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2024-10-21 09:42:33
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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進口電子設(shè)備供應(yīng)需要滿足一定的資質(zhì)要求。企業(yè)需要具備進出口權(quán)，這是進行國際貿(mào)易的基本條件。要完成海關(guān)注冊登記，確保在海關(guān)系統(tǒng)中有合法的身份。同時，還需進行商檢企業(yè)備案，以保證進口電子設(shè)備的質(zhì)量和合規(guī)性。還包括海關(guān)無紙化簽約、海關(guān)企業(yè)年報申報、電子申報委托協(xié)議（首次進口辦理）等事項。
在海關(guān)申報時，需提交相關(guān)資料，如進口報關(guān)需提供箱單、發(fā)票、貨代提單、合同等。發(fā)票上必須要有品名、數(shù)量、幣制、單價、總價、品牌、型號等詳細信息；裝箱單必須要有品名、數(shù)量、件數(shù)、毛重、凈重、原產(chǎn)地等內(nèi)容。對于新產(chǎn)品備案，需提供 BOM（bill of material 物料清單表）表、樣品等。BOM 表中物料名稱由工程師及報關(guān)員共同負責(zé)對應(yīng)海關(guān)名稱，樣品用所物料必須完全與 BOM 一致，且新產(chǎn)品必須在營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內(nèi)有具體列明。經(jīng)備案后的 BOM 內(nèi)物料必須有明確單證（進口報關(guān)單或國內(nèi)購買發(fā)票）。
需要注意的是，單項設(shè)備或者批量設(shè)備達到采購限額標準或者納入集采目錄范圍，需要采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定履行審批手續(xù)，經(jīng)財政部門同意才可以采購進口產(chǎn)品。例如，財政部國庫司曾指出：采購進口產(chǎn)品十二個問題解答中提到，單項設(shè)備或者批量設(shè)備達到采購限額標準或者納入集采目錄范圍，需要采購進口產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定履行審批手續(xù)，經(jīng)財政部門同意才可以采購進口產(chǎn)品。
進口電子設(shè)備維修的資質(zhì)條件較為復(fù)雜。對于維修進口的產(chǎn)品，包括設(shè)備維修、配件維修、家具維修、出口退運維修等，貨代一般可提供代辦維修/退運進口申報單證、海關(guān) 3 級審批加急、代繳保證金/退保證金等服務(wù)。
進口維修的產(chǎn)品分兩種情況：一是原產(chǎn)于中國的產(chǎn)品（有正規(guī)的出口全套單證）；二是直接是國外進口過來維修的貨物（非中國產(chǎn)），正常情況下只有第一種情況海關(guān)才允許批復(fù)按照維修物品進口。另外有一些維修物品進口涉及 3C 認證或者進口許可證的，必須提供原出口報關(guān)單證才可以操作。
修理物品進口監(jiān)管有多個要點：
第三方鑒定證明：進境修理貨物在進口前，需要由海關(guān)認可的第三方檢驗機構(gòu)出具的檢驗證書，來證明貨物有問題需要進境修理，一般為 CCIC 或 SGS 的認證。
海關(guān)三級審批：凡是涉及暫時進出口、退運返修等進口只交保證金不交稅的，都要經(jīng)過海關(guān)三級審批。
審證管理：不需要進出口許可證，但法定商檢貨物需要出通關(guān)單。
征稅管理：進境修理物品需繳納保證金。
維修期限：維修期限為六個月，可延期，超時未辦理延期保證金轉(zhuǎn)為稅金。
同時，業(yè)務(wù)開展條件一般需要國務(wù)院批準和國家有關(guān)部門批準同意才能開展，但也有特殊情況。企業(yè)資質(zhì)方面，區(qū)域外保稅維修模式明確規(guī)定企業(yè)信用狀況為一般信用及以上，而區(qū)域內(nèi)的則未作明確規(guī)定。業(yè)務(wù)載體上，兩者都需要使用保稅維修專用賬冊，但區(qū)域內(nèi)的載體為 H 賬冊，而區(qū)域外的一般使用保稅維修專用 E 賬冊。維修用料方面，區(qū)域內(nèi)的維修用料件全部按照保稅貨物實施管理，區(qū)域外的企業(yè)可根據(jù)自身情況選擇保稅方式或非保稅方式進口。例如，在“詳解修理物品與保稅維修-中國海關(guān)-2021 年 08 期”中提到，業(yè)務(wù)開展條件、企業(yè)資質(zhì)、業(yè)務(wù)載體和維修用料等方面的相關(guān)規(guī)定。
獲取進口電子設(shè)備供應(yīng)維修資質(zhì)需要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策。申辦依據(jù)包括《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《貨物進口許可證管理辦法》《重點舊機電產(chǎn)品進口管理辦法》《進口許可證申請簽發(fā)使用工作規(guī)范》等。
申請條件包括按規(guī)定取得相應(yīng)商品進口資質(zhì)，獲得相關(guān)行政主管部門批準文件。申請材料根據(jù)線上或線下申請方式有所不同。線上申請除在線填報進口許可證申請表外，還需在線提交經(jīng)簽約方簽字蓋章的進口合同正本、相關(guān)主管部門的批準文件等。線下申請除提交前述材料的復(fù)印件外，還需提交進口經(jīng)營者公函（介紹信）原件等。
簽發(fā)機構(gòu)包括商務(wù)部配額許可證事務(wù)局和受商務(wù)部委托的省級商務(wù)主管部門。申請方式分為線上和線下。辦理程序包括線上申請和線下申請兩種流程。審核結(jié)果是向符合條件的申請企業(yè)簽發(fā)《中華人民共和國進口許可證》。辦理時限一般為 3 個工作日，特殊情況下最多不超過 10 個工作日，且不收費。例如，在“進口許可證申辦指南”中詳細說明了申辦依據(jù)、申請條件、申請材料、簽發(fā)機構(gòu)、申請方式、辦理程序、審核結(jié)果、辦理時限、收費標準等內(nèi)容。
進口電子設(shè)備供應(yīng)維修資質(zhì)的審批流程較為嚴格。對于維修物品進口，證明貨物有問題需要進境修理。然后進行海關(guān)三級審批，這一審批涉及經(jīng)辦關(guān)員、科長或處長、關(guān)長三級。對于審證管理，除法律法規(guī)特殊規(guī)定的貨物外，進出境修理物品不實行進出口許可證件管理，但法定商檢貨物需要憑出入境通關(guān)單驗放行。在征稅管理方面，進境修理物品需繳納保證金，進境修理貨物需要進口原材料、零部件的，也有相應(yīng)規(guī)定。進境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運出境，因正當(dāng)理由不能在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運出境的，應(yīng)在期限屆滿前向海關(guān)申請延期，未在允許期限內(nèi)復(fù)運出境的，海關(guān)將按照一般進出口貨物的征稅管理規(guī)定實施管理，將貨物進境時納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款。例如，在“維修物品（退運返修）進口的流程和所需單證以及注意事項！”中詳細闡述了審批流程的各個環(huán)節(jié)。
在進口電子設(shè)備供應(yīng)維修資質(zhì)方面，有一系列相關(guān)政策。例如，在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（含臨港新片區(qū)）的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，對企業(yè)自通知實施之日起自境外暫時準許進入試點區(qū)域進行修理的貨物實施保稅，復(fù)運出境的免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅；不復(fù)運出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的，按要求辦理進口手續(xù)，以修理后貨物的實際報驗狀態(tài)，照章征收進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。同時，開展上述修理業(yè)務(wù)的貨物范圍、維修產(chǎn)品范圍內(nèi)的貨物管理、試點區(qū)域內(nèi)企業(yè)申請開展修理業(yè)務(wù)的流程、享受政策措施的企業(yè)應(yīng)建立的管理制度、相關(guān)部門的監(jiān)管要求等都有明確規(guī)定。例如，在“國家稅務(wù)總局政策法規(guī)庫”中提到了中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（含臨港新片區(qū)）暫時進境修理有關(guān)稅收政策的相關(guān)內(nèi)容。
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