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好順佳集團(tuán)
2024-10-23 09:03:18
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中國(guó),食品運(yùn)輸許可證的辦理地點(diǎn)通常為縣級(jí)及其以上地方的相關(guān)管理部門。不同地區(qū)可能會(huì)有具體的辦公地點(diǎn)設(shè)置,例如在上海,可能會(huì)有像黃浦區(qū)外灘街道九江路128號(hào)3樓黃浦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心01 - 35號(hào)窗口 ,或者浦東新區(qū)花木街道合歡路2綜合受理大廳A04室這樣的辦理地點(diǎn) 。
一般來(lái)說(shuō),辦理地點(diǎn)會(huì)與當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)監(jiān)督管理部門相關(guān)。這是因?yàn)槭称愤\(yùn)輸許可證的辦理屬于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)活動(dòng)的管理范疇,而市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)食品從生產(chǎn)到銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
隨著政務(wù)服務(wù)的不斷發(fā)展,部分地區(qū)可能會(huì)有集中的政務(wù)服務(wù)中心,將多個(gè)部門的業(yè)務(wù)辦理窗口集中在一起,方便企業(yè)和個(gè)人辦理包括食品運(yùn)輸許可證在內(nèi)的各類業(yè)務(wù)。
縣級(jí)及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實(shí)施機(jī)關(guān),具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。自機(jī)構(gòu)改革后,食品相關(guān)的經(jīng)營(yíng)許可等管理工作多由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé) 。
在食品運(yùn)輸許可證的辦理過(guò)程中,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人的資質(zhì)、運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸流程等是否符合食品安全相關(guān)要求進(jìn)行審核。例如,會(huì)審核運(yùn)輸車輛是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否具備相應(yīng)的冷藏或保鮮設(shè)備(如果運(yùn)輸?shù)氖切枰厥獗4鏃l件的食品)等。
另外,如果涉及到特殊類型的食品運(yùn)輸,如冷凍冷藏食品運(yùn)輸,可能還需要交通運(yùn)輸管理部門的協(xié)同管理。在上海地區(qū),從事冷凍冷藏食品運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)提供經(jīng)營(yíng)范圍為道路貨物專用運(yùn)輸(冷藏保鮮)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》 。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料
申請(qǐng)書:需要填寫食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書,其中要包含企業(yè)或個(gè)人的基本信息、運(yùn)輸業(yè)務(wù)相關(guān)信息等內(nèi)容。例如企業(yè)名稱、地址、法定代表人信息,以及運(yùn)輸?shù)氖称贩N類、運(yùn)輸范圍等信息 。
主體資格證明文件復(fù)印件:如營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件。營(yíng)業(yè)執(zhí)照能夠證明企業(yè)或個(gè)人具有合法的經(jīng)營(yíng)資格,是辦理食品運(yùn)輸許可證的基本前提之一 。
設(shè)備設(shè)施相關(guān)文件:提交與食品運(yùn)輸相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件。對(duì)于食品運(yùn)輸來(lái)說(shuō),這可能包括運(yùn)輸車輛的信息(如車輛型號(hào)、車牌號(hào)等)、車輛內(nèi)部的設(shè)備布局(如是否有分隔裝置防止食品擠壓、是否有溫度控制設(shè)備等),以及運(yùn)輸操作流程(如裝卸貨流程、運(yùn)輸過(guò)程中的溫度監(jiān)控流程等) 。
食品安全管理制度文件:如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度目錄清單。這些制度是確保在食品運(yùn)輸過(guò)程中食品安全的重要保障,例如從業(yè)人員健康管理規(guī)定可以保證運(yùn)輸人員的健康狀況不會(huì)對(duì)食品造成污染,進(jìn)貨查驗(yàn)記錄可以追溯食品的和質(zhì)量狀況等 。
提交申請(qǐng)
受理審查
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門收到申請(qǐng)時(shí),會(huì)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品運(yùn)輸許可證的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理;如果申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);如果申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;如果申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;如果申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理 。
在審查過(guò)程中,必要時(shí),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以按照法定的權(quán)限與程序,對(duì)運(yùn)輸相關(guān)的場(chǎng)所(如車輛停放場(chǎng)地、貨物裝卸場(chǎng)地等)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件,申請(qǐng)人和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合?,F(xiàn)場(chǎng)核查應(yīng)當(dāng)填寫相應(yīng)的核查表,以記錄核查情況。
作出決定
本地的食品運(yùn)輸許可證辦理機(jī)構(gòu)主要是縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。以具體城市為例,在上海,各區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的食品運(yùn)輸許可證相關(guān)管理工作。如企業(yè)或個(gè)人在黃浦區(qū)從事食品運(yùn)輸業(yè)務(wù),就需要向黃浦區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。
這些部門在辦理過(guò)程中,會(huì)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及國(guó)家和地方的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作。他們會(huì)對(duì)本地的食品運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行監(jiān)管,確保其符合食品安全和運(yùn)輸管理的要求。例如,會(huì)根據(jù)本地的食品消費(fèi)特點(diǎn)、交通狀況等因素,對(duì)食品運(yùn)輸?shù)穆肪€規(guī)劃、運(yùn)輸時(shí)間限制(如某些易腐食品的運(yùn)輸時(shí)間要求)等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督。
國(guó)家層面的法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》是食品運(yùn)輸許可證辦理的重要依據(jù)。該法規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),雖然沒(méi)有明確規(guī)定食品運(yùn)輸必須辦理運(yùn)輸許可證,但對(duì)食品貯存、運(yùn)輸和裝卸有具體的要求,這為食品運(yùn)輸許可證的辦理提供了基本的法律框架。例如,要求食品運(yùn)輸過(guò)程中要保證食品安全,防止食品受到污染等 。
《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》(78號(hào)公布 )規(guī)范了食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng),食品運(yùn)輸作為食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分,在辦理許可證時(shí)需要遵循該辦法中的相關(guān)規(guī)定。如規(guī)定了食品經(jīng)營(yíng)許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等流程,這些流程同樣適用于食品運(yùn)輸許可證的辦理。同時(shí),該辦法也明確了縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理工作,這確定了食品運(yùn)輸許可證的管理主體 。
地方政策法規(guī)補(bǔ)充
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提供了網(wǎng)上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的渠道。地址為網(wǎng)上辦理,申報(bào)時(shí)間為周一至周五8:00 - 20:00(系統(tǒng)維護(hù)及法定節(jié)假日除外),可以撥打國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局業(yè)務(wù)咨詢電話:010 - 82260786,技術(shù)支持電話: 010 - 82260785(咨詢時(shí)間8:30 - 11:30,13:30 - 16:30)進(jìn)行相關(guān)咨詢 。
不同地區(qū)可能也有自己的地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或相關(guān)的食品藥品監(jiān)督管理部門的網(wǎng)上辦事系統(tǒng),例如山東省有“山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務(wù)平臺(tái)”,企業(yè)可以在該平臺(tái)上進(jìn)行食品經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)的網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)、許可進(jìn)度查詢等操作,雖然是食品經(jīng)營(yíng)許可證,但食品運(yùn)輸許可證的辦理也可能會(huì)依托類似的地方平臺(tái),具體要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況而定 。
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