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工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理意見稿于 2022 年 2 月 25 日由住建部官網(wǎng)發(fā)布，征求意見截止時(shí)間為 3 月 10 日。意見稿旨在規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)管，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。文中提出了工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的分類分級(jí)、基本條件、業(yè)務(wù)范圍、資信能力、主要人員、工程業(yè)績(jī)、科技水平等要求，并附有相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的引用。
比如，在分類分級(jí)方面，對(duì)不同等級(jí)的資質(zhì)設(shè)定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和條件；在基本條件中，可能包括企業(yè)的注冊(cè)要求、資金實(shí)力等；業(yè)務(wù)范圍則明確了各級(jí)資質(zhì)所能承接的工程項(xiàng)目類型和規(guī)模；資信能力可能涉及企業(yè)的信用狀況、財(cái)務(wù)狀況等方面的評(píng)估；主要人員方面，對(duì)注冊(cè)人員和職稱人員的數(shù)量、專業(yè)等有具體規(guī)定；工程業(yè)績(jī)方面，對(duì)企業(yè)過(guò)往完成的項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量提出要求；科技水平方面，可能涉及企業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用、研發(fā)投入等方面的情況。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理意見稿的發(fā)布對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。人員方面，申報(bào)各類設(shè)計(jì)資質(zhì)時(shí)所需要的人員大幅減少，以建筑行業(yè)建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)為例，以前 2007 版所需人員為 21 人，其中注冊(cè)人員為 9 人，職稱人員為 12 人，而意見稿中的人員要求幾乎減半。這可能導(dǎo)致企業(yè)在人員配置和成本上發(fā)生變化。
對(duì)于注冊(cè)證書的要求也有所調(diào)整，這影響了相關(guān)注冊(cè)人員的職業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求。
意見稿的出臺(tái)也促使企業(yè)重新審視自身的發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)布局，以適應(yīng)新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)于整個(gè)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，可能會(huì)引發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，一些企業(yè)可能會(huì)因資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，而另一些企業(yè)則可能面臨挑戰(zhàn)。
與舊版相比，工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理意見稿在多個(gè)方面存在明顯變化。在人員要求上，如前文所述，各類設(shè)計(jì)資質(zhì)所需人員大幅減少。
在資質(zhì)分類和等級(jí)設(shè)置上也有所調(diào)整，可能對(duì)某些專業(yè)資質(zhì)的劃分更加精細(xì)或合并。
在考核項(xiàng)目方面，除了人員數(shù)量，對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)、凈資產(chǎn)等方面的考核權(quán)重可能有所增加。
例如，綜合資質(zhì)的考核重點(diǎn)可能更多地放在企業(yè)的整體實(shí)力和業(yè)績(jī)表現(xiàn)上，而不再僅僅依賴于人員數(shù)量和專業(yè)構(gòu)成。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理意見稿的實(shí)施細(xì)則主要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。例如，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》（2007 年 6 月 26 日發(fā)布）對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)條件、審批程序等進(jìn)行了明確。
具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，可承擔(dān)各行業(yè)、專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制；在承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際配備專業(yè)技術(shù)人員。
同時(shí)，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》（2008 年 1 月 25 日印發(fā)）對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)的具體流程、條件等進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。
工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理意見稿發(fā)布后，在行業(yè)內(nèi)引起了廣泛的討論和關(guān)注。一些設(shè)備專業(yè)的注冊(cè)師對(duì)意見稿表達(dá)了強(qiáng)烈的反對(duì)，認(rèn)為意見稿刪除了企業(yè)資質(zhì)對(duì)于水電暖等設(shè)備類注冊(cè)人員的要求，僅對(duì)設(shè)備設(shè)計(jì)師的高級(jí)職稱數(shù)量做出了要求，同時(shí)大幅減少了其他專業(yè)的人員數(shù)量要求。
同時(shí)，也有觀點(diǎn)認(rèn)為國(guó)家強(qiáng)推 EPC，施工單位、設(shè)計(jì)院都做 EPC，總承包工程的管理層需要通曉項(xiàng)目各環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)時(shí)間、人力、資金占用都很低，但對(duì)工程造價(jià)的影響巨大，設(shè)計(jì)師轉(zhuǎn)總承包管理，有天然優(yōu)勢(shì)。
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