茶葉有食品生產(chǎn)許可證無(wú)認(rèn)證

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2024-10-21 09:42:15
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內(nèi)容摘要：茶葉食品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定茶葉及其相關(guān)制品的生產(chǎn)許可有著明確的審查細(xì)則和規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)細(xì)則指出，實(shí)施食品生...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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茶葉食品生產(chǎn)許可證的相關(guān)規(guī)定

茶葉及其相關(guān)制品的生產(chǎn)許可有著明確的審查細(xì)則和規(guī)定。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)細(xì)則指出，實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的含茶制品和代用茶分為2個(gè)申證單元，即含茶制品、代用茶。在生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明獲證產(chǎn)品名稱(chēng)、申證單元及產(chǎn)品品種，如含茶制品（速溶茶類(lèi)、其他類(lèi)），代用茶。代用茶的分裝企業(yè)應(yīng)單獨(dú)注明。含茶制品和代用茶生產(chǎn)許可證有效期也有明確規(guī)定。同時(shí)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的通知中提到，實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的茶葉產(chǎn)品包括所有以茶樹(shù)鮮葉為原料加工制作的多種茶葉產(chǎn)品。另外，根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可。食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公平、公正、便民、高效的原則，且實(shí)行一企一證原則，即同一個(gè)食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品生產(chǎn)許可證。市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《食品生產(chǎn)許可審查通則（2022版）》也對(duì)食品生產(chǎn)許可審查工作進(jìn)行了規(guī)范。生產(chǎn)許可證上應(yīng)注明單元名稱(chēng)及產(chǎn)品品種，如茶葉（綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶），邊銷(xiāo)茶（黑磚茶、花磚茶、茯磚茶、康磚茶、金尖茶、青磚茶、米磚茶等）；茶葉分裝企業(yè)應(yīng)單獨(dú)注明。實(shí)施食品生產(chǎn)許可證管理的茶葉產(chǎn)品包括所有以茶樹(shù)鮮葉為原料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經(jīng)再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶共 9 類(lèi)產(chǎn)品，包括邊銷(xiāo)茶。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在發(fā)證范圍。

沒(méi)有認(rèn)證的茶葉能否銷(xiāo)售

沒(méi)有認(rèn)證的茶葉能否銷(xiāo)售需要根據(jù)具體情況來(lái)判斷。在某些判例中，如郭章錢(qián)未提供證據(jù)證明江南茶莊銷(xiāo)售的茶葉存在“有毒、有害，不符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，及可能對(duì)人體健康造成任何急性、亞急性或者慢性危害”的情形，且江南茶莊的進(jìn)貨渠道為有生產(chǎn)加工資質(zhì)的銷(xiāo)售方，這種情況下不能簡(jiǎn)單認(rèn)定其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。也有案例表明，像宋先生購(gòu)買(mǎi)的白毫銀針茶葉，因包裝上沒(méi)有生產(chǎn)許可證號(hào)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息，法院判令商家十倍賠償。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，散裝茶葉未獲得質(zhì)量安全(QS)證書(shū)是不得進(jìn)行銷(xiāo)售的。如果茶葉未標(biāo)注廠名廠址、生產(chǎn)日期等關(guān)鍵信息，可能會(huì)被認(rèn)定為不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，從而面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。

茶葉生產(chǎn)許可證與認(rèn)證的區(qū)別

茶葉生產(chǎn)許可證和認(rèn)證在概念和范圍上存在一定的區(qū)別。生產(chǎn)許可證是國(guó)家對(duì)于從事食品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行的一種許可管理，確保企業(yè)具備基本的生產(chǎn)條件和質(zhì)量控制能力，以保障食品安全。而認(rèn)證則是對(duì)茶葉在特定標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范下的符合性評(píng)估，例如有機(jī)認(rèn)證、ISO 認(rèn)證等。以前的茶葉食品生產(chǎn)許可是用 QS 表示，也就是“食品生產(chǎn)許可”的拼音縮寫(xiě)，獲證企業(yè)會(huì)在包裝標(biāo)簽上印刷那個(gè)藍(lán)色 QS 標(biāo)志。15 年 10 月之后，SC 成為了茶葉食品生產(chǎn)許可的新標(biāo)識(shí)，SC 是 QS 的進(jìn)化版。

如何獲取茶葉認(rèn)證

獲取茶葉認(rèn)證可以通過(guò)多種途徑和方式。例如，可以向杭州中農(nóng)質(zhì)量認(rèn)證中心有限公司申請(qǐng)有機(jī)產(chǎn)品（茶）認(rèn)證。國(guó)家茶葉質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心也提供相關(guān)的檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)。申請(qǐng)有機(jī)茶認(rèn)證時(shí)，有機(jī)茶產(chǎn)地環(huán)境應(yīng)符合相關(guān)準(zhǔn)則的要求并與常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域之間有明顯的緩沖區(qū)。種子和苗木應(yīng)來(lái)自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，但在有機(jī)生產(chǎn)的初始階段，因無(wú)法得到認(rèn)證的有機(jī)種子和苗木時(shí)，可使用未經(jīng)禁用物質(zhì)處理的常規(guī)種子與苗木。在土壤管理和施肥方面，也有一系列的要求，如采用地面覆蓋等措施提高茶園的保土蓄水能力，將修剪枝葉和未結(jié)籽的雜草作為覆蓋物，外來(lái)覆蓋材料如作物秸稈等應(yīng)未受有害或有毒物質(zhì)的污染；采取合理耕作、多施有機(jī)肥等方法改良土壤結(jié)構(gòu)；提倡放養(yǎng)蚯蚓和使用有益微生物等生物措施改善土壤的理化和生物性狀；行距較寬、幼齡或臺(tái)刈改造的茶園，優(yōu)先間作豆科綠肥，以培肥土壤和防止水土流失，但間作的綠肥或作物必須按有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式栽培；允許使用硫磺粉、白云石粉調(diào)節(jié)土壤 pH 值等。茶企還可以申請(qǐng) ISO 認(rèn)證，如 ISO9001 認(rèn)證進(jìn)行茶葉質(zhì)量安全管理，規(guī)模較大的企業(yè)還有必要進(jìn)行 ISO14000 認(rèn)證，以起到節(jié)能降耗、優(yōu)化成本的效果，同時(shí)滿(mǎn)足政府的法律要求，改善企業(yè)形象，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打破國(guó)際綠色壁壘，進(jìn)入歐美市場(chǎng)會(huì)更加便利。

無(wú)認(rèn)證茶葉的風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)認(rèn)證的茶葉存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局曾發(fā)布關(guān)于 2019 年有機(jī)茶葉產(chǎn)品（網(wǎng)售）認(rèn)證有效性抽查結(jié)果，對(duì) 7 批次被檢出有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)禁用物質(zhì)的網(wǎng)售有機(jī)茶產(chǎn)品，作出撤銷(xiāo)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的處理，且 5 年內(nèi)不可再認(rèn)證。茶葉及相關(guān)制品產(chǎn)品合格率繼續(xù)整體保持較高水平，但農(nóng)藥殘留超標(biāo)、微生物污染、超范圍超限量使用食品添加劑等問(wèn)題依然存在。農(nóng)藥在水中的溶解度愈高，在泡茶時(shí)進(jìn)入茶湯中的浸出率也愈高，如啶蟲(chóng)脒、樂(lè)果、馬拉硫磷、敵百蟲(chóng)和敵敵畏等。