培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓

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2024-10-24 10:18:56
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內(nèi)容摘要：一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更登記程序，但是辦學(xué)許可證是不能轉(zhuǎn)讓的，需要重新辦理。根據(jù)相關(guān)法律...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)規(guī)定

教育機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更登記程序，但是辦學(xué)許可證是不能轉(zhuǎn)讓的，需要重新辦理。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，行政審批機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)。辦學(xué)許可證這一行政許可有著法定的范圍、權(quán)限、條件和程序，且申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。

例如，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第六十二條明確禁止偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證。出租、出借辦學(xué)許可證，屬初次違法的，予以責(zé)令限期整改并警告，再退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；經(jīng)整改后仍不達(dá)要求的，予以責(zé)令停止招生，繼續(xù)進(jìn)行整改；在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改，或繼續(xù)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷辦學(xué)許可證，并在退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

二、教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的流程和注意事項(xiàng)

教育機(jī)構(gòu)變更登記需要提交以下材料：

法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時(shí)依照章程履行程序的原始紀(jì)錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請(qǐng)書的，申請(qǐng)單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機(jī)構(gòu)變更登記表》。
指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件。
民辦教育機(jī)構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長(zhǎng)的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料：
- 變更舉辦者，需提交：
  - 原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料(單位舉辦者須出具法人資格證明，個(gè)人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無(wú)刑事制裁文件)。
  - 民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
  - 原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機(jī)構(gòu)移交問題的合約(此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署)。
- 變更地址，變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗(yàn)收文件。
- 變更法定代表人，需提交民辦教育機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

需要注意的是，在接手教育機(jī)構(gòu)時(shí)，要仔細(xì)審查相關(guān)材料和手續(xù)，確保變更登記的合法性和完整性。同時(shí)，要了解原機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況、

三、成功的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓案例

案例一：武女士與李某的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓糾紛

武女士結(jié)識(shí)了開設(shè)少兒培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的李某，李某稱其名下?lián)碛袃杉疑賰号嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，皆生源不斷，運(yùn)營(yíng)良好，現(xiàn)因私人原因想找人轉(zhuǎn)手。武女士最終與李某簽訂了兩個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，支付了20余萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)。后武女士發(fā)現(xiàn)其接手的這兩家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所屬公司并無(wú)辦學(xué)資質(zhì)，且培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也并未單獨(dú)辦理工商登記，遂向法院起訴主張《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無(wú)效，要求李某返還轉(zhuǎn)讓款。一審法院經(jīng)審理，判決駁回武女士訴訟請(qǐng)求。武女士不服，上訴至二中院。二中院經(jīng)審理，終審駁回武女士上訴，維持一審判決。本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于涉案培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并不具備辦學(xué)資質(zhì)，是否影響轉(zhuǎn)讓協(xié)議效力。法院認(rèn)為，依據(jù)《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定，轉(zhuǎn)讓標(biāo)的為兩個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、資產(chǎn)，并不包含辦學(xué)許可證。李某無(wú)辦學(xué)許可證開展培訓(xùn)，該違規(guī)行為并不能否認(rèn)其對(duì)兩個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)享有的資產(chǎn)權(quán)益，其可轉(zhuǎn)讓該權(quán)益，武女士在接手后亦可在符合規(guī)定的情形下申請(qǐng)辦學(xué)許可證。據(jù)此，李某未取得辦學(xué)許可證的事實(shí)，并不影響涉案《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的效力。

四、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）的風(fēng)險(xiǎn)：

因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被舉報(bào)或被教育行政部門查出，將面臨嚴(yán)重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”；如果構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。

對(duì)于受讓方（“買方”）的風(fēng)險(xiǎn)：

“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效的情況下，對(duì)受讓方的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的，即受讓方的購(gòu)買、收購(gòu)目的不能實(shí)現(xiàn)。從法律上來(lái)講，學(xué)校的舉辦者沒有變更，那么學(xué)校諸多事項(xiàng)的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制，畢竟舉辦者的地位對(duì)于民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，分量不輕。

五、如何確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育資質(zhì)轉(zhuǎn)讓合法合規(guī)

明確辦學(xué)許可證不能轉(zhuǎn)讓，需要重新辦理。
嚴(yán)格按照教育機(jī)構(gòu)變更登記的流程和要求準(zhǔn)備相關(guān)材料，如法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請(qǐng)書、《民辦教育機(jī)構(gòu)變更登記表》、指定(委托)經(jīng)辦人的證明、《中華人民共和國(guó)社會(huì)力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件等。
對(duì)于變更舉辦者、地址、法定代表人等情況，要分別提交相應(yīng)的資格證明材料、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、移交問題的合約等。
在辦理變更登記過(guò)程中，如有疑問或不確定的事項(xiàng)，及時(shí)咨詢當(dāng)?shù)亟逃值认嚓P(guān)部門，確保變更登記的合法性和有效性。