200平以上的辦學(xué)許可證

一、200平以上辦學(xué)許可證的申請條件

（一）機(jī)構(gòu)性質(zhì)相關(guān)

辦學(xué)機(jī)構(gòu)分為營利性和非營利性。

• 營利性機(jī)構(gòu)：舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。需要辦理《辦學(xué)許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》。

• 非營利性機(jī)構(gòu)：舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。需要辦理《辦學(xué)許可證》+《民辦非企業(yè)》?！睹褶k非企業(yè)》要去民政局辦理，《辦學(xué)許可證》去教育局辦理，若為營利性機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照則去工商局注冊，且申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

（二）人員相關(guān)

• 校長要求（以北京為例）：擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

• 師資要求（部分地區(qū)情況）：有一定數(shù)量與開辦專業(yè)和辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教師，有2名以上具有專業(yè)資質(zhì)的財(cái)務(wù)人員，2名以上專職行政管理人員。

（三）場地相關(guān)

• 場地性質(zhì)：土地性質(zhì)一般為綜合或辦公。場地的房產(chǎn)證使用性質(zhì)需為綜合、辦公、商業(yè)（廠房和住宅不可辦理）。并且要符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。

• 場地規(guī)模：不同地區(qū)有不同規(guī)定，如蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。對于200平以上的場地，租賃期應(yīng)在3年以上（部分地區(qū)如文化類要求3年，體育培訓(xùn)要求1年）。層高方面，早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門（基本都是5樓以下（含五樓））。

• 場地其他要求：不得使用居民住宅、地下室作為辦學(xué)場所。教室和辦公室應(yīng)設(shè)在一處。如果是租賃場地，在租賃時(shí)要注意土地使用性質(zhì)，辦公和綜合可以申請改變性質(zhì)為教育培訓(xùn)；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，按每平方按年收。房屋本身構(gòu)造，臨近場地使用情況等都會(huì)對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。

（四）資金相關(guān)

• 注冊資金（以北京為例）：具有穩(wěn)定的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險(xiǎn)資金）。將注冊資金打入指定的賬戶，找會(huì)計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告，每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金，有的地方需要繳納保證金。

（五）其他要求

• 設(shè)備與資料方面（以北京為例）：舉辦計(jì)算機(jī)專業(yè)培訓(xùn)應(yīng)具有不少于40臺的較新型號計(jì)算機(jī)；舉辦其他專業(yè)性較強(qiáng)的培訓(xùn)應(yīng)具有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和場所；有一定數(shù)量的圖書資料。

• 章程與方案方面（以北京為例）：有完善的辦學(xué)章程、教學(xué)計(jì)劃或方案。

二、200平以上辦學(xué)許可證的辦理流程

（一）確定機(jī)構(gòu)性質(zhì)

這會(huì)影響后續(xù)的辦理流程。營利性機(jī)構(gòu)需要去教育局審批《辦學(xué)許可證》，再去工商局審批《營業(yè)執(zhí)照》；非營利性機(jī)構(gòu)則是去教育局審批《辦學(xué)許可證》后去民政局審批《民辦非企業(yè)》。

（二）確認(rèn)辦學(xué)指標(biāo)

先去街道辦和教育局報(bào)備，確認(rèn)是否還有指標(biāo)。如果有指標(biāo)可以辦理，就先去變更房屋使用性質(zhì)（變更為教育培訓(xùn)），再去街道辦蓋章，最后和教育局相關(guān)人員溝通現(xiàn)場看場地。場地初審非常關(guān)鍵，如果不通過，后續(xù)所有工作都無法進(jìn)行。并且必須先確定是否有指標(biāo)，有的地方?jīng)]有指標(biāo)就不受理《民辦非企業(yè)》的申請。

（三）確定場地

要確保場地符合規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、房屋安全等法律法規(guī)規(guī)定。租賃期符合相關(guān)要求（如3年以上等），層高符合規(guī)定（早教、幼教在3層及3層以下，其他項(xiàng)目按當(dāng)?shù)匾螅?，土地性質(zhì)為綜合或辦公等。同時(shí)要注意場地面積達(dá)到200平以上的標(biāo)準(zhǔn)，并且校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。

（四）預(yù)核準(zhǔn)

場地確定沒問題后，去辦理名稱預(yù)核準(zhǔn)申請，遞交相關(guān)文件，在教育局進(jìn)行正式籌備備案，獲得籌備審批申請表。

（五）辦理消防許可證

辦學(xué)消防許可證不同于場地原本的消防許可證，是專門的辦學(xué)消防許可證。消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》；計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件（土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)）；工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等）。

（六）資料辦理和提交

公司資質(zhì)可以自己去辦或找企業(yè)代辦（建議找企業(yè)代辦，因?yàn)槠髽I(yè)常年和相關(guān)部門打交道，熟悉流程）。如果是營利性機(jī)構(gòu)，需要去工商局注冊《營業(yè)執(zhí)照》，申請的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，注冊營業(yè)執(zhí)照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件；董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件；《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議等。

（七）驗(yàn)資報(bào)告

將注冊資金打入指定的賬戶，找會(huì)計(jì)事務(wù)所開具驗(yàn)資報(bào)告。注意每年年檢的時(shí)候，要確保賬戶內(nèi)有足量的注冊資金，有的地方需要繳納保證金。

（八）等待審批

教育局（或相關(guān)行政審批部門）對所申請內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、審批。對符合條件的辦學(xué)單位頒發(fā)《民辦教育許可證》，對不具備辦學(xué)條件的，作出不同意辦學(xué)的書面通知，并說明理由。整個(gè)辦理周期下來，預(yù)計(jì)3 - 6個(gè)月。其中名稱預(yù)核準(zhǔn)辦理周期為7個(gè)工作日，有效期為6個(gè)月；消防備案審批周期為30個(gè)工作日，消防正式審批周期為20個(gè)工作日，辦學(xué)籌設(shè)申請審批周期為30個(gè)工作日，有效期為3年，辦學(xué)正式遞交審批周期為20個(gè)工作日。等待審批期間，不得開展任何形式辦學(xué)。

三、200平以上辦學(xué)許可證所需材料

（一）消防備案材料

• 《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，這是對建筑消防設(shè)計(jì)防火情況進(jìn)行審核申報(bào)的表格，包含建筑的基本消防設(shè)計(jì)信息等內(nèi)容。

• 《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》，用于對自動(dòng)消防設(shè)施（如自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等）的設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)。

• 計(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其它有關(guān)文件，例如土地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議書及其復(fù)印件、會(huì)議紀(jì)要、領(lǐng)導(dǎo)批文等。這些文件能夠證明場地的合法性、項(xiàng)目的立項(xiàng)情況等。

• 1:500總平面圖及室外消防給水圖，總平面圖可以直觀展示場地的整體布局，室外消防給水圖則明確了室外消防用水的供給情況。

• 建筑平、立、剖面圖，這些圖紙能夠詳細(xì)呈現(xiàn)建筑的平面布局、立面形態(tài)和剖面結(jié)構(gòu)，有助于審核建筑的消防設(shè)計(jì)是否合理。

• 有關(guān)消防部分的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)計(jì)算書（含消防給水、供電、通風(fēng)、空調(diào)及火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防煙及排煙系統(tǒng)），全面涵蓋了消防相關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖紙和計(jì)算依據(jù)，確保消防設(shè)施的設(shè)計(jì)符合要求。

• 工業(yè)項(xiàng)目另報(bào)生產(chǎn)工藝流程圖和說明書（說明原料及產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、爆炸極限、儲存方式等），對于工業(yè)項(xiàng)目，這些資料有助于評估生產(chǎn)過程中的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等消防相關(guān)情況。

（二）營業(yè)執(zhí)照注冊材料（營利性機(jī)構(gòu)）

• 公司法定代表人簽署的《公司設(shè)立登記申請書》，這是公司設(shè)立登記的重要申請文件，包含公司的基本信息、法定代表人信息等。

• 全體股東簽署的公司章程，章程規(guī)定了公司的基本運(yùn)營規(guī)則、股東權(quán)利義務(wù)等重要事項(xiàng)。

• 法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復(fù)印件，用于證明股東的身份和資格。

• 董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證復(fù)印件，明確公司的治理結(jié)構(gòu)人員信息。

• 《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》，這是在名稱預(yù)核準(zhǔn)階段獲得的通知文件，表明公司名稱已通過核準(zhǔn)。

• 開辦合伙企業(yè)，需提交合伙人的書面協(xié)議，協(xié)議規(guī)定了合伙人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系等內(nèi)容。

（三）辦學(xué)備案證所需材料（部分地區(qū)情況）

不同地區(qū)可能有所差異，以深圳市寶安區(qū)為例，需要向當(dāng)?shù)亟逃姓芾韱挝惶峤幌嚓P(guān)資料，但具體材料未詳細(xì)提及，只強(qiáng)調(diào)深圳各地區(qū)具體要求不一樣，一定要詳細(xì)咨詢。

四、不同地區(qū)200平以上辦學(xué)許可證的差異

（一）場地面積要求差異

• 在一些大城市，如蘇州要求辦學(xué)場地不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。而對于沒有明確辦學(xué)面積規(guī)定的城市，也有相應(yīng)限制，如校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)用房建筑面積不少于培訓(xùn)場所總建筑面積的2/3，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均面積不低于3平方米。但有些地區(qū)如上海對辦學(xué)場所的面積規(guī)定是不少于200平，還有部分地區(qū)如深圳市寶安區(qū)200平場地可以申請辦學(xué)許可證，不過要滿足其他相關(guān)條件，如房產(chǎn)證使用性質(zhì)為綜合、辦公、商業(yè)（廠房和住宅不可辦理）等。

（二）層高要求差異

早教、幼教在全國大部分地區(qū)要求在3層及3層以下，但其他項(xiàng)目的層高要求則需咨詢當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，不同地區(qū)可能會(huì)有所不同，基本都是5樓以下（含五樓）。

（三）土地性質(zhì)相關(guān)差異

雖然多數(shù)地區(qū)要求土地性質(zhì)為綜合或辦公，例如，有些地方的綜合用地變更為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)性質(zhì)時(shí)，需要到國土資源部補(bǔ)交改變土地使用性質(zhì)費(fèi)，而具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（按每平方按年收）可能也會(huì)因地區(qū)而異。部分地區(qū)可能對商業(yè)或教育用地也有特殊的政策規(guī)定。

（四）人員資質(zhì)相關(guān)差異

• 對于校長的任職條件，如年齡、學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗(yàn)等方面，不同地區(qū)可能有不同的規(guī)定。以北京為例，擬任非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長年齡不超過70周歲，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或大學(xué)本科以上學(xué)歷，5年以上的相關(guān)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但其他地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展水平和需求制定不同的標(biāo)準(zhǔn)。

• 在教師、財(cái)務(wù)人員和行政管理人員數(shù)量等方面，各地也可能根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕逃?guī)模、教育類型等因素制定不同的要求。例如有的地區(qū)可能要求更多數(shù)量的專職教師或者對財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)有特殊要求等。

（五）資金要求差異

不同地區(qū)的注冊資金要求可能不同，如北京要求注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風(fēng)險(xiǎn)資金），而其他地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育市場規(guī)模等因素制定不同的注冊資金標(biāo)準(zhǔn)，有的地區(qū)可能要求的注冊資金相對較低，

五、200平以上辦學(xué)許可證的相關(guān)政策法規(guī)

（一）國家層面的法律法規(guī)

• 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》：這是民辦教育領(lǐng)域的基本法律，旨在促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益。該法規(guī)定了民辦教育的設(shè)立、學(xué)校的組織與活動(dòng)、教師與受教育者、學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、管理與監(jiān)督、扶持與獎(jiǎng)勵(lì)、變更與終止、法律責(zé)任等多方面的內(nèi)容。例如，明確了民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立營利性或者非營利性民辦學(xué)校，對民辦學(xué)校的設(shè)立條件、審批程序等也有相關(guān)規(guī)定，為民辦教育機(jī)構(gòu)包括需要辦理辦學(xué)許可證的機(jī)構(gòu)提供了基本的法律框架和依據(jù)。

• 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》：該條例是對《民辦教育促進(jìn)法》的細(xì)化和補(bǔ)充，進(jìn)一步明確了民辦教育在實(shí)際操作中的各項(xiàng)規(guī)定，如民辦學(xué)校的招生、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等方面的細(xì)則，對辦學(xué)許可證的辦理等相關(guān)工作也有著重要的指導(dǎo)意義。

（二）地方政策法規(guī)

• 各地根據(jù)國家法律法規(guī)制定了適合本地的政策法規(guī)。例如，北京制定了關(guān)于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)校長任職條件、注冊資金、場地面積等方面的規(guī)定，如校長年齡不超過70周歲，注冊資金不少于50萬元，校舍面積不低于500平米等。其他城市如蘇州、南京、西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州等也有各自關(guān)于辦學(xué)場地面積下限等方面的規(guī)定。這些地方政策法規(guī)在遵循國家法律的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口規(guī)模等因素，對辦學(xué)許可證的申請條件、辦理流程、所需材料等進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和調(diào)整，以更好地管理和規(guī)范當(dāng)?shù)氐拿褶k教育市場。