食品許可證是在哪個部門

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2024-10-22 17:58:07
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內容摘要：一、食品許可證辦理部門在中國，食品許可證的辦理部門為申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門。這一規(guī)定適用于食品經營許可證的...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品許可證辦理部門

在中國，食品許可證的辦理部門為申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門。這一規(guī)定適用于食品經營許可證的辦理。例如，若一個個體商戶想要在某個縣級區(qū)域內經營食品銷售業(yè)務，就需要向該縣級的市場監(jiān)管部門或者行政審批部門提出食品經營許可證的辦理申請。根據相關規(guī)定，申請時需要提交一系列材料，如食品經營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件，以及食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度等材料。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

二、食品許可證主管機構

國家市場監(jiān)督管理總局是食品許可證的主管機構之一。國家市場監(jiān)督管理總局在食品許可證管理方面發(fā)揮著重要的職能作用。它負責制定相關的政策、法規(guī)以及管理辦法等，以規(guī)范食品經營許可和備案活動，加強食品經營安全監(jiān)督管理，落實食品安全主體責任，保障食品安全。例如，國家市場監(jiān)督管理總局制定了《食品經營許可和備案管理辦法》，該辦法規(guī)定了食品經營許可和備案的申請、審查、決定、監(jiān)督檢查等程序和條件，適用于在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者，以及食品展銷會的舉辦者。

在食品生產許可方面，國家市場監(jiān)督管理總局同樣承擔著重要職責。它制定了《食品生產許可管理辦法》，規(guī)范食品、食品添加劑生產許可活動，加強食品生產監(jiān)督管理，保障食品安全。并且，國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產許可分類目錄》進行修訂和管理等工作。

三、負責食品許可證的部門有哪些

國家市場監(jiān)督管理總局
- 國家市場監(jiān)督管理總局在食品許可證管理體系中處于頂層設計和宏觀管理的地位。它負責制定食品經營許可證正本、副本式樣等工作。例如，在全國范圍內統(tǒng)一規(guī)定食品經營許可證的樣式，包括正、副本的格式、內容要求等，為各地的食品許可證管理提供統(tǒng)一的標準和規(guī)范。同時，在食品生產許可方面，總局制定相關的管理辦法、審查通則等，如發(fā)布《食品生產許可審查通則（2022版）》，對食品生產許可審查工作進行規(guī)范，包括審查的程序、內容、要求等方面的規(guī)定，適用于市場監(jiān)督管理部門組織對食品生產許可和變更許可、延續(xù)許可等審查工作。
省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門
- 省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內食品經營許可證的印制和發(fā)放等管理工作。例如，根據總局制定的食品經營許可證正、副本式樣，負責組織本地區(qū)的許可證印制工作，確保許可證的質量和格式符合要求。在發(fā)放過程中，按照相關規(guī)定和程序，對符合條件的食品經營者發(fā)放食品經營許可證。同時，在食品生產許可方面，省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據本行政區(qū)域食品生產許可審查工作的需要，對地方特色食品制定食品生產許可審查細則，在本行政區(qū)域內實施，并向國家市場監(jiān)督管理總局報告。一旦國家市場監(jiān)督管理總局制定公布相關食品生產許可審查細則后，地方特色食品生產許可審查細則自行廢止、。
縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門
- 縣級以上地方市場監(jiān)管或行政審批部門是直接受理食品許可證辦理申請的部門。它們負責對申請人提交的材料進行審查，包括對申請材料的完整性、真實性以及是否符合相關規(guī)定進行審核。例如，審查食品經營許可申請書的填寫是否規(guī)范，營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件是否有效，與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件是否合理等。在食品生產許可方面，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門實施食品生產許可審查，應當遵守食品生產許可審查通則和細則，并且要加快信息化建設，推進許可申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等全流程網上辦理，并在行政機關的網站上公布生產許可事項，提高辦事效率。

四、食品許可證審批部門

縣級以上地方市場監(jiān)管部門
- 在食品經營許可方面，縣級以上地方市場監(jiān)管部門承擔著審批的重要職責。當申請人提交了食品經營許可申請材料后，縣級以上地方市場監(jiān)管部門會按照相關規(guī)定對材料進行審查。審查內容包括對申請人的主體資格、經營場所、設備設施、食品安全管理制度等方面的審核。例如，審核申請人是否具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，場所環(huán)境是否整潔，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等條件。如果申請材料符合要求，還可能進行現(xiàn)場核查，以確保實際經營情況與申請材料相符。在食品生產許可方面，縣級以上地方市場監(jiān)管部門同樣要對食品生產許可申請進行審查，包括申請材料審查和現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)。根據《食品生產許可審查通則（2022版）》，審查工作要依據相關法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準進行，以確定申請人是否具備生產食品的條件和能力。
行政審批部門（部分地區(qū)）
- 在一些地區(qū)，行政審批部門也參與食品許可證的審批工作。例如，在某些地方，行政審批部門負責接收食品許可證的申請材料，并進行初步的形式審查，檢查材料是否齊全、格式是否正確等。然后，將符合形式要求的申請材料轉交給市場監(jiān)管部門進行實質審查，如對食品安全相關制度、經營場所條件等的審查。在整個審批過程中，行政審批部門和市場監(jiān)管部門相互配合，共同完成食品許可證的審批工作。

五、食品許可證的歸屬部門

食品許可證的歸屬部門主要是市場監(jiān)督管理部門體系內的各級部門。從國家市場監(jiān)督管理總局的宏觀管理，到省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門的區(qū)域管理，再到縣級以上地方市場監(jiān)管部門的具體執(zhí)行和管理，形成了一個完整的體系。

國家市場監(jiān)督管理總局負責整體的政策制定、標準規(guī)范等工作，為食品許可證的管理提供統(tǒng)一的框架和依據。省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門在總局的框架下，負責本地區(qū)的許可證印制、發(fā)放等管理工作，確保本地區(qū)食品許可證管理工作的有序開展。縣級以上地方市場監(jiān)管部門則直接與食品經營者打交道，負責受理申請、審查、審批以及后續(xù)的監(jiān)督管理等工作。

在整個過程中，市場監(jiān)督管理部門通過對食品許可證的管理，實現(xiàn)對食品經營和生產活動的監(jiān)督管理，保障食品安全。例如，通過對食品經營許可證的核發(fā)，要求食品經營者具備相應的經營條件和食品安全管理制度，從而規(guī)范食品經營市場秩序。在食品生產方面，通過食品生產許可證的管理，確保食品生產者符合生產許可條件，生產出安全、合格的食品產品。