大米生產(chǎn)銷售許可證怎么辦理

大米生產(chǎn)銷售許可證辦理流程

大米生產(chǎn)銷售許可證的辦理流程較為復(fù)雜，涉及多個環(huán)節(jié)。

企業(yè)需要確保自身的生產(chǎn)條件符合相關(guān)要求，包括生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員等方面。例如，生產(chǎn)場所要建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)，廠房設(shè)計要合理，能滿足生產(chǎn)流程要求，不同性質(zhì)的場所要滿足各自生產(chǎn)要求，且要有足夠空間用于設(shè)備、物料貯存與運輸、衛(wèi)生清理和人員通行等。

然后進行申請。企業(yè)要向當?shù)氐南嚓P(guān)部門提交申請材料，這里的相關(guān)部門一般是企業(yè)所在省、市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。申請材料要包含企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)設(shè)備情況、人員資質(zhì)情況等多方面內(nèi)容。

接著是現(xiàn)場審查環(huán)節(jié)。企業(yè)所在省、市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于審查前10個工作日通知企業(yè)。審查組會在審查前填寫企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查人員及工作計劃表。現(xiàn)場審查時按照《大米企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查內(nèi)容及要求》進行審查，審查內(nèi)容涵蓋環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、原料、產(chǎn)品、人員、儲運、檢驗、質(zhì)量管理、包裝等多方面要求。審查過程中要做好審查記錄，填寫《企業(yè)生產(chǎn)必備條件現(xiàn)場審查匯總表》和《食品生產(chǎn)許可證現(xiàn)場審查報告》，企業(yè)也要認真填寫《企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查工作廉潔信息反饋表》。

在現(xiàn)場審查的同時會進行抽樣。審查組按照GB5491 - 1985《糧食、油料檢驗 扦樣、分樣法》標準的要求抽樣并封樣，填寫《產(chǎn)品抽樣單》一式3份。包裝好樣品并在相應(yīng)開口處貼上封條，然后在抽樣后的10個工作日內(nèi)，由企業(yè)或?qū)彶榻M將檢驗用及備用樣品送檢驗機構(gòu)檢驗。

檢驗機構(gòu)收到樣品后，對符合規(guī)定的進行檢驗。自收到樣品之日起15個工作日內(nèi)完成檢驗任務(wù)，出具一式3份的檢驗報告，分別交給檢驗機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。如果樣品不符合規(guī)定，檢驗機構(gòu)會將樣品退回企業(yè)，并通知受理申請的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局處理。

根據(jù)審查和檢驗結(jié)果，如果企業(yè)各項條件都符合要求，就會獲得大米生產(chǎn)銷售許可證。

辦理大米生產(chǎn)銷售許可證的條件

一、環(huán)境條件

企業(yè)應(yīng)建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)。廠房設(shè)計要合理，滿足生產(chǎn)規(guī)程要求，不同場所滿足各自生產(chǎn)要求，且廠房要有足夠空間，利于設(shè)備、物料貯存與運輸、衛(wèi)生清理和人員通行，同時廠房與設(shè)施要嚴格防止鼠、蠅及其他害蟲的侵入和隱匿。

二、生產(chǎn)設(shè)備條件

企業(yè)必須具備篩選清理設(shè)備、風選設(shè)備、磁選設(shè)備、礱谷機、碾米機、米篩及其他必要的輔助設(shè)備，這些設(shè)備是保證大米生產(chǎn)的基本硬件條件。例如篩選清理設(shè)備可以對稻谷進行初步篩選，去除雜質(zhì)；礱谷機用于脫去稻谷的外殼等，缺少這些設(shè)備將無法滿足大米生產(chǎn)的工藝要求。

三、原料要求

稻谷原料應(yīng)符合國家稻谷標準(GB1350 - 1999)的要求，入礱谷機的稻谷必須經(jīng)過篩選、磁選、風選、去石等清理過程。這是為了保證大米的質(zhì)量，從源頭上對原料進行把控，如果原料不符合標準，生產(chǎn)出來的大米質(zhì)量也難以保證。

四、產(chǎn)品要求

企業(yè)生產(chǎn)的大米必須符合強制性國家標準及相關(guān)標準的規(guī)定。這包括大米的各項質(zhì)量指標，如營養(yǎng)成分、水分含量、雜質(zhì)含量等都要在規(guī)定范圍內(nèi)，以確保消費者食用安全和健康。

五、人員要求

1. 企業(yè)負責人：要了解產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)，清楚生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)，這樣才能在企業(yè)管理中重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保企業(yè)依法依規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2. 生產(chǎn)技術(shù)人員：應(yīng)具有相關(guān)的專業(yè)知識，能夠在生產(chǎn)過程中運用專業(yè)知識解決技術(shù)問題，保證生產(chǎn)流程的順利進行。

3. 生產(chǎn)操作人員和檢驗人員：上崗前要經(jīng)過技術(shù)（技能）培訓，做到持證上崗，并且從事大米生產(chǎn)的人員必須身體健康，無傳染性疾病，防止疾病傳播影響大米的質(zhì)量安全。

六、儲運要求

成品必須存放在專用成品庫房內(nèi)，成品庫內(nèi)不得存放其他物品。專用庫房可以保證大米的儲存環(huán)境，避免與其他物品混放可能帶來的污染等問題，確保大米在儲存和運輸過程中的質(zhì)量穩(wěn)定。

七、檢驗要求

化驗室應(yīng)具備分析天平、選篩等儀器設(shè)備，能夠完成產(chǎn)品標準規(guī)定的檢驗項目。企業(yè)要對產(chǎn)品進行檢驗，只有檢驗合格后的大米才能出廠銷售，這是保證大米質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，通過檢驗可以及時發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，防止流入市場。

八、質(zhì)量管理要求

企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定質(zhì)量管理制度，并規(guī)定對質(zhì)量有影響的部門、人員的職責和權(quán)限及相互關(guān)系。檢驗部門、檢驗人員能獨立行使職權(quán)，這樣可以確保質(zhì)量管理體系的有效運行，保證大米生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制。

九、包裝要求

大米產(chǎn)品的包裝應(yīng)使用符合國家標準的包裝物（布袋、塑料袋、容器等）包裝成品或盛裝回機物料。合適的包裝可以保護大米，防止受潮、受污染等，同時也便于儲存和運輸。

十、分裝企業(yè)要求

對分裝加工的企業(yè)，應(yīng)具有同產(chǎn)品相適應(yīng)的加工分裝設(shè)備。如果分裝的產(chǎn)品（半成品）于國內(nèi)，必須具有產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)許可證證明；產(chǎn)品于境外的，必須具有出入境檢驗檢疫機構(gòu)出具的合格證明。

大米生產(chǎn)銷售許可證所需材料

一、企業(yè)基本信息相關(guān)材料

1. 營業(yè)執(zhí)照相關(guān)材料：需要辦理營業(yè)執(zhí)照，具體流程包括攜帶經(jīng)營場所證明進行字號名稱預(yù)先核準，提交申請人簽署的《個體工商戶設(shè)立登記申請書》、申請人身份證明、職業(yè)狀況證明、經(jīng)營場所證明等材料。營業(yè)執(zhí)照是企業(yè)合法經(jīng)營的基本證明，是辦理生產(chǎn)銷售許可證的前提之一。

2. 企業(yè)基本情況說明：包括企業(yè)名稱、地址、、企業(yè)類型（如有限責任公司、個體工商戶等）、經(jīng)營范圍等基本信息，這些信息有助于相關(guān)部門全面了解企業(yè)的基本情況。

二、生產(chǎn)相關(guān)材料

1. 生產(chǎn)設(shè)備清單及說明：詳細列出企業(yè)所擁有的篩選清理設(shè)備、風選設(shè)備、磁選設(shè)備、礱谷機、碾米機、米篩及其他必要的輔助設(shè)備的清單，包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、購置時間等信息，并對設(shè)備的功能和運行情況進行簡要說明，以證明企業(yè)具備生產(chǎn)大米的設(shè)備條件。

2. 生產(chǎn)工藝流程說明：闡述大米的生產(chǎn)流程，從稻谷到成品大米的各個環(huán)節(jié)，如稻谷→篩選（溜篩，振動篩，高速除稗篩）→去石→磁選（磁欄，永磁滾筒）→礱谷→谷糙分離→碾米→成品包裝等，以及每個環(huán)節(jié)的操作要點和質(zhì)量控制措施，確保生產(chǎn)過程符合規(guī)范要求。

3. 原料證明：提供稻谷原料的證明，如采購合同、供應(yīng)商資質(zhì)證明等，并且要表明稻谷原料符合國家稻谷標準(GB1350 - 1999)的要求，入礱谷機的稻谷經(jīng)過了篩選、磁選、風選、去石等清理過程的相關(guān)證明材料，保證原料的合法性和質(zhì)量。

三、人員相關(guān)材料

1. 人員資質(zhì)證明：企業(yè)負責人要提供對產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務(wù)了解的相關(guān)證明材料；生產(chǎn)技術(shù)人員要提供相關(guān)專業(yè)知識的學歷證書、培訓證書等；生產(chǎn)操作人員和檢驗人員要提供技術(shù)（技能）培訓證書、健康證明等，以證明人員符合相關(guān)要求。

2. 人員名單及崗位安排：列出企業(yè)所有與大米生產(chǎn)銷售相關(guān)的人員名單，包括姓名、性別、年齡、崗位、職責等信息，明確各人員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的角色。

四、質(zhì)量管理相關(guān)材料

1. 質(zhì)量管理制度文件：企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定制定的質(zhì)量管理制度文件，包括對質(zhì)量有影響的部門、人員的職責和權(quán)限及相互關(guān)系的規(guī)定，檢驗部門、檢驗人員獨立行使職權(quán)的保障措施等內(nèi)容，確保企業(yè)有完善的質(zhì)量管理體系。

2. 檢驗報告及記錄：提供企業(yè)內(nèi)部的檢驗報告和檢驗記錄，包括產(chǎn)品標準規(guī)定的檢驗項目的檢驗結(jié)果，如大米的營養(yǎng)成分、水分含量、雜質(zhì)含量等的檢驗數(shù)據(jù)，證明企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量進行了有效的監(jiān)控。

五、包裝相關(guān)材料

1. 包裝材料說明：說明大米產(chǎn)品所使用的包裝物（布袋、塑料袋、容器等）的材質(zhì)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家等信息，證明包裝材料符合國家標準。

2. 包裝標識樣本：提供大米產(chǎn)品包裝上的標識樣本，包括產(chǎn)品名稱、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、、執(zhí)行標準等信息，確保包裝標識符合相關(guān)規(guī)定。

六、其他材料

1. 場地證明材料：除了營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營場所證明外，還可能需要提供生產(chǎn)場地的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同等，進一步證明企業(yè)生產(chǎn)場地的合法性和穩(wěn)定性。

2. 環(huán)保相關(guān)材料：如企業(yè)的環(huán)保措施說明、環(huán)境影響評價報告等（如果當?shù)赜邢嚓P(guān)要求），證明企業(yè)的生產(chǎn)活動符合環(huán)保要求，不會對周邊環(huán)境造成污染。

大米生產(chǎn)銷售許可證辦理的相關(guān)部門

大米生產(chǎn)銷售許可證辦理主要涉及企業(yè)所在省、市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

在申請過程中，企業(yè)要向當?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交申請材料。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責對企業(yè)進行現(xiàn)場審查，包括審查前10個工作日通知企業(yè)，審查組填寫企業(yè)生產(chǎn)必備條件審查人員及工作計劃表，按照相關(guān)要求對企業(yè)的環(huán)境條件、生產(chǎn)設(shè)備、人員、質(zhì)量管理等多方面進行審查，并做好審查記錄，填寫相關(guān)審查匯總表和審查報告等工作。

在抽樣環(huán)節(jié)，也是由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的審查組按照標準要求進行抽樣并封樣，填寫《產(chǎn)品抽樣單》，然后安排將樣品送檢驗機構(gòu)檢驗。并且在整個辦理過程中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會根據(jù)審查和檢驗結(jié)果決定是否給予企業(yè)大米生產(chǎn)銷售許可證。

大米生產(chǎn)銷售許可證辦理的注意事項

一、明確產(chǎn)品性質(zhì)

要明確大米屬于食品，雖然在一定意義上也可視為食用農(nóng)產(chǎn)品，但根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》以及《食品生產(chǎn)許可分類目錄》(國家市場監(jiān)督管理局公告2020年第8號)的規(guī)定，大米生產(chǎn)銷售需要辦理相關(guān)許可證。不能錯誤地認為大米只是農(nóng)產(chǎn)品而忽略許可證的辦理，否則會面臨違法生產(chǎn)經(jīng)營的風險。

二、確保材料的真實性和完整性

1. 真實性：在提交申請材料時，如企業(yè)基本信息、生產(chǎn)設(shè)備清單、人員資質(zhì)證明等所有材料都必須真實有效。例如，不能提供虛假的設(shè)備購置發(fā)票或者偽造人員的培訓證書等，一旦發(fā)現(xiàn)材料造假，不僅會導(dǎo)致許可證申請失敗，還可能面臨嚴重的處罰。

2. 完整性：要按照要求提供全面的材料，不能遺漏重要的材料。例如，缺少原料證明或者質(zhì)量管理相關(guān)文件等，都會影響許可證的辦理進程，相關(guān)部門可能會要求補充材料，從而延長辦理時間。

三、生產(chǎn)條件的持續(xù)達標

1. 硬件方面：企業(yè)的生產(chǎn)場所、設(shè)備等硬件條件要持續(xù)符合要求。例如，廠房要一直保持無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的狀態(tài)，生產(chǎn)設(shè)備要定期維護保養(yǎng)，確保正常運行。如果在許可證有效期內(nèi)，生產(chǎn)場所出現(xiàn)污染問題或者設(shè)備損壞無法正常生產(chǎn)，可能會被相關(guān)部門責令整改甚至吊銷許可證。

2. 軟件方面：人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系等軟件條件也要持續(xù)滿足要求。企業(yè)要定期對員工進行培訓，更新知識技能；質(zhì)量管理體系要不斷完善，確保在日常生產(chǎn)經(jīng)營中有效運行。

四、嚴格遵守檢驗要求

1. 內(nèi)部檢驗：企業(yè)化驗室要具備相應(yīng)的儀器設(shè)備，能夠按照產(chǎn)品標準規(guī)定的檢驗項目進行檢驗。并且要嚴格執(zhí)行檢驗制度，對每一批次的大米進行檢驗，不能為了節(jié)省成本或者趕時間而減少檢驗項目或者不進行檢驗。

2. 外部檢驗：對于不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，或部分檢驗項目尚不能檢驗的企業(yè)，要按照規(guī)定委托有資格的檢驗機構(gòu)（有相關(guān)產(chǎn)品授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)）進行檢驗。在委托檢驗時，要與檢驗機構(gòu)以書面的形式簽訂委托合同，明確規(guī)定如何組成生產(chǎn)批、檢驗完成時限、依據(jù)標準和方法、檢驗項目及收費標準等內(nèi)容，確保委托檢驗的規(guī)范性和有效性。

五、關(guān)注政策法規(guī)的變化

大米生產(chǎn)銷售相關(guān)的政策法規(guī)可能會隨著時間推移而發(fā)生變化，例如產(chǎn)品標準的更新、許可證辦理流程的調(diào)整等。企業(yè)要及時關(guān)注這些變化，按照新的要求調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保始終符合規(guī)定。例如，如果國家對大米的某項質(zhì)量指標標準提高了，企業(yè)就要及時改進生產(chǎn)工藝，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合新的標準。