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2024-10-22 17:56:51
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經營許可證過期后通常是不能繼續(xù)營業(yè)的。以食品經營許可證為例，市場監(jiān)管總局明確指出，食品經營許可證過期未申請延續(xù)的，適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產經營許可從事食品生產經營”。對于食品生產許可證，原食藥總局在《關于貫徹實施 食品生產許可管理辦法 有關問題的通知》中也明確，食品生產許可證超過有效期限、被撤回、被吊銷或者被撤銷的，食品生產者應當依法辦理食品生產許可注銷手續(xù)；未辦理注銷手續(xù)繼續(xù)開展食品生產活動的，視為未取得食品生產許可從事食品生產違法行為。
經營許可證過期后繼續(xù)營業(yè)可能會產生一系列嚴重的法律后果。以公司營業(yè)期限為例，公司營業(yè)期限屆滿后繼續(xù)經營，可能面臨以下情況：
公司清算解散。依據(jù)《公司法》第一百八十條的規(guī)定，公司解散的原因包括公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。
公司繼續(xù)存續(xù)。《公司法》第一百八十一條規(guī)定，營業(yè)期限屆滿，若公司仍欲繼續(xù)經營，應當及時召開股東會或股東大會，就延長公司經營期限事宜進行表決，有限責任公司須經持有三分之二以上表決權的股東通過，并及時向工商行政管理機關辦理變更登記。
公司超期經營。超期經營是指企業(yè)超過了營業(yè)執(zhí)照載明的期限，在未辦理注銷登記也未向相關部門申請營業(yè)期限延期的情況下，仍然對外經營。
公司不注銷。因考慮到注銷流程長，手續(xù)繁瑣以及注銷的成本等問題，有些公司選擇直接撤離，即公司不再經營，不再報稅，也不進行清算注銷。
公司超期經營期間，對外民事行為一般應有效。最高人民法院2000年做出的《最高人民法院關于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照被吊銷后，其民事訴訟地位如何確定的復函》明確表明：“企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后，應當依法進行清算，清算程序結束并辦理工商注銷登記后，該企業(yè)法人才歸于消滅。因此，企業(yè)法人被吊銷營業(yè)執(zhí)照后至被注銷登記前，該企業(yè)法人仍應視為存續(xù)，可以自己的名義進行訴訟活動?！贝胬m(xù)期間屆滿與吊銷營業(yè)執(zhí)照同為法人解散的事由，該階段企業(yè)從事的民事行為效力的認定或可作同類處理，在其并未通過注銷登記喪失法人資格的情況下，其依然具有民事權利能力和民事行為能力，其對外從事的民事行為并不因存續(xù)期限屆滿而當然無效。
公司營業(yè)期屆滿后繼續(xù)經營的后果仍然由公司承擔。公司營業(yè)期屆滿，不代表公司的民事(法人)資格就已經消滅，在公司申請注銷或者工商管理部門吊銷公司營業(yè)執(zhí)照之前，公司的民事主體資格依然存在。所以在此情況下公司因經營而產生的一切法律后果，仍需要以公司的名義進行承擔。
公司超期經營可能面臨以下法律風險：
依據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定，公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本法規(guī)定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十六條、《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》第七十二條規(guī)定，市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
公司不注銷的法律風險包括：
根據(jù)《企業(yè)經營異常名錄管理暫行辦法》第四條、《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條、第十條的規(guī)定，公司未按照規(guī)定的期限公示企業(yè)年度報告和企業(yè)信息的，應當列入經營異常名錄。
根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條的規(guī)定，企業(yè)被列入經營異常名錄的，將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；情節(jié)嚴重的，由有關主管部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔賠償責任。
企業(yè)被列入經營異常名錄滿3年未依照規(guī)定履行公示義務的，由工商行政管理部門列入嚴重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人，3年內不得擔任其他企業(yè)的法定代表人、負責人。
依據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定，公司成立后無正當理由超過六個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
依據(jù)《公司法》第一百八十三條規(guī)定，公司因依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照而解散的，應當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內成立清算組，開始清算。被吊銷公司的股東應依法履行組織清算的義務，拒不清算的，要承擔由此而產生的法律后果。
依據(jù)《公司法》第一百四十六條、《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第十二條規(guī)定，擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人，并負有個人責任的，自被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年，不得擔任公司、非公司企業(yè)法人的法定代表人。
依照《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的規(guī)定，因未履行信息公示義務，被工商行政管理部門列入經營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單或吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)及其法定代表人(負責人)，均屬于聯(lián)合懲戒的對象，應當對其實施市場準入和任職資格限制措施。
依照《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》以及《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》的相關規(guī)定，若企業(yè)同時存在偷稅、欠稅等行為的，可能會被稅務確定重大稅收違法失信主體，向社會公布失信信息，并將信息通報相關部門實施監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。
以下是一些關于食品經營許可證過期后營業(yè)的案例：
2017年8月，大瀝食藥監(jiān)分局發(fā)現(xiàn)正在營業(yè)的一家餐飲店持有的《餐飲服務許可證》已經超過證件有效期9個月。處罰：沒收違法經營工具，罰款5萬元。
2019年3月，義亭市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對義烏市義亭鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)某超市持有的《食品流通許可證》超出證件有效期7個月。處罰：沒收違法經營的食品，沒收違法所得950元，并處以罰款 萬元。
2020年8月，新?lián)釁^(qū)市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)一專賣店食品經營許可已過期，定性為未取得食品經營許可從事食品經營活動。處罰：罰款1000元。
2020年11月，惠民縣市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)2家小餐飲店所持有的《山東省食品小作坊小餐飲登記證》均已過期5個月。處罰：責令停業(yè)整改，取得新證以后方可經營。
經營許可證過期后，若想繼續(xù)營業(yè)，需要按照相關規(guī)定及時辦理延續(xù)手續(xù)。以食品經營許可證為例，應在有效期屆滿前30個工作日內向原辦理食品經營許可證的窗口提交續(xù)期申請，并遞交相關材料，包括食品經營許可證正本、副本，食品經營許可延續(xù)申請書，以及營業(yè)執(zhí)照委托代理人資格證明等。工作人員會對提交的材料進行審核，對于不符合要求的材料，會要求申請人進行更正。根據(jù)相關法律、條例、辦法，工作人員可能會對經營現(xiàn)場進行審核，核查經營條件是否符合食品安全標準。根據(jù)審核結果，相關部門會作出準予或不予延續(xù)行政許可的審批決定。如果審批決定是準予續(xù)期，那么會下發(fā)新的食品經營許可證。
經營許可證過期后繼續(xù)營業(yè)，可能面臨以下處罰：
行政處罰：由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。若違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元，處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
其他處罰：可能還會面臨責令停業(yè)整改等措施，具體處罰措施會根據(jù)實際情況和相關法律法規(guī)而定。
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