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2024-10-24 10:18:42
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在中國,如果要辦理卷餅相關(guān)的食品生產(chǎn)許可證,流程大致如下:
準備階段
確定生產(chǎn)條件符合要求:、設(shè)備等生產(chǎn)資源符合相關(guān)規(guī)定。例如,生產(chǎn)場所要根據(jù)工藝流程合理布局,便于衛(wèi)生管理和清洗、消毒,還要具備防蠅、防蟲、防鼠等設(shè)施。如果生產(chǎn)中有特殊要求,如需要冷加工的產(chǎn)品,應(yīng)設(shè)專門加工車間,封閉式且室內(nèi)裝有空調(diào)器、紫外線滅菌燈等滅菌消毒設(shè)施,并設(shè)有冷藏柜;若生產(chǎn)發(fā)酵類產(chǎn)品(如果卷餅中有發(fā)酵類餡料等情況),須設(shè)發(fā)酵間(或設(shè)施)。
準備相關(guān)設(shè)備:卷餅生產(chǎn)企業(yè)必須具備一些基本的生產(chǎn)設(shè)備,如調(diào)粉設(shè)備(像和面機等)用于制作餅皮的面團調(diào)制;有成型設(shè)施(例如可以將面團制作成餅狀的設(shè)備);熟制設(shè)備(如烤爐、平底鍋等用于將餅烙熟);包裝設(shè)施(如包裝機或者簡單的包裝工具)等。如果涉及到特殊工藝或餡料的制作,還需要配備相應(yīng)的設(shè)備,例如制作肉類餡料可能需要絞肉機等設(shè)備。
申請階段
提交申請材料:向當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者相關(guān)的市場監(jiān)管部門提交《食品生產(chǎn)許可申請書》,這是申請的基本文件,其中要包含企業(yè)的基本信息,如企業(yè)名稱、地址、以及卷餅生產(chǎn)相關(guān)的信息,如生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品類型等。同時還要提供營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件的復(fù)印件,以證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營資格;法定代表人或負責(zé)人的身份證明復(fù)印件也是必須的材料。
等待受理審核:監(jiān)管部門收到申請材料后,會對材料進行審核。如果材料不齊全或者不符合要求,會通知企業(yè)補充或修改材料。如果材料審核通過,會安排后續(xù)的現(xiàn)場審查等工作。
審查階段
現(xiàn)場審查:監(jiān)管部門會派審查組到企業(yè)的生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場審查。審查內(nèi)容包括生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員管理、生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制等方面是否符合相關(guān)的食品生產(chǎn)許可要求。例如,會檢查生產(chǎn)車間的衛(wèi)生狀況、設(shè)備的清潔和維護情況、員工的健康證和操作規(guī)范等。在現(xiàn)場審查過程中,企業(yè)需要積極配合審查人員的工作,提供所需的資料和信息。
整改(如有需要):如果現(xiàn)場審查發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的問題,企業(yè)需要根據(jù)審查組提出的整改意見進行整改。整改完成后,要向監(jiān)管部門提交整改報告,等待再次審查或者確認。
檢驗階段
抽樣檢驗:對于現(xiàn)場審查合格的企業(yè),審查組會在企業(yè)的成品庫內(nèi)隨機抽取卷餅產(chǎn)品進行檢驗。抽樣的產(chǎn)品須為同一批次保質(zhì)期內(nèi)的產(chǎn)品,以同班次、同規(guī)格的產(chǎn)品為抽樣基數(shù),抽樣基數(shù)和抽樣量會根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。例如,可能要求抽樣基數(shù)不少于一定數(shù)量,隨機抽樣量也有相應(yīng)的最低要求。樣品會被分成兩份,一份用于檢驗,一份備查。
檢驗項目:卷餅的檢驗項目可能包括外觀和感官(如餅的色澤、形狀、口感等)、凈含量、水分或干燥失重、微生物指標(如細菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌等)、食品添加劑的使用情況(是否超量、超范圍使用)等。如果卷餅中有特定的原料或配料,還會針對這些成分進行相關(guān)的檢驗,如含有肉類的卷餅可能會檢測獸藥殘留等指標。
發(fā)證階段
審核批準:如果抽樣檢驗結(jié)果合格,且企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理等各方面都符合要求,監(jiān)管部門會對企業(yè)的食品生產(chǎn)許可申請進行審核批準。
領(lǐng)取許可證:企業(yè)在接到通知后,可以到指定地點領(lǐng)取卷餅的食品生產(chǎn)許可證。許可證上會注明獲證產(chǎn)品名稱、企業(yè)相關(guān)信息、許可證有效期等內(nèi)容。卷餅生產(chǎn)許可證有效期一般為3年,企業(yè)需要在有效期屆滿前申請延續(xù)許可。
辦理卷餅食品許可證需要準備以下材料:
基本申請材料
申請書:需要提交《食品生產(chǎn)許可申請書》,這是申請許可證的核心文件。在申請書中要詳細填寫企業(yè)的基本信息,包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、、企業(yè)地址等內(nèi)容,同時也要對卷餅的生產(chǎn)情況進行描述,如生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、預(yù)計產(chǎn)量等信息。這有助于監(jiān)管部門全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,以便進行審核和管理。
營業(yè)執(zhí)照或主體資格證明文件復(fù)印件:提供營業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件或者其他能夠證明企業(yè)主體資格的文件復(fù)印件。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的憑證,通過審核營業(yè)執(zhí)照可以確認企業(yè)的經(jīng)營范圍是否包含食品生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容,以及企業(yè)的注冊類型、注冊資本等基本信息,這是判斷企業(yè)是否具備申請食品生產(chǎn)許可證資格的重要依據(jù)之一。
法定代表人或負責(zé)人身份證明復(fù)印件:提供法定代表人或負責(zé)人的身份證復(fù)印件,以證明企業(yè)的法定代表人或負責(zé)人的身份信息。這有助于監(jiān)管部門在審核過程中與企業(yè)的實際負責(zé)人進行聯(lián)系和溝通,同時也作為企業(yè)身份真實性的一種驗證方式。
生產(chǎn)相關(guān)材料
生產(chǎn)場所證明材料:如果企業(yè)是自有廠房,需要提供房產(chǎn)證復(fù)印件;如果是租賃的廠房,則需要提供租賃合同原件以及房東的房產(chǎn)證復(fù)印件等相關(guān)證明材料。還可能需要提供生產(chǎn)場所的布局圖,包括原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫等各個功能區(qū)域的布局,要清晰標明各區(qū)域的面積、位置關(guān)系以及設(shè)備的擺放位置等信息。這有助于監(jiān)管部門檢查生產(chǎn)場所是否符合工藝流程要求,是否具備合理的衛(wèi)生防護和生產(chǎn)操作空間等條件。
生產(chǎn)設(shè)備清單及相關(guān)證明:列出卷餅生產(chǎn)過程中所使用的所有設(shè)備清單,包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、購置時間等信息。對于一些大型或關(guān)鍵設(shè)備,可能還需要提供設(shè)備的購置發(fā)票復(fù)印件、設(shè)備的合格證明文件或者檢驗報告等,以證明設(shè)備的合法性、安全性和適用性。例如,對于烤爐等熟制設(shè)備,需要提供其符合相關(guān)安全和衛(wèi)生標準的證明文件,確保設(shè)備在生產(chǎn)過程中不會對卷餅的質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。
原輔料清單及相關(guān)證明:提供卷餅生產(chǎn)所使用的原輔料清單,包括原料(如面粉、肉類、蔬菜等)和輔料(如調(diào)味料、油脂等)的名稱、規(guī)格、等信息。如果使用的原輔料為實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,如面粉、肉類等,必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,并提供相應(yīng)的采購憑證(如購貨發(fā)票、供貨方的生產(chǎn)許可證復(fù)印件等),以確保原輔料的質(zhì)量安全符合要求。
生產(chǎn)工藝流程說明:詳細描述卷餅的生產(chǎn)工藝流程,從原輔料的采購、驗收,到面團的調(diào)制、成型、餡料的制作(如果有)、熟制、包裝等每一個環(huán)節(jié)都要進行說明,包括各環(huán)節(jié)的操作要點、工藝參數(shù)(如溫度、時間等)以及質(zhì)量控制措施等內(nèi)容。這有助于監(jiān)管部門評估企業(yè)的生產(chǎn)過程是否科學(xué)合理,是否能夠保證卷餅的質(zhì)量安全。
人員相關(guān)材料
員工健康證明:提供所有參與卷餅生產(chǎn)的員工的健康證明復(fù)印件。食品生產(chǎn)企業(yè)的員工直接接觸食品,必須確保身體健康,無傳染性疾病等可能影響食品安全的疾病。健康證明是員工經(jīng)過衛(wèi)生健康部門體檢合格后頒發(fā)的證明文件,一般有效期為一年,企業(yè)需要定期組織員工進行體檢并更新健康證明。
人員資質(zhì)證明(如有):如果企業(yè)中有特定崗位需要具備相關(guān)資質(zhì)的人員,如質(zhì)量檢驗人員、食品工程師等,需要提供這些人員的資質(zhì)證書復(fù)印件,以證明企業(yè)在生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制等方面具備專業(yè)的人員保障。
辦理卷餅食品許可證需要滿足以下條件:
生產(chǎn)場所條件
布局合理:卷餅生產(chǎn)場所的廠房與設(shè)施必須根據(jù)工藝流程合理布局。例如,原料庫、生產(chǎn)車間、成品庫的位置要便于物料的流轉(zhuǎn),避免交叉污染。原料庫應(yīng)靠近生產(chǎn)車間的原料入口,成品庫應(yīng)靠近生產(chǎn)車間的成品出口,生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)(如調(diào)粉、成型、熟制、包裝等)要按照順序合理安排,使生產(chǎn)流程順暢,同時也要便于衛(wèi)生管理和清洗、消毒工作的開展。
衛(wèi)生設(shè)施完善:生產(chǎn)場所要具備防蠅、防蟲、防鼠等保證生產(chǎn)場所衛(wèi)生條件的設(shè)施。例如,可以安裝紗門、紗窗、擋鼠板等設(shè)施,防止外界的害蟲和動物進入生產(chǎn)區(qū)域。車間內(nèi)部的墻壁、地面要采用易于清潔、消毒的材料建造,如瓷磚地面和墻面,并且要保持平整、光滑,無裂縫、無積水等情況。同時,生產(chǎn)車間還應(yīng)具備良好的通風(fēng)系統(tǒng),以保持空氣清新,減少異味和微生物滋生的可能性。
特殊要求設(shè)施配備(如有):如果卷餅生產(chǎn)中有特殊要求的工序,相應(yīng)的設(shè)施也必須配備。如須冷加工的產(chǎn)品(例如卷餅中的某些冷食餡料或配菜)應(yīng)設(shè)專門加工車間,該車間應(yīng)為封閉式,室內(nèi)要裝有空調(diào)器、紫外線滅菌燈等滅菌消毒設(shè)施,并設(shè)有冷藏柜,以滿足冷加工產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境要求。如果生產(chǎn)發(fā)酵類產(chǎn)品(如卷餅中的發(fā)酵類餡料),則須設(shè)發(fā)酵間(或設(shè)施),發(fā)酵間要能夠控制溫度、濕度等發(fā)酵條件,保證發(fā)酵過程的正常進行。
生產(chǎn)設(shè)備條件
基本設(shè)備齊全:卷餅生產(chǎn)企業(yè)必須具備一些基本的生產(chǎn)設(shè)備。例如,調(diào)粉設(shè)備(如和面機、打蛋機等)用于制作餅皮的面團調(diào)制;成型設(shè)施(如餅鐺、模具等)可以將面團制作成餅狀;熟制設(shè)備(如烤爐、平底鍋、蒸籠等)用于將餅烙熟、蒸熟或烤熟;包裝設(shè)施(如包裝機或者簡單的包裝工具)用于將卷餅進行包裝,以保證產(chǎn)品的衛(wèi)生和便于儲存、銷售。
設(shè)備符合要求:生產(chǎn)設(shè)備要符合相關(guān)的衛(wèi)生、安全和生產(chǎn)要求。設(shè)備的材質(zhì)應(yīng)無毒、無害、耐腐蝕,易于清洗和消毒。例如,與食品直接接觸的設(shè)備表面應(yīng)采用食品級不銹鋼材料制作。設(shè)備的性能要穩(wěn)定,能夠滿足卷餅生產(chǎn)的工藝要求,如烤爐的溫度控制要準確,能夠保證餅的熟制程度均勻一致。同時,企業(yè)要對設(shè)備進行定期的維護和保養(yǎng),確保設(shè)備的正常運行,并且要有設(shè)備的維護保養(yǎng)記錄。
人員條件
健康要求:參與卷餅生產(chǎn)的員工必須身體健康,無傳染性疾病等可能影響食品安全的疾病。企業(yè)要組織員工進行定期的健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。新員工入職時也要進行健康檢查,確保其身體狀況符合食品生產(chǎn)的要求。
操作規(guī)范培訓(xùn):企業(yè)要對員工進行食品生產(chǎn)操作規(guī)范的培訓(xùn),使員工熟悉卷餅生產(chǎn)的工藝流程、質(zhì)量控制要求、衛(wèi)生標準等內(nèi)容。員工要按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)操作,避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致的食品安全問題。例如,在處理食材前要洗手消毒,在生產(chǎn)過程中要遵守衛(wèi)生規(guī)范,防止交叉污染等。
原輔料條件
質(zhì)量合格:卷餅生產(chǎn)所使用的原輔料必須符合國家標準和有關(guān)規(guī)定。例如,面粉要符合相應(yīng)的食品安全國家標準,肉類要來自正規(guī)的屠宰企業(yè)且經(jīng)過檢驗檢疫合格,蔬菜要新鮮、無農(nóng)藥殘留超標等情況。企業(yè)要建立原輔料的進貨查驗制度,對每一批次的原輔料進行檢驗或查驗供貨方的合格證明文件,確保原輔料的質(zhì)量安全。
合法:如使用的原輔材料為實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,必須選用獲得生產(chǎn)許可證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。例如,使用的食用油、調(diào)味料等都要來自有生產(chǎn)許可證的企業(yè),并且要保存好采購憑證,以便追溯。
與卷餅食品許可證相關(guān)的法規(guī)主要有以下幾類:
生產(chǎn)許可管理法規(guī)
食品安全標準法規(guī)
《食品安全國家標準 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》:該規(guī)范對食品生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生要求作出了全面規(guī)定。對于卷餅生產(chǎn)企業(yè)來說,在生產(chǎn)場所的衛(wèi)生管理、設(shè)備的清潔維護、人員的衛(wèi)生操作等方面都要遵循此規(guī)范。例如,規(guī)定了生產(chǎn)車間的環(huán)境要求,包括空氣、水質(zhì)、地面和墻面的衛(wèi)生標準;對生產(chǎn)設(shè)備的清洗消毒頻率、方法等也有相應(yīng)的要求;同時,對員工的個人衛(wèi)生習(xí)慣,如洗手消毒的時機、工作服的穿戴等也作出了規(guī)定,以確保卷餅在生產(chǎn)過程中的食品安全。
其他食品安全標準:如《食品中污染物限量》《食品添加劑使用標準》等國家標準也與卷餅生產(chǎn)密切相關(guān)。《食品中污染物限量》規(guī)定了食品中各種污染物(如重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等)的限量標準,卷餅生產(chǎn)所使用的原料(如面粉中的重金屬含量、肉類中的獸藥殘留等)必須符合這些標準?!妒称诽砑觿┦褂脴藴省穭t明確了食品添加劑的使用范圍、使用量等要求,卷餅生產(chǎn)過程中如果使用食品添加劑(如防腐劑、色素等),必須嚴格按照該標準執(zhí)行,不得超量、超范圍使用。
產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)法規(guī)
關(guān)于卷餅食品許可證的辦理費用,并沒有一個全國統(tǒng)一的固定標準,其費用可能會因地區(qū)、企業(yè)規(guī)模、審查情況等因素而有所不同。
審查費用
檢驗費用
其他可能的費用
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