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2024-10-24 10:18:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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化肥生產(chǎn)需要生產(chǎn)許可證。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度,未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用,不得進(jìn)行廣告宣傳。肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的,應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。
同時(shí),全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負(fù)責(zé)復(fù)肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作,全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心受全國許可證辦公室委托。
獲取化肥生產(chǎn)許可證的流程如下:
提交申請(qǐng):企業(yè)需要向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門提交申請(qǐng)材料,包括企業(yè)信息、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備情況、質(zhì)量控制系統(tǒng)和監(jiān)測設(shè)施等。
初審:境內(nèi)生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記,其申請(qǐng)登記資料應(yīng)經(jīng)其所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門初審。
受理與審查:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)辦理肥料登記受理手續(xù),并審查登記申請(qǐng)資料是否齊全。
田間試驗(yàn):生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記前,須在中國境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間試驗(yàn)。對(duì)有國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定的產(chǎn)品類型,可相應(yīng)減免田間試驗(yàn)。
綜合評(píng)審:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聘請(qǐng)技術(shù)專家和管理專家組織成立肥料登記評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)登記肥料產(chǎn)品的產(chǎn)品化學(xué)、肥效和安全性等資料進(jìn)行綜合評(píng)審。
審批發(fā)證:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)肥料登記評(píng)審委員會(huì)的綜合評(píng)審意見,在評(píng)審結(jié)束后20日內(nèi)作出是否頒發(fā)肥料登記證的決定。肥料登記證使用《中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料審批專用章》。
企業(yè)取得化肥生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
有健全有效的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量控制體系。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn)。對(duì)質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。
肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)當(dāng)使用中文,并符合相關(guān)要求,包括標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;標(biāo)明肥料登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期;標(biāo)明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項(xiàng);產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準(zhǔn)的一致,禁止擅自修改經(jīng)過登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。
沒有化肥生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售等活動(dòng),將面臨嚴(yán)重的法律后果。由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30,000元;沒有違法所得的,處10,000元以下罰款。例如生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品;假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)的;生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的等情況。
化肥生產(chǎn)許可證的審批方式也在不斷調(diào)整和完善。例如,由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批,即企業(yè)提出申請(qǐng)后,審批部門應(yīng)先對(duì)其生產(chǎn)能力和條件進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn),符合條件后才可發(fā)放生產(chǎn)許可證書,通過強(qiáng)化事前審查和準(zhǔn)入,保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)于涉嫌無證生產(chǎn)、假冒偽劣、以次充好等違法違規(guī)企業(yè),綜合運(yùn)用行政強(qiáng)制、行政處罰、聯(lián)合懲戒、移送司法機(jī)關(guān)處理等手段,依法進(jìn)行查處,切實(shí)保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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