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2024-10-23 09:00:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革二三級政策主要包括以下方面：
各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請。
按照原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。
已有的相關(guān)資質(zhì)證書繼續(xù)有效，有效期屆滿的，統(tǒng)一延期至新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日。新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，持有上述資質(zhì)證書的企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行換證。
建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交相關(guān)信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
建筑資質(zhì)改革二三級對企業(yè)和個(gè)人產(chǎn)生了多方面的影響：
對企業(yè)的影響
準(zhǔn)入門檻降低：原先的二三級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)，企業(yè)現(xiàn)有資質(zhì)證書登記保持不變（最低等級的換發(fā)乙級資質(zhì)證書），放寬了部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)范圍，對中小企業(yè)是極大利好，有利于企業(yè)孵化和成長，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。
業(yè)務(wù)承攬范圍擴(kuò)大：10類施工特級資質(zhì)整合為綜合資質(zhì)，甲級與乙級資質(zhì)雖然如何合并還未可知，但原有資質(zhì)類別減少到原先的一半。部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍一定會(huì)顯著增加，可能會(huì)以略高于目前三級資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)作為乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但乙級卻可以享受目前二級資質(zhì)所擁有的的承攬業(yè)務(wù)范圍。
對個(gè)人的影響
小型企業(yè)受益，市場蓬勃發(fā)展：本次改革改變了最低準(zhǔn)入門檻，三級資質(zhì)企業(yè)將最大受益。這部分企業(yè)現(xiàn)在占據(jù)了90%以上，因此當(dāng)準(zhǔn)入門檻降低，改革后可承接工程范圍增加，對建造師證書的需求一定會(huì)增大。
對建造師數(shù)量的需求預(yù)計(jì)：合并資質(zhì)并不等同于放開了資質(zhì)對建造師數(shù)量的要求。目前的資質(zhì)體系中，一級二級資質(zhì)要求的是業(yè)績，三級才要求建造師數(shù)量。而改革后，預(yù)計(jì)甲級企業(yè)要求業(yè)績，乙級企業(yè)（二級三級）要求建造師數(shù)量。從這點(diǎn)上看，對建造師的數(shù)量需求反倒會(huì)增長。
個(gè)人執(zhí)業(yè)更有優(yōu)勢：企業(yè)資質(zhì)的淡化，勢必會(huì)加強(qiáng)個(gè)人執(zhí)業(yè)資格的強(qiáng)化管理。當(dāng)施工資質(zhì)等級區(qū)分減弱，當(dāng)每個(gè)企業(yè)的業(yè)務(wù)承攬范圍增大（尤其像綜合資質(zhì)這種，由曾經(jīng)10個(gè)類別資質(zhì)合并而來存在），那么甲方如何挑選自己心儀的企業(yè)？這也就意味著個(gè)人項(xiàng)目業(yè)績良好的建造師執(zhí)業(yè)者成為了關(guān)鍵，這對建造師執(zhí)業(yè)者這也是個(gè)利好。
建筑資質(zhì)改革二三級的實(shí)施在不斷推進(jìn)中：
“三換二”政策指的是將原有的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級體系中的A類資質(zhì)、B類資質(zhì)和C類資質(zhì)，簡化為新的A類資質(zhì)和B類資質(zhì)兩個(gè)等級。原有的C類資質(zhì)企業(yè)將被取消，原有的A類資質(zhì)和B類資質(zhì)企業(yè)則按照一定規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。
以下是一些相關(guān)的案例分析：
建筑資質(zhì)改革二三級的未來趨勢可能包括以下方面：
改革將做好新舊政策過渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實(shí)行簡單換證，即按照新舊資質(zhì)對應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過渡，至少未來一年。
從2014年開始，逐漸向規(guī)范化、法制化發(fā)展。2021年，建筑資質(zhì)改革再次迎來重大調(diào)整，企業(yè)承諾制大范圍執(zhí)行，審批權(quán)限進(jìn)一步下發(fā)，極大促進(jìn)了建筑行業(yè)活力。
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