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2024-10-23 09:00:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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文物環(huán)境整治工程資質(zhì)是指從事文物保護單位和其它具有文物價值的不可移動文物的環(huán)境整治工程所需要具備的特定資格認(rèn)證。其目的在于確保相關(guān)工程的實施能夠遵循文物保護的原則和要求，保障文物及其周邊環(huán)境的安全、完整和可持續(xù)性。
文物環(huán)境整治工程包括對文物周邊的自然環(huán)境、人文景觀等進行保護、修復(fù)和改善的一系列工作。具備相應(yīng)資質(zhì)的單位才有資格承擔(dān)此類工程，以保證工程質(zhì)量和文物保護的效果。
一、基本條件
申請單位應(yīng)具有獨立的法人資格。
具備一定的注冊資本和良好的財務(wù)狀況，以確保有足夠的資金支持工程的實施和后續(xù)維護。
二、人員要求
擁有一定數(shù)量的文物保護工程責(zé)任設(shè)計師、責(zé)任工程師和施工技術(shù)人員。例如，文物保護工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法中規(guī)定，文物保護工程責(zé)任設(shè)計師不少于2人。
相關(guān)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，包括文物保護、歷史文化、建筑工程等方面的知識。
三、業(yè)績要求
申請單位應(yīng)具有一定數(shù)量和規(guī)模的類似文物環(huán)境整治工程的業(yè)績，以證明其具備相應(yīng)的工程實施能力和經(jīng)驗。
四、設(shè)備和技術(shù)條件
具備必要的工程設(shè)備和技術(shù)手段，能夠滿足文物環(huán)境整治工程的需要。
擁有完善的質(zhì)量管理體系和安全保障措施，確保工程質(zhì)量和施工安全。
一、分級管理
文物保護工程按照文物保護單位的級別實行分級管理。全國重點文物保護單位保護工程，以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報機關(guān)，國家文物局為審批機關(guān)；省、自治區(qū)、直轄市級文物保護單位保護工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報機關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機關(guān)。市縣級文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物的保護工程的申報機關(guān)、審批機關(guān)由省級文物行政部門確定。
二、立項與勘察設(shè)計報批
保養(yǎng)維護工程由文物使用單位列入每年的工作計劃和經(jīng)費預(yù)算，并報省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。
搶險加固工程、修繕工程、保護性設(shè)施建設(shè)工程的立項與勘察設(shè)計方案按規(guī)定履行報批程序。搶險加固工程中確因情況緊急需要即刻實施的，可在實施的同時補報。
遷移工程按相關(guān)法律規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。
因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動文物的，按相關(guān)法律規(guī)定獲得批準(zhǔn)后，按規(guī)定報批勘察設(shè)計方案。
三、施工與監(jiān)理
文物保護工程中的修繕工程、保護性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程實行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。
重要文物保護工程按規(guī)定報批招標(biāo)文件及擬選用的施工單位。
四、驗收
工程竣工后，由業(yè)主單位會同設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行驗評，并提交相關(guān)資料，經(jīng)原申報機關(guān)初驗合格后報審批機關(guān)。項目的審批機關(guān)視工程項目的實際情況成立驗收小組或者委托有關(guān)單位，組織竣工驗收。
以下為一些具備文物環(huán)境整治工程資質(zhì)的企業(yè)案例：
禪宗脊|五龍廟環(huán)境整治工程：在文物環(huán)境設(shè)計方面進行了新的探索。
“2021年度廣東省文物保護工程”中的部分入選案例，在維護文物安全及延續(xù)文物價值方面具有示范價值。
一、國家文物局的相關(guān)通知
國家文物局印發(fā)了《關(guān)于文物保護工程資質(zhì)管理制度改革的通知》（文物保發(fā)〔2021〕30號），對現(xiàn)行文物保護工程資質(zhì)管理制度進行了改革，包括調(diào)整資質(zhì)等級、標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審批服務(wù)和市場準(zhǔn)入等方面，并制定了保障措施。
二、其他相關(guān)政策
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見》等文件，也對文物保護工程及相關(guān)資質(zhì)管理提出了要求和指導(dǎo)。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)的“十四五”文物保護和科技創(chuàng)新規(guī)劃，對文物保護工程資質(zhì)管理等工作進行了規(guī)劃和部署。
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