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2024-10-23 09:00:04
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工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)制定的。其明確了國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。廣東省生產(chǎn)許可證審查服務(wù)中心是廣東省市場監(jiān)督管理局直屬正處級事業(yè)單位，主要職責(zé)包括宣傳貫徹生產(chǎn)許可政策和技術(shù)法規(guī)，為生產(chǎn)許可證審查工作提供實(shí)地核查等技術(shù)評價(jià)服務(wù)，保管準(zhǔn)入許可檔案及信息資料，為企業(yè)和社會提供咨詢服務(wù)。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。根據(jù)質(zhì)檢總局改革方案及廣東省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革實(shí)際，對省級發(fā)證的14類產(chǎn)品及市級發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品，實(shí)施“先證后核”審批模式。對食品用紙包裝容器等制品、餐具洗滌劑、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、化肥（磷肥）、建筑鋼管腳手架扣件、特種勞動防護(hù)用品等6類產(chǎn)品實(shí)施“承諾許可”審批模式。對危險(xiǎn)化學(xué)品仍按照原審查發(fā)證模式實(shí)施生產(chǎn)許可，對食品用塑料包裝容器工具等制品1類產(chǎn)品實(shí)行實(shí)地核查，免于產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)。省質(zhì)監(jiān)局要盡快制定廣東省深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革方案，并會同省有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行簡化審批程序等工作，加快建立具有廣東特色的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)管體系，切實(shí)為市場主體減負(fù)擔(dān)、為質(zhì)量安全強(qiáng)保障。
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法規(guī)定，國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。根據(jù)質(zhì)檢總局改革方案及廣東省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革實(shí)際，對省級發(fā)證的14類產(chǎn)品及市級發(fā)證的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品，實(shí)施“先證后核”審批模式。對食品用紙包裝容器等制品、餐具洗滌劑、工業(yè)和商用電熱食品加工設(shè)備、化肥（磷肥）、建筑鋼管腳手架扣件、特種勞動防護(hù)用品等6類產(chǎn)品實(shí)施“承諾許可”審批模式。對危險(xiǎn)化學(xué)品仍按照原審查發(fā)證模式實(shí)施生產(chǎn)許可，對食品用塑料包裝容器工具等制品1類產(chǎn)品實(shí)行實(shí)地核查，免于產(chǎn)品發(fā)證檢驗(yàn)。按照審批流程最優(yōu)、取證時(shí)限最短的生產(chǎn)許可證管理模式要求，推行在線預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)制度，幫助企業(yè)完備申報(bào)材料，提高申報(bào)準(zhǔn)確率；100%實(shí)行電子化和無紙化網(wǎng)上申報(bào)，積極推行移動終端模式下的網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交相關(guān)申請材料。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
為貫徹落實(shí)相關(guān)政策，市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。國務(wù)院也決定調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，對部分產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)整。廣東省質(zhì)監(jiān)局要盡快制定廣東省深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革方案，并會同省有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行簡化審批程序等工作。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作，承擔(dān)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作。根據(jù)質(zhì)檢總局改革方案及廣東省工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革實(shí)際，對部分產(chǎn)品實(shí)施不同的審批模式，并按照審批流程最優(yōu)、取證時(shí)限最短的生產(chǎn)許可證管理模式要求，推行相關(guān)服務(wù)和申報(bào)制度。
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