xiàng)中型或 3 項(xiàng)小型環(huán)保工程，工程質(zhì)量合格。

• 一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：

  • 企業(yè)凈資產(chǎn) 2000 萬(wàn)元以上。

  • 一級(jí)建筑師不少于 6 人。

  • 技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱(chēng)；環(huán)保、結(jié)構(gòu)、機(jī)械、通風(fēng)、給排水（水處理）、電氣控制等專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不少于 20 人，且專(zhuān)業(yè)齊全。

  • 持有崗位證書(shū)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 20 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、機(jī)械員、造價(jià)員、資料員等人員齊全。

  • 經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的電工、焊工、瓦工、木工、油漆工、除塵工等中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于 30 人。

  • 近 5 年承擔(dān)過(guò) 2 項(xiàng)大型或 3 項(xiàng)中型環(huán)保工程，工程質(zhì)量合格。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

三、環(huán)保工程資質(zhì)的審批流程

環(huán)保工程資質(zhì)的審批流程如下：

• 企業(yè)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

• 企業(yè)以法人名義向區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)同意后，上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

• 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審核，符合條件后下發(fā)批準(zhǔn)文件。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)制定統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，大幅精簡(jiǎn)審批條件，放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求。適當(dāng)放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模上限，多個(gè)資質(zhì)合并的，新資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)擴(kuò)大至整合前各資質(zhì)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，盡量減少政府對(duì)建筑市場(chǎng)微觀活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。進(jìn)一步加大放權(quán)力度，選擇工作基礎(chǔ)較好的地方和部分資質(zhì)類(lèi)別，開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)，將除綜合資質(zhì)外的其他等級(jí)資質(zhì)，下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批（其中，涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定），方便企業(yè)就近辦理。

四、環(huán)保工程資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

《改革方案》明確：“環(huán)境工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)”改革為“環(huán)境工程通用專(zhuān)業(yè) (甲、乙級(jí))”，取消水污染防治工程、大氣污染防治工程、固體處理處置工程、物理污染防治工程、污染修復(fù)工程 5 個(gè)分項(xiàng)，原丙級(jí)資質(zhì)并入相應(yīng)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)；“環(huán)境衛(wèi)生工程專(zhuān)業(yè)”，并入“環(huán)境工程通用專(zhuān)業(yè)”；“環(huán)保工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)”，與特種專(zhuān)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，合并為通用專(zhuān)業(yè)承包，不分等級(jí)。《改革方案》要求，做好資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂和換證工作，確保平穩(wěn)過(guò)渡。開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等修訂工作，合理調(diào)整企業(yè)資質(zhì)考核指標(biāo)。設(shè)置 1 年過(guò)渡期，到期后實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新資質(zhì)證書(shū)，不再重新核定資質(zhì)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書(shū)有效期于 2023 年 12 月 30 日前期滿的，統(tǒng)一延期至 2023 年 12 月 31 日。上述資質(zhì)有效期將在全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期，企業(yè)無(wú)需換領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)。

五、環(huán)保工程資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

• 《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)許可管理辦法》：為提高環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平，維護(hù)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》的規(guī)定，制定本辦法。本辦法適用于在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的活動(dòng)。國(guó)家對(duì)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)實(shí)行資質(zhì)許可。從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書(shū)的規(guī)定從事環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。

• 《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》：為貫徹落實(shí) 2019 年全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神和李克強(qiáng)總理重要講話精神，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕39 號(hào)）要求，深化建筑業(yè)“放管服”改革，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)（包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)資質(zhì)）認(rèn)定事項(xiàng)壓減工作，現(xiàn)制定以下改革方案。

• 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》：為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

• 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》：為了防止建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。

• 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》：為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，制定本法。