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2024-10-24 10:18:29
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門停止受理施工三級等建設工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項和重新核定的申請。同時,自 2021 年 7 月 1 日起,建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)由審批制改為備案制,由企業(yè)注冊地設區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續(xù),并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)證書。2021 年 6 月,國務院發(fā)布《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》,明確按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務四種方式分類推進審批制度改革,文件要求建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)作業(yè)資質(zhì)審批改為備案。2021 年 9 月,住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)建設工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案,將施工勞務企業(yè)資質(zhì)改為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制。
勞務資質(zhì)放開后,對建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響。建筑勞務用工制度改革,主要有以下幾方面的變動:開展建筑工人技能評價,全面實施建筑業(yè)技術工人職業(yè)技能鑒定制度,制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準。勞務資質(zhì)的改革為建筑行業(yè)帶來了新的活力和規(guī)范,促使企業(yè)向正規(guī)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)型。這也意味著市場競爭將更加激烈,企業(yè)需要不斷提升自身實力以適應市場變化。同時,對于勞務公司而言,可能面臨著業(yè)務范圍調(diào)整、人員管理優(yōu)化等挑戰(zhàn)。
不同地區(qū)對勞務資質(zhì)的規(guī)定存在差異。常見的差異包括目標人群和范圍、辦理條件和流程、可承接的作業(yè)類型和項目范圍等方面。例如,在辦理條件上,有的地區(qū)要求企業(yè)凈資產(chǎn)至少在 200 萬元以上。在可承接的作業(yè)類型方面,改革后企業(yè)在備案時需要選擇不多于 2 種的作業(yè)類型,可承接的項目范圍會有所減少。勞務資質(zhì)能否跨省施工也有相關規(guī)定,一般來說是可以跨省施工的,但需符合一定條件,如選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的,可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè),不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì),即可承攬專業(yè)承包工程。
未來的主要發(fā)展趨勢包括專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化、數(shù)字化和品牌化。近年來,相關政策的引導以及市場形勢的發(fā)展促使建筑勞務市場發(fā)生了巨大變化。例如,住房和城鄉(xiāng)建設部等 12 部門聯(lián)合印發(fā)《關于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導意見》,提出了一系列發(fā)展目標和政策措施,包括做實產(chǎn)業(yè)工人培育載體、加強建筑工人技能培訓、保障建筑工人合法權(quán)益、改善建筑工人生產(chǎn)生活環(huán)境等方面。同時,建筑勞務市場的發(fā)展趨勢還體現(xiàn)在健全勞務品牌質(zhì)量標準體系和誠信評價體系,鼓勵社會團體制定相關標準和開展評價等方面。
企業(yè)在面對勞務資質(zhì)放開的形勢時,應采取一系列應對策略。要加強對法律法規(guī)的學習和應用,確保公司運營合法合規(guī)。提升公司的服務質(zhì)量和效率,構(gòu)建品牌優(yōu)勢,例如通過優(yōu)化服務流程、提高服務水平等方式,樹立良好的企業(yè)形象和口碑。強化內(nèi)部管理,優(yōu)化員工福利,減少員工流失,比如建立合理的薪酬體系、提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。同時,建立健全財務管理體系,加強現(xiàn)金流管理,確保企業(yè)資金的穩(wěn)定和安全。注重企業(yè)信譽建設,積極應對市場變化,建立良好的客戶關系,例如及時了解客戶需求、提供個性化的解決方案等。
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