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2024-10-22 17:55:21
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檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假手段多樣，主要包括以下幾種：
偽造相關(guān)證書和文件：如偽造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等重要文件，以顯示其具備合法的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。
篡改檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)：對(duì)原始的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，使其符合特定的要求或標(biāo)準(zhǔn)，從而出具虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。
編造檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程：虛構(gòu)整個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)的流程和操作，根本沒(méi)有實(shí)際進(jìn)行相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
冒用他人資質(zhì)：未經(jīng)授權(quán)使用其他合法檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和名義開(kāi)展業(yè)務(wù)。
賄賂相關(guān)人員：通過(guò)賄賂監(jiān)管部門或評(píng)審人員，以獲取虛假的資質(zhì)認(rèn)定或通過(guò)違規(guī)審查。
例如，在中提到的?？谔煨趴萍加邢薰?，在開(kāi)展民用建筑工程室內(nèi)空氣檢驗(yàn)檢測(cè)的檔案中，存在原始記錄缺失、檢測(cè)數(shù)據(jù)不能溯源、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)臺(tái)賬和關(guān)鍵試劑耗材驗(yàn)收記錄缺失、檢測(cè)數(shù)據(jù)明顯修改的違法行為。同時(shí)，該公司還存在沒(méi)有參加相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)能力驗(yàn)證的情況。
識(shí)別檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假可以從以下幾個(gè)方面入手：
查看資質(zhì)標(biāo)志：檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告封面上端一般會(huì)印有實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)標(biāo)志，如CMA、CNAS、ilac-MRA、CAL等，對(duì)外公布的具有證明作用的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告必須有CMA標(biāo)志。
核對(duì)證書編號(hào)：核對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中CMA標(biāo)志編號(hào)與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書編號(hào)的一致性?？梢酝ㄟ^(guò)上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局中“單位”進(jìn)行查詢（適用于上海本地檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)），或者通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站“檢驗(yàn)檢測(cè)”—“檢驗(yàn)檢測(cè)”“國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定獲證機(jī)構(gòu)查詢”—“機(jī)構(gòu)名稱”“機(jī)構(gòu)所在省”“查看”進(jìn)行查詢（適用于國(guó)家局或者外省市發(fā)資質(zhì)認(rèn)定證書的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）。
掃描二維碼：有的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告封面印有二維碼，用手機(jī)掃碼即可獲得相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)信息。
查驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：檢測(cè)報(bào)告都有一個(gè)特性：可追溯性。每一份報(bào)告都有一個(gè)報(bào)告編號(hào)，通過(guò)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站“檢驗(yàn)檢測(cè)”—“報(bào)告編號(hào)”進(jìn)行查詢。但需注意，通過(guò)該網(wǎng)站查詢報(bào)告編號(hào)的報(bào)告日期為近三月出具的，網(wǎng)站上或有更新延遲現(xiàn)象。
與機(jī)構(gòu)核實(shí)：按照法律法規(guī)規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和原始記錄需保存6年。可將存疑的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告全文發(fā)送至出具報(bào)告的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與本單位所留存的報(bào)告原件進(jìn)行對(duì)照核實(shí)。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假將面臨嚴(yán)重的法律后果：
行政處罰：對(duì)于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的，市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)部門除可以處罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的取消其檢驗(yàn)資格。
民事賠償責(zé)任：造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
刑事責(zé)任：涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任。例如，2021年，市場(chǎng)監(jiān)管部門共查辦檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)違法案件1235件，同比增長(zhǎng) %，罰沒(méi)金額 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管部門將對(duì)不實(shí)和虛假檢驗(yàn)檢測(cè)違法行為的行政處罰信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用平臺(tái)，列入嚴(yán)重違法失信名單，歸集到檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名下，推動(dòng)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
依據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)，依法承擔(dān)民事、行政和刑事法律責(zé)任。
為防范檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假，可以采取以下措施：
強(qiáng)化監(jiān)管制度體系建設(shè)：集中制定出臺(tái)相關(guān)部門規(guī)章和規(guī)范性文件，完善檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管及行業(yè)退出機(jī)制等多方位的監(jiān)管制度基礎(chǔ)。
加大監(jiān)管力度：強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，連續(xù)開(kāi)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督抽查，并在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。
加強(qiáng)線上監(jiān)管：針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告造假亂象，開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)核驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)，核查商品信息。
加強(qiáng)失信聯(lián)合懲戒：依法公布檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果和行政處罰結(jié)果，將出具虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的違法機(jī)構(gòu)依法列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。
創(chuàng)新監(jiān)管方式：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪，優(yōu)化完善檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告編號(hào)查詢平臺(tái)，組織萬(wàn)家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公開(kāi)誠(chéng)信守法承諾行動(dòng)。
以下是一些國(guó)內(nèi)外檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)造假的案例：
在國(guó)內(nèi)，例如?？谔煨趴萍加邢薰疽虺鼍咛摷贆z驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)被頂格罰款3萬(wàn)元，并撤銷檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書。
廣西南寧市杰鋒汽車檢測(cè)有限公司在未對(duì)車輛進(jìn)行上線檢驗(yàn)的情況下，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成了道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢驗(yàn)報(bào)告單，出具了虛假的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果，被依法撤銷了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
在國(guó)外，如全國(guó)認(rèn)證服務(wù)（中國(guó)）未經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)，為廈門康來(lái)得餐飲管理有限公司頒發(fā)管理體系認(rèn)證證書，其非法認(rèn)證行為被曝光，
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