招標(biāo)沒(méi)提出資質(zhì)要求怎么辦

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2024-10-23 09:00:40
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內(nèi)容摘要：招標(biāo)未提出資質(zhì)要求的處理辦法如果招標(biāo)過(guò)程中未提出資質(zhì)要求，如果是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的資質(zhì)條...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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招標(biāo)未提出資質(zhì)要求的處理辦法

如果招標(biāo)過(guò)程中未提出資質(zhì)要求，如果是依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的資質(zhì)條件。如果在招標(biāo)過(guò)程中遺漏了這一環(huán)節(jié)，可能需要暫停招標(biāo)流程，補(bǔ)充明確資質(zhì)要求后重新進(jìn)行招標(biāo)。

在處理過(guò)程中，要充分考慮項(xiàng)目的實(shí)際需求和潛在投標(biāo)人的情況。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向潛在投標(biāo)人說(shuō)明情況，避免產(chǎn)生誤解和糾紛。

例如，在某些大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中，如果招標(biāo)時(shí)未提出資質(zhì)要求，可能會(huì)導(dǎo)致不符合條件的企業(yè)參與投標(biāo)，影響項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。此時(shí)，就需要及時(shí)糾正，重新明確資質(zhì)條件并重新招標(biāo)。

招標(biāo)資質(zhì)要求缺失的相關(guān)法規(guī)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公誠(chéng)實(shí)信用的原則。其中明確規(guī)定，招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格有明確要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查，不應(yīng)以對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的審查代替，或以營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格審查工作的通知》也強(qiáng)調(diào)，招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù)，不得將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件，不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。

類似招標(biāo)沒(méi)要求資質(zhì)的案例分析

在實(shí)際的招投標(biāo)活動(dòng)中，存在一些招標(biāo)未要求資質(zhì)的案例。例如，某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受某高校委托采購(gòu)工程測(cè)繪設(shè)備項(xiàng)目，開標(biāo)當(dāng)天有多家供應(yīng)商參加投標(biāo)，最終A供應(yīng)商以最低價(jià)中標(biāo)。但隨后B、C供應(yīng)商對(duì)A供應(yīng)商的技術(shù)參數(shù)響應(yīng)情況提出質(zhì)疑，認(rèn)為A供應(yīng)商屬于虛假應(yīng)標(biāo)，并要求參與采購(gòu)人的驗(yàn)收工作。在宣布成交結(jié)果后的第二天，B供應(yīng)商又提出A供應(yīng)商所投產(chǎn)品不具備《制造計(jì)量器具許可證》，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員隨即約談了A供應(yīng)商投標(biāo)代表，要求其出具所投產(chǎn)品的《制造計(jì)量器具許可證》，供應(yīng)商代表答復(fù)正在辦理當(dāng)中，辦理完畢后，即可提供。B供應(yīng)商認(rèn)為，既然A供應(yīng)商已在投標(biāo)文件中做出符合應(yīng)答，就應(yīng)提供附有所投產(chǎn)品的品牌型號(hào)《制造計(jì)量器具許可證》。鑒于此，最終依據(jù)《計(jì)量法》第三章第十二條與《制造、修理計(jì)量器具許可監(jiān)督管理辦法》第五章第二十六條，未取得制造計(jì)量器具許可的計(jì)量器具，不得生產(chǎn)制造，請(qǐng)A供應(yīng)商提供所投產(chǎn)品的《制造計(jì)量器具許可證》。A供應(yīng)商答復(fù)稱，該產(chǎn)品為新產(chǎn)品，《制造計(jì)量器具許可證》在辦理中，同時(shí)主動(dòng)提出放棄成交資格，該項(xiàng)目最終終止談判。

如何彌補(bǔ)招標(biāo)中資質(zhì)要求的疏漏

如果在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)要求的疏漏，可以采取以下措施進(jìn)行彌補(bǔ)：

先查看采購(gòu)文件的規(guī)定，如果有其他符合條件的候選人，可以在其中確定中標(biāo)人。
如果沒(méi)有其他符合條件的候選人，或者采購(gòu)人選擇重新組織采購(gòu)，該項(xiàng)目須重新組織采購(gòu)。

需要注意的是，資質(zhì)不符不屬于重新評(píng)審的情形。

招標(biāo)沒(méi)提出資質(zhì)要求的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

招標(biāo)未提出資質(zhì)要求可能帶來(lái)多方面的風(fēng)險(xiǎn)。可能導(dǎo)致不符合條件的企業(yè)參與投標(biāo)，影響項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度。容易引發(fā)潛在投標(biāo)人之間的糾紛和投訴，破壞招標(biāo)的公平性和公正性。還可能導(dǎo)致項(xiàng)目后期出現(xiàn)法律問(wèn)題，給招標(biāo)方和相關(guān)方帶來(lái)不必要的損失。

例如，如果一個(gè)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)未提出資質(zhì)要求，可能會(huì)有一些沒(méi)有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)中標(biāo)，從而無(wú)法保證工程的質(zhì)量和安全，甚至可能導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，需要返工或重建，增加項(xiàng)目成本和時(shí)間成本。