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2024-10-23 09:03:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品生產(chǎn)企業(yè)沒有食品生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動,將面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國食品安全法》,這種行為是被嚴(yán)格禁止的。
監(jiān)管部門會沒收該企業(yè)所有違法所得,以及違法生產(chǎn)的食品和違法經(jīng)營設(shè)備、工具原料等等。如果違法的食品價值不超過一萬元的,需要處以五萬元以上十萬元以下的罰款;如果價值超過一萬元的,需要處以該食品價值十倍以上二十倍以下的罰款。
如果商家明知無證經(jīng)營食品是違法的但仍然經(jīng)營,相關(guān)的監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令商家停止經(jīng)營活動,沒收違法所得,并處五萬到十萬之間的罰款。
如果因為經(jīng)營活動導(dǎo)致消費者的權(quán)益受到損害,食品生產(chǎn)者還需要承擔(dān)一定的連帶責(zé)任。例如,在某些案例中,無證生產(chǎn)的食品導(dǎo)致消費者食物中毒或其他健康問題,食品生產(chǎn)者不僅要承擔(dān)高額的罰款,還可能面臨刑事處罰。
如果發(fā)現(xiàn)沒有食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè),您可以通過以下幾種方式進行舉報:
向當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門舉報:食品監(jiān)管部門是負(fù)責(zé)監(jiān)管食品生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的政府部門,他們會對此類違法行為進行調(diào)查和處理。您可以直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称繁O(jiān)管部門的電話,或者前往其辦公地點進行舉報。
向消費者協(xié)會舉報:消費者協(xié)會是維護消費者權(quán)益的機構(gòu),他們也可以對商家的違法行為進行監(jiān)督和舉報。您可以聯(lián)系當(dāng)?shù)氐南M者協(xié)會,向他們反映情況并提供相關(guān)證據(jù)。
通過12315熱線舉報:12315是國家工商總局設(shè)立的消費者投訴熱線,您也可以通過這個熱線進行舉報。在舉報時,您需要提供商家的名稱、地址、以及違法行為的具體情況和證據(jù)。
例如,在一些案例中,消費者通過12315熱線成功舉報了無證生產(chǎn)食品的企業(yè),相關(guān)部門及時進行了查處。
食品生產(chǎn)許可證的辦理流程一般包括以下步驟:
取得申請資格:只有取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請類別:經(jīng)營者要明確自己申請的食品生產(chǎn)許可證類別,如糧食加工產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品等。
滿足申請條件:
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境清潔,確保場所無毒無害無污染。
具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備;保健食品生產(chǎn)工藝有原料提取、純化等前處理工序的,需要具備與生產(chǎn)的品種、數(shù)量相適應(yīng)的原料前處理設(shè)備或措施。
有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。
具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物。
法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
準(zhǔn)備申請材料:
食品生產(chǎn)許可申請書
營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖
食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單
進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度
選擇申請方式:
現(xiàn)場申請:由于各地政務(wù)事項改革進度不一,如果申請者所在地的辦證窗口尚未合并成綜合受理窗口,此時,申請者應(yīng)該到所在地縣級以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請。如果對此還有任何其他疑問的,可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢,或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進行詢問。
網(wǎng)上申請:無論選擇哪種申請方式,申請人仍是要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請材料的。(網(wǎng)上申請只是增加了預(yù)受理的環(huán)節(jié),目的是加快審查進度。)
接受現(xiàn)場核查:現(xiàn)場核查—審批決定(核查不過按意見進行整改)—領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。由于各地政務(wù)事項改革進度不一,現(xiàn)場核查時間及行政審批時間可能會有所不同,因此,如果對此還有任何其他疑問的,可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢,或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進行詢問。
需要注意的是,食品生產(chǎn)許可證分為正本、副本,它們都具有同等法律效力。食品生產(chǎn)許可證不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。餐飲人應(yīng)該在餐廳顯著位置懸掛或擺放食品生產(chǎn)許可證正本。
以下是一些沒有食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)被處罰的案例:
在某案例中,當(dāng)事人未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)活動,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款,受到了相應(yīng)的處罰。
還有一起案例,張某因無證經(jīng)營食品被某市市場監(jiān)督管理局處罰,張某不服提起上訴,但法院判決維持了行政處罰決定。該案例中,張某于2018年10月份開始在未取得食品經(jīng)營許可證的情況下從事食品經(jīng)營,期間貨值2000元,獲利200元,最終被沒收相關(guān)物品、沒收違法所得并被處以50000元罰款。
相關(guān)部門對無食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的查處措施通常包括以下方面:
國家質(zhì)檢總局將組織各地質(zhì)監(jiān)部門在全國范圍內(nèi)對全部28大類食品中未取得生產(chǎn)許可證而生產(chǎn)和銷售食品,銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的食品的行為進行檢查,重點查處無證生產(chǎn)銷售行為。
查處將分為兩個階段進行。第一階段自1月1日至3月底,為整改過渡期:各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要聯(lián)合有關(guān)部門,集中力量對供應(yīng)城鎮(zhèn)居民的28大類食品中的糕點、豆制品等新納入市場準(zhǔn)入管理的食品進行執(zhí)法檢查,凡發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售無證產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)銷售,已流入市場的責(zé)令撤下柜臺。
第二階段自4月1日以后,為嚴(yán)格執(zhí)法期:凡發(fā)現(xiàn)供應(yīng)城鎮(zhèn)居民的28大類食品中糕點、豆制品等新納入市場準(zhǔn)入管理的食品的生產(chǎn)加工者存在無證生產(chǎn)銷售、制假制劣、偽造冒用食品生產(chǎn)許可證證書和冒用QS標(biāo)志或食品生產(chǎn)許可證編號等違法行為的,將按有關(guān)法律規(guī)定從重處罰。對存在嚴(yán)重違法行為的食品生產(chǎn)加工者,屬于已獲證企業(yè)要依法吊銷生產(chǎn)許可證。對已申請但未獲證的企業(yè),一律不予核發(fā)生產(chǎn)許可證,并通報工商、衛(wèi)生等部門。對既無衛(wèi)生許可證又無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)無證產(chǎn)品的,要報請當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門予以取締。凡發(fā)現(xiàn)用戶和經(jīng)銷者從無證企業(yè)進貨的,要聯(lián)合有關(guān)部門查處,并追查生產(chǎn)加工源頭。
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