掛靠資質(zhì)費(fèi)用

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2024-10-22 17:54:54
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內(nèi)容摘要：什么是掛靠資質(zhì)費(fèi)用掛靠資質(zhì)費(fèi)用是指沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個(gè)人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程時(shí)，向被掛靠企業(yè)交納的相應(yīng)...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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什么是掛靠資質(zhì)費(fèi)用

掛靠資質(zhì)費(fèi)用是指沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)的單位或個(gè)人，借用具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程時(shí)，向被掛靠企業(yè)交納的相應(yīng)管理費(fèi)。這種費(fèi)用的產(chǎn)生是因?yàn)閽炜咳私柚粧炜科髽I(yè)的資質(zhì)來(lái)承接工程項(xiàng)目，被掛靠企業(yè)則通過(guò)收取這筆費(fèi)用獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。例如，在建筑行業(yè)中，一些沒(méi)有建筑資質(zhì)的個(gè)人或單位，為了能夠承攬工程項(xiàng)目，會(huì)選擇向有資質(zhì)的建筑企業(yè)支付掛靠資質(zhì)費(fèi)用，從而以該企業(yè)的名義進(jìn)行施工。

掛靠資質(zhì)費(fèi)用的常見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)

掛靠資質(zhì)費(fèi)用并沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)，通常是由掛靠人與被掛靠單位具體協(xié)商確定。一般來(lái)說(shuō)，業(yè)內(nèi)收費(fèi)比例大概在 3%-5%之間，但實(shí)際收費(fèi)可能會(huì)因多種因素而有所不同。比如，造價(jià)越高，被掛靠企業(yè)的資質(zhì)越低，收取的管理費(fèi)率可能就越低；反之，造價(jià)較低，被掛靠企業(yè)資質(zhì)較高，收費(fèi)比例可能就會(huì)高一些。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見(jiàn)》第 9 條規(guī)定，工程掛靠的表現(xiàn)形式主要有以下幾種：

不具有從事建筑活動(dòng)主體資格的個(gè)人、合伙組織或企業(yè)以具備從事建筑活動(dòng)資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
資質(zhì)等級(jí)低的建筑企業(yè)以資質(zhì)等級(jí)高的建筑企業(yè)的名義承攬工程。
不具有工程總包資格的建筑企業(yè)以具有總包資格的建筑企業(yè)的名義承攬工程。

同時(shí)，工程掛靠具有以下特征：

工程掛靠人沒(méi)有建設(shè)活動(dòng)資質(zhì)或資質(zhì)不夠，利用了有相應(yīng)資質(zhì)的建筑企業(yè)的名義對(duì)外承接了工程，其主體資格存在缺陷。
被掛靠的施工企業(yè)具有與建設(shè)項(xiàng)目的要求相適應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，其主體資格合法，但缺乏承攬?jiān)摴こ添?xiàng)目的實(shí)際能力。
工程掛靠人須向被掛靠人上交一定數(shù)額的費(fèi)用。
工程掛靠人通常以被掛靠人的分支機(jī)構(gòu)、某某施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理部等形式對(duì)外開(kāi)展活動(dòng)。
工程掛靠人一般沒(méi)有相應(yīng)的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
工程掛靠人的經(jīng)營(yíng)方式是獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。

掛靠資質(zhì)費(fèi)用的法律風(fēng)險(xiǎn)

被掛靠企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)：

建筑施工合同可能無(wú)效。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第一條第二項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定，掛靠的工程合同是無(wú)效合同；因無(wú)效工程施工合同給建設(shè)方即業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)損失的，由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。
對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)《建筑法》第六十六條的相關(guān)規(guī)定，被掛靠企業(yè)與掛靠人對(duì)建設(shè)工程本身不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
對(duì)建設(shè)工程的對(duì)外債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。被掛靠企業(yè)作為法律上的承包主體，是該建設(shè)工程的債權(quán)的享有者和債務(wù)的承擔(dān)者。
對(duì)掛靠企業(yè)的勞動(dòng)糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一、四條的相關(guān)規(guī)定，在建筑工程施工過(guò)程中，掛靠人會(huì)大量招聘建筑工人。一旦發(fā)生爭(zhēng)議，就只有找登記備案的工程承包人也就是被掛靠企業(yè)來(lái)承擔(dān)用人單位應(yīng)承擔(dān)的所有責(zé)任。
管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用可能被沒(méi)收。根據(jù)《最建設(shè)工程施工合同司法解釋》第四條的相關(guān)規(guī)定，人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。此被掛靠企業(yè)的“非法所得”即指向掛靠人收取的管理費(fèi)。
可能面臨行政處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第二十六條第二款和第六十六條的相關(guān)規(guī)定，被掛靠企業(yè)面臨行政處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)，其資質(zhì)可能被降低甚至被吊銷(xiāo)。

掛靠人的法律風(fēng)險(xiǎn)：

建筑施工合同無(wú)效。一旦掛靠關(guān)系得以認(rèn)定，則意味著掛靠人與被掛靠企業(yè)之間簽訂的合同歸于無(wú)效。
工程質(zhì)量不合格將無(wú)法獲得工程款。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第三條的規(guī)定，如果掛靠人所施工工程驗(yàn)收不合格，掛靠人與被掛靠企業(yè)均應(yīng)向發(fā)包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
“非法所得”可能被收繳。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋》第四條的相關(guān)規(guī)定，人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。
與被掛靠企業(yè)的關(guān)系影響掛靠合同的履行。

如何規(guī)范處理掛靠資質(zhì)費(fèi)用

在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)環(huán)境下，要完全杜絕掛靠并非易事。一旦發(fā)生掛靠行為，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范處理：

事前風(fēng)險(xiǎn)控制：全面系統(tǒng)地了解掛靠單位、掛靠人員的基本情況，包括已年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、擬用于工程施工的相關(guān)人員名單及上崗資格證、具體經(jīng)辦人員的授權(quán)委托書(shū)等基本經(jīng)營(yíng)資料，以及近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表、曾經(jīng)業(yè)主對(duì)該企業(yè)的評(píng)價(jià)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)、當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)、近三年工程業(yè)績(jī)等資信情況。對(duì)于信譽(yù)、實(shí)力較差的企業(yè)予以淘汰。
要求提供履約擔(dān)保：在簽訂內(nèi)部承包協(xié)議時(shí)，被掛靠單位一定要要求掛靠人提供履約擔(dān)保，形式可以為履約保函、實(shí)物抵押、現(xiàn)金抵押、保證人擔(dān)保等。
明確授權(quán)范圍：在開(kāi)工前，被掛靠企業(yè)應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理進(jìn)行溝通，明確對(duì)工程項(xiàng)目代表的授權(quán)范圍，將授權(quán)書(shū)收留置于業(yè)主和監(jiān)理方，并請(qǐng)業(yè)主和監(jiān)理在授權(quán)書(shū)上簽收，以便于被掛靠單位查詢(xún)。
特殊工程管理：對(duì)于工程規(guī)模較大或特殊專(zhuān)業(yè)的工程，公司可派專(zhuān)人常駐工地。

行業(yè)內(nèi)掛靠資質(zhì)費(fèi)用的案例分析

在建設(shè)工程施工合同糾紛中，存在許多與掛靠資質(zhì)費(fèi)用相關(guān)的案例。例如，在某案例中，掛靠人委托他人代表被掛靠公司與發(fā)包人簽訂施工合同，約定由掛靠人組織施工并承擔(dān)最終盈虧，被掛靠公司僅收取固定比例管理費(fèi)。后因工程款項(xiàng)支付問(wèn)題產(chǎn)生糾紛。法院在審理時(shí)，明確了雙方的權(quán)利義務(wù)。最終根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和合同約定，判決被掛靠公司向掛靠人轉(zhuǎn)付從發(fā)包人處收取的工程款，而發(fā)包人在未支付工程款的情況下，掛靠人無(wú)權(quán)直接向其主張工程款。這一案例充分體現(xiàn)了在掛靠關(guān)系中，各方權(quán)利義務(wù)的復(fù)雜性以及法律對(duì)于此類(lèi)行為的規(guī)范和調(diào)整。