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2024-10-23 09:03:20
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前,餐飲管理食品許可證的辦理仍在規(guī)范進(jìn)行中。國家市場監(jiān)督管理總局出臺了一系列相關(guān)規(guī)定,對食品經(jīng)營許可和備案活動進(jìn)行管理,以加強(qiáng)食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理,保障食品安全。例如,《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》明確了食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查、決定,僅銷售預(yù)包裝食品的備案,以及相關(guān)監(jiān)督檢查工作的適用范圍和原則。同時(shí),各地市場監(jiān)管部門也在不斷加強(qiáng)對餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)管工作,對食品經(jīng)營許可證的辦理?xiàng)l件、管理要點(diǎn)及未來發(fā)展趨勢進(jìn)行深入研究和探討,并提出加強(qiáng)宣傳、簡化流程、強(qiáng)化監(jiān)管等建議,旨在提升食品安全意識,共同維護(hù)食品安全。像成都等地還在積極優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,減少申請材料和跑動次數(shù),提高辦理效率。
餐飲服務(wù)許可管理辦法已廢止,但食品經(jīng)營許可并未取消。市場監(jiān)管總局決定廢止《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,自 2022 年 5 月 1 日起施行。在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動,仍應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可,只是在一些特定情形下不需要取得食品經(jīng)營許可,如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等。
國家市場監(jiān)督管理總局令(第 78 號)《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》自 2023 年 12 月 1 日起施行。該辦法對食品經(jīng)營許可和備案的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,包括申請、受理、審查、決定等,同時(shí)明確了相關(guān)監(jiān)督檢查工作的要求。例如,僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案;食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)食品安全管理責(zé)任等。
各地在餐飲管理食品許可證的辦理上,遵循國家市場監(jiān)督管理總局的總體要求和原則。例如,《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營許可和備案管理工作,省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目和食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況等,結(jié)合食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際,確定本行政區(qū)域內(nèi)市場監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可和備案管理權(quán)限。
市場監(jiān)管總局決定廢止《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》。這兩部規(guī)章的有關(guān)內(nèi)容已與現(xiàn)行食品安全法規(guī)定不一致,同時(shí),新的相關(guān)管理辦法對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管作出了新的具體規(guī)定,涵蓋了上述兩規(guī)章的內(nèi)容。國務(wù)院也提出取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。
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