獸藥衛(wèi)生許可證

一、獸藥衛(wèi)生許可證辦理條件

獸藥衛(wèi)生許可證的辦理條件與獸藥經(jīng)營許可證的核發(fā)條件有諸多相似之處，因為獸藥的經(jīng)營過程需要滿足衛(wèi)生方面的要求才能保障獸藥的質(zhì)量和使用安全。

（一）場所與設(shè)施方面

1. 經(jīng)營場所的要求

   • 必須具有固定的經(jīng)營場所和倉庫，布局應(yīng)當合理且相對獨立，需要設(shè)置明顯的標示。而且獸藥經(jīng)營區(qū)域要與生活區(qū)域、動物診療區(qū)域分別獨立設(shè)置，避免交叉污染。

   • 經(jīng)營場所的面積要與經(jīng)營的獸藥品種、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)。例如，市區(qū)、縣城城區(qū)內(nèi)獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所面積應(yīng)不少于30平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所面積應(yīng)不少于20平方米；鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場所面積應(yīng)不少于15平方米。如果同時經(jīng)營獸用生物制品的，還應(yīng)設(shè)置獸用生物制品經(jīng)營專區(qū)，面積應(yīng)不少于10平方米。

2. 倉庫相關(guān)設(shè)施要求

   • 倉庫面積和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當滿足合格獸藥區(qū)、不合格獸藥區(qū)、待驗獸藥區(qū)、退貨獸藥區(qū)等不同區(qū)域劃分和不同獸藥品種分區(qū)、分類保管、儲存的要求。這有助于對獸藥進行有效的管理，防止不同狀態(tài)的獸藥混淆，保證獸藥質(zhì)量。

（二）人員要求

1. 技術(shù)人員方面

   • 經(jīng)營獸藥需要有與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的獸藥技術(shù)人員。

   • 獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中專以上學歷，或者具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)初級以上專業(yè)技術(shù)職稱。如果經(jīng)營獸用生物制品的，獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，或者具有獸藥、獸醫(yī)等相關(guān)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)職稱，并具備獸用生物制品專業(yè)知識。而且獸藥質(zhì)量管理人員不得在本企業(yè)以外的其他單位兼職。

   • 獸藥經(jīng)營企業(yè)從事獸藥采購、保管、銷售、技術(shù)服務(wù)等工作的人員，應(yīng)當具有高中以上學歷，并具有相應(yīng)獸藥、獸醫(yī)等專業(yè)知識，熟悉獸藥管理法律、法規(guī)及政策規(guī)定。

（三）質(zhì)量管理相關(guān)要求

1. 質(zhì)量管理機構(gòu)或人員方面

   • 要有與所經(jīng)營的獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員。這些質(zhì)量管理相關(guān)的機構(gòu)或人員負責確保獸藥在經(jīng)營過程中的質(zhì)量控制，例如對獸藥的進貨檢驗、儲存過程中的質(zhì)量監(jiān)控、銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量把關(guān)等工作。

二、獸藥衛(wèi)生許可證申請流程

（一）申請材料準備

1. 申請書相關(guān)材料

   • 申請單位或個人需要攜開辦、變更申請書面報告，并按要求逐項填寫《獸藥經(jīng)營許可證申請表》一式兩份。這是申請的基本文件，其中要包含企業(yè)或個人的基本信息、申請的經(jīng)營范圍等相關(guān)內(nèi)容。

2. 場所相關(guān)材料

   • 擬開辦經(jīng)營場所、庫房地點及內(nèi)部布局圖是必須提供的材料。通過場所和庫房布局圖，管理部門可以直觀地了解獸藥經(jīng)營和儲存的環(huán)境設(shè)置是否合理，是否符合防止交叉污染等衛(wèi)生要求。

   • 經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同的原件、復(fù)印件(2份)也是申請所需材料。這是為了證明經(jīng)營場所的合法性，無論是自有產(chǎn)權(quán)還是租賃場所，都需要提供相應(yīng)的證明文件。

3. 人員相關(guān)材料

   • 法人代表身份證(或暫住證)原件、復(fù)印件(2份)，用于核實企業(yè)法人的身份信息。

   • 聘用藥劑師或注冊獸醫(yī)、注冊助理獸醫(yī)身份證(或暫住證)、學歷證明、資格證書原件、復(fù)印件(2份)。這些材料可以證明企業(yè)具備專業(yè)的獸藥相關(guān)技術(shù)人員，以保障獸藥經(jīng)營過程中的技術(shù)支持和質(zhì)量管控。

4. 設(shè)施設(shè)備及制度材料

   • 獸藥儲存和運輸設(shè)施、設(shè)備目錄需要提供。這有助于監(jiān)管部門了解企業(yè)是否具備合適的設(shè)備來保證獸藥在儲存和運輸過程中的質(zhì)量，例如是否有合適的溫度控制設(shè)備、防潮設(shè)備等。

   • 與獸藥經(jīng)營GSP（《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》）相關(guān)的規(guī)章制度也需要提交。這些規(guī)章制度涵蓋了獸藥采購、驗收、儲存、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理要求，是企業(yè)保證獸藥質(zhì)量的重要依據(jù)。

   • 表明申請人對所提供材料真實性負責以及遵守相關(guān)法律法規(guī)的承諾。

（二）申請與受理

1. 申請

   • 申請單位應(yīng)按照要求，準備好上述相關(guān)申請材料后，按照許可權(quán)限，向許可機關(guān)提出許可申請。不同地區(qū)的許可機關(guān)可能有所不同，一般是當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興局獸醫(yī)站等相關(guān)部門。

2. 受理

   • 許可機關(guān)對申請材料進行審查。審查內(nèi)容包括材料的完整性、真實性以及是否符合獸藥衛(wèi)生許可證的辦理條件等。如果申請材料不齊全或者不符合要求，許可機關(guān)可能會要求申請人補充材料或者修改申請內(nèi)容。

三、獸藥衛(wèi)生許可證的有效期

獸藥衛(wèi)生許可證的有效期為5年。這一規(guī)定與獸藥經(jīng)營許可證的有效期相同。

（一）到期換證要求

在有效期屆滿時，如果需要繼續(xù)經(jīng)營獸藥相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當在許可證有效期屆滿前6個月到發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)獸藥衛(wèi)生許可證。例如，這樣的規(guī)定是為了給企業(yè)足夠的時間來準備換證相關(guān)的材料和審查工作，同時也保證獸藥經(jīng)營活動的連續(xù)性和規(guī)范性。如果企業(yè)未能在規(guī)定時間內(nèi)申請換證，可能會面臨獸藥衛(wèi)生許可證失效，從而無法繼續(xù)合法經(jīng)營獸藥業(yè)務(wù)的風險。

四、獸藥衛(wèi)生許可證的監(jiān)管要求

（一）監(jiān)管主體與依據(jù)

1. 監(jiān)管主體

   • 國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門負責全國的獸藥監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府獸醫(yī)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的獸藥監(jiān)督管理工作。這意味著從國家到地方都有明確的部門對獸藥衛(wèi)生許可證相關(guān)的事務(wù)進行監(jiān)管，包括獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口、使用等各個環(huán)節(jié)。

2. 監(jiān)管依據(jù)

   • 《獸藥管理條例》是獸藥監(jiān)管的重要依據(jù)。該條例對獸藥的各個方面進行了規(guī)定，包括獸藥的質(zhì)量要求、經(jīng)營條件、許可證管理等內(nèi)容，獸藥衛(wèi)生許可證的監(jiān)管也必須遵循該條例的相關(guān)規(guī)定。例如，條例規(guī)定了獸藥經(jīng)營企業(yè)的條件、許可證的核發(fā)、變更、吊銷等情況，這些都是監(jiān)管獸藥衛(wèi)生許可證的重要依據(jù)。

（二）具體監(jiān)管內(nèi)容

1. 經(jīng)營范圍監(jiān)管

   • 《獸藥經(jīng)營許可證》的經(jīng)營范圍應(yīng)當具體載明國家強制免疫用生物制品、非國家強制免疫用生物制品等產(chǎn)品類別和委托的獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)名稱。如果企業(yè)的經(jīng)營范圍發(fā)生變化，應(yīng)當辦理變更手續(xù)。這是為了確保企業(yè)在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事獸藥相關(guān)業(yè)務(wù)，防止超范圍經(jīng)營可能帶來的獸藥質(zhì)量和安全風險。

2. 人員與設(shè)施監(jiān)管

   • 監(jiān)管部門會對獸藥經(jīng)營企業(yè)的人員資質(zhì)進行檢查，如獸藥質(zhì)量管理人員是否具備相應(yīng)的學歷或職稱，從事獸藥采購、保管等工作的人員是否符合學歷和專業(yè)知識要求等。同時，也會對企業(yè)的經(jīng)營場所和倉庫等設(shè)施進行檢查，查看是否滿足防止交叉污染、分區(qū)分類保管儲存獸藥等要求。例如，檢查倉庫是否有合格獸藥區(qū)、不合格獸藥區(qū)、待驗獸藥區(qū)、退貨獸藥區(qū)的合理劃分等。

3. 質(zhì)量管理監(jiān)管

   • 監(jiān)管部門會審查企業(yè)是否建立與獸藥經(jīng)營GSP相關(guān)的規(guī)章制度并有效執(zhí)行。這些規(guī)章制度涉及獸藥的采購、驗收、儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。例如，檢查企業(yè)在獸藥采購時是否對供貨方資質(zhì)進行審核，在儲存過程中是否按照規(guī)定的溫度、濕度等條件保存獸藥等。

五、獸藥衛(wèi)生許可證相關(guān)法律法規(guī)

（一）《獸藥管理條例》

1. 條例的適用范圍與目的

   • 《獸藥管理條例》適用于中華人民共和國境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、進出口、使用和監(jiān)督管理的活動。其目的是為了加強獸藥管理，保證獸藥質(zhì)量，防治動物疾病，促進養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，維護人體健康。

   • 條例規(guī)定了獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的條件，如獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須具備與所生產(chǎn)的獸藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、廠房、設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境等條件；獸藥經(jīng)營企業(yè)要滿足場所、人員、質(zhì)量管理等方面的條件，這些都是獸藥衛(wèi)生許可證辦理和監(jiān)管的重要依據(jù)。

2. 許可證相關(guān)規(guī)定

   • 該條例對獸藥經(jīng)營許可證（與獸藥衛(wèi)生許可證密切相關(guān)）的核發(fā)、變更、有效期、換證等都有明確規(guī)定。例如，規(guī)定了獸藥經(jīng)營許可證的有效期為5年，到期前需要提前6個月申請換證；經(jīng)營范圍發(fā)生變化時要辦理變更手續(xù)等。

（二）《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）

1. 規(guī)范的制定依據(jù)與目的

   • 《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》是根據(jù)《獸藥管理條例》制定的。其目的是加強獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理，保證獸藥質(zhì)量。該規(guī)范對獸藥經(jīng)營企業(yè)的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理進行了詳細規(guī)定，是獸藥衛(wèi)生許可證監(jiān)管中對企業(yè)質(zhì)量管理要求的重要依據(jù)。

2. 具體質(zhì)量管理要求

   • 例如，規(guī)范要求獸藥經(jīng)營企業(yè)的獸藥質(zhì)量管理人員應(yīng)當具有相應(yīng)的學歷或職稱，企業(yè)從事采購、保管等工作的人員應(yīng)具備相關(guān)知識；企業(yè)要建立健全的質(zhì)量管理機構(gòu)或配備質(zhì)量管理人員；對獸藥的采購、驗收、儲存、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)都有具體的質(zhì)量控制要求，如采購時要對供貨方資質(zhì)審核，儲存時要分區(qū)分類保管等。