食品經(jīng)營(yíng)許可證使用

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2024-10-21 09:42:57
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內(nèi)容摘要：食品經(jīng)營(yíng)許可證使用規(guī)定食品經(jīng)營(yíng)許可證的使用規(guī)定旨在規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障食品安全。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定，如《中華人民共和國(guó)行政許可...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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食品經(jīng)營(yíng)許可證使用規(guī)定

食品經(jīng)營(yíng)許可證的使用規(guī)定旨在規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障食品安全。

依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定，如《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等。
食品經(jīng)營(yíng)許可和備案應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。但存在一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。
僅銷售預(yù)包裝食品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后，增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可；取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可，增加預(yù)包裝食品銷售的，不需要另行備案。

食品經(jīng)營(yíng)許可證使用范圍

食品經(jīng)營(yíng)許可證的使用范圍涵蓋了廣泛的食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

適用于在中國(guó)境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者，以及食品展銷會(huì)的舉辦者。
按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類許可。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)者從事食品批發(fā)銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的，或者學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂，應(yīng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。
食品銷售經(jīng)營(yíng)者包括銷售食品的商場(chǎng)超市、便利店、食雜店、食品貿(mào)易商、通過(guò)自動(dòng)售貨設(shè)備銷售食品的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱食品自動(dòng)售貨銷售商）、網(wǎng)絡(luò)食品銷售商、食品銷售連鎖企業(yè)總部等具體業(yè)態(tài)。

食品經(jīng)營(yíng)許可證使用注意事項(xiàng)

在使用食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，有以下重要的注意事項(xiàng)：

明確無(wú)需取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等。
食品經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則，即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
申請(qǐng)《食品經(jīng)營(yíng)許可證》時(shí)，需準(zhǔn)備相關(guān)材料，包括法定代表人(負(fù)責(zé)人)身份證明、食品安全管理人員身份證明、設(shè)備工具清單等；營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書或者其他主體資格證明文件復(fù)印件；食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體方位圖及文字說(shuō)明(百度地圖截圖)等。
一般食品經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為5年，需要注意的是在證件過(guò)期之前需要提前30天到相關(guān)辦理部門進(jìn)行申請(qǐng)。
申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可前，必須先取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。
根據(jù)食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分類提出申請(qǐng)，包括食品銷售、餐飲服務(wù)、食品經(jīng)營(yíng)管理等。
必須符合場(chǎng)地和設(shè)施要求。

食品經(jīng)營(yíng)許可證使用違規(guī)案例

以下是一些食品經(jīng)營(yíng)許可證使用違規(guī)的典型案例：

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布的2020年食品安全執(zhí)法“十大典型案例”中，泰州市“12·30”張某祥等人制售有毒有害食品（罌粟）。
《食品安全法》第六十一條規(guī)定，集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的許可證，明確其食品安全管理責(zé)任，定期對(duì)其經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)。
最高法公布的危害食品安全刑事典型案例中，被告人張某某在未取得食品生產(chǎn)許可證的情況下，非法生產(chǎn)、銷售桶裝飲用水，且在生產(chǎn)過(guò)程中使用工業(yè)甲醛對(duì)凈水設(shè)備進(jìn)行清洗殺菌。
食品藥品監(jiān)管總局公布的食品安全十大典型案例中，廣東省連州市紅樓賓館因加工經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑“日落黃”的“流沙包”被處罰；河北省唐山潤(rùn)良商貿(mào)有限公司因銷售超過(guò)保質(zhì)期的蝦仁等食品被處罰。
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的10起“食品安全”違法違規(guī)典型案例，包括食品浪費(fèi)、超限量使用食品添加劑、面向未成年人違規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面。
蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的2020年度食品安全領(lǐng)域十大典型案例中，當(dāng)事人未取得《食品生產(chǎn)許可證》從事糖化酶等食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其中部分產(chǎn)品無(wú)食品添加劑生產(chǎn)許可，部分產(chǎn)品冒用他人廠名、廠址。

食品經(jīng)營(yíng)許可證使用的相關(guān)法律法規(guī)

食品經(jīng)營(yíng)許可證的使用受到一系列法律法規(guī)的約束和規(guī)范：

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令（第78號(hào)）《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》中明確了其制定依據(jù)和適用范圍等內(nèi)容。
17號(hào)公布的《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)定。
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化食品經(jīng)營(yíng)許可改革的部署，落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)要求，出臺(tái)了相關(guān)的解讀和規(guī)定、、。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于公布的《食品經(jīng)營(yíng)許可審查通則》，為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可提供了依據(jù)。