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錫紙盤生產(chǎn)需要工業(yè)生產(chǎn)許可證嗎

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2024-10-23 09:02:57

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內(nèi)容摘要：錫紙盤生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)目前并沒有專門針對錫紙盤生產(chǎn)的特定法規(guī)。如果錫紙盤作為食品包裝材料，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第二條，其生...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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錫紙盤生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)

目前并沒有專門針對錫紙盤生產(chǎn)的特定法規(guī)。如果錫紙盤作為食品包裝材料，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第二條，其生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守該法，但該法未直接規(guī)定所有食品包裝材料都需要生產(chǎn)許可證。若錫紙盤作為一般工業(yè)產(chǎn)品，依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第二條，國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，然而該條例列舉的需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品中，并未明確包括錫紙盤，所以如果錫紙盤不屬于重要工業(yè)產(chǎn)品范疇，則可能不需要辦理生產(chǎn)許可證。為保證錫紙的質(zhì)量和安全性，國家制定了一系列的錫紙執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，如錫紙根據(jù)材料不同可分為鋁錫紙、鉛錫紙、銅錫紙等多種類型，這些標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上也會影響錫紙盤的生產(chǎn)要求。

工業(yè)生產(chǎn)許可證適用產(chǎn)品范圍

國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會以及社會公眾的意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。例如，2024年國務(wù)院決定，調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板、安全帽等6種產(chǎn)品實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，調(diào)整后，實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)14類27個(gè)品種。這些產(chǎn)品多是直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品，如乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關(guān)系人體健康的加工食品；電熱毯、壓力鍋、燃?xì)鉄崴鞯瓤赡芪＜叭松?、?cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品；稅控收款機(jī)、防偽驗(yàn)鈔儀、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備、無線廣播電視發(fā)射設(shè)備等關(guān)系金融安全和通信質(zhì)量安全的產(chǎn)品；安全網(wǎng)、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產(chǎn)品；電力鐵塔、橋梁支座、鐵路工業(yè)產(chǎn)品、水工金屬結(jié)構(gòu)、危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器等影響生產(chǎn)安全、公共安全的產(chǎn)品等。、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，或者通過認(rèn)證認(rèn)可制度能夠有效保證的，則不實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。

錫紙盤生產(chǎn)許可要求

錫紙盤是否需要生產(chǎn)許可證取決于其用途和生產(chǎn)環(huán)境。如果作為食品包裝材料，要遵循《中華人民共和國食品安全法》相關(guān)要求，雖未明確提及需要生產(chǎn)許可證，但要保證生產(chǎn)經(jīng)營活動合法合規(guī)，可能涉及對生產(chǎn)環(huán)境、原材料等方面符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。若作為一般工業(yè)產(chǎn)品，若屬于重要工業(yè)產(chǎn)品范疇則需遵循工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證相關(guān)要求，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合以下條件：有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。

錫紙盤行業(yè)監(jiān)管政策

但從大的方面來看，如果涉及食品包裝材料方面，受《中華人民共和國食品安全法》監(jiān)管，要確保食品安全相關(guān)要求。從工業(yè)產(chǎn)品角度，若屬于重要工業(yè)產(chǎn)品受《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)監(jiān)管，這些法規(guī)旨在保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)部門會通過監(jiān)管來確保企業(yè)生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)，保障消費(fèi)者權(quán)益，例如對生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝等方面進(jìn)行監(jiān)督，防止不合格產(chǎn)品流入市場，影響公眾健康和安全等，同時(shí)在企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請等規(guī)定也適用于可能涉及的錫紙盤生產(chǎn)企業(yè) 。

錫紙盤生產(chǎn)許可證辦理流程

如果錫紙盤生產(chǎn)需要辦理工業(yè)生產(chǎn)許可證，流程如下：

申請和受理：企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品（如果錫紙盤屬于需要許可證的產(chǎn)品目錄），向其所在地省級市場監(jiān)督管理局提出申請，并提交相關(guān)申請材料。例如需要提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份；營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份；生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）；產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料。省級市場監(jiān)督管理局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
現(xiàn)場審查：企業(yè)需要配合省級市場監(jiān)督管理局進(jìn)行現(xiàn)場審查，主要包括生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量管理體系等方面的審查?，F(xiàn)場審查需要符合國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并且需要在規(guī)定的期限內(nèi)完成。核查人員會依照相關(guān)條件和要求對企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，核查人員需經(jīng)考核合格取得核查人員證書，核查時(shí)不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財(cái)物，不得謀取其他不當(dāng)利益，核查結(jié)果會書面告知企業(yè)，核查不合格的會說明理由。
審核發(fā)證：如果企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)報(bào)告經(jīng)檢驗(yàn)人員簽字后，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員對檢驗(yàn)報(bào)告負(fù)責(zé)。通過現(xiàn)場審查的企業(yè)可以獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書。