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掛靠資質(zhì)建筑公司注意事項(xiàng)

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時(shí)間

    2024-10-24 10:19:52

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內(nèi)容摘要:掛靠資質(zhì)建筑公司的風(fēng)險(xiǎn)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)掛靠情形中,掛靠人往往缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目承包資質(zhì),且很多實(shí)際施工人是自然人,缺乏施工經(jīng)驗(yàn)。這在施...

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掛靠資質(zhì)建筑公司的風(fēng)險(xiǎn)

工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

掛靠情形中,掛靠人往往缺乏相應(yīng)的工程項(xiàng)目承包資質(zhì),且很多實(shí)際施工人是自然人,缺乏施工經(jīng)驗(yàn)。這在施工過程中極易出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,引發(fā)質(zhì)量糾紛,進(jìn)而導(dǎo)致被發(fā)包人索賠。一旦因工程質(zhì)量導(dǎo)致?lián)p失是由于出借資質(zhì)造成的,發(fā)包人有權(quán)請求借用資質(zhì)的單位或者個(gè)人與出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。例如,在某些實(shí)際案例中,由于掛靠人的施工不當(dāng),導(dǎo)致建筑物出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,被掛靠企業(yè)不僅面臨巨額賠償,還可能損害自身的商業(yè)聲譽(yù)。

法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

被掛靠企業(yè)可能面臨行政責(zé)任,包括責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級,情節(jié)嚴(yán)重的甚至可能被吊銷資質(zhì)證書。同時(shí),如果因掛靠行為導(dǎo)致刑事犯罪,被掛靠企業(yè)相關(guān)責(zé)任人也可能被追究刑事責(zé)任。

經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

因工程掛靠施工的隱蔽性,很多工程出現(xiàn)質(zhì)量問題索賠或者質(zhì)保期內(nèi)的維修責(zé)任承擔(dān)等,建設(shè)單位往往基于合同相對性直接向施工總承包人主張權(quán)利??偝邪鼏挝辉诔袚?dān)責(zé)任后如無工程款可扣留則需要向掛靠人追償,而實(shí)務(wù)中通常存在舉證困難及執(zhí)行困難等問題,給被掛靠企業(yè)帶來極大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

建筑公司資質(zhì)掛靠的法律規(guī)定

法律明確禁止掛靠行為

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第26條規(guī)定,凡是轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許其他單位或者個(gè)人使用本單位名義(資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照)承攬工程的,均屬于借用資質(zhì)或者資質(zhì)掛靠行為。

相關(guān)司法解釋

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定,沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。同時(shí),缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人請求出借方與借用方對建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。

合同效力認(rèn)定

掛靠人以被掛靠人名義對外簽訂建設(shè)工程施工合同的效力,應(yīng)根據(jù)發(fā)包人是否善意、在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)是否知道掛靠事實(shí)來作出認(rèn)定。如果發(fā)包人不知道掛靠事實(shí),有理由相信真實(shí)承包人就是被掛靠人,則應(yīng)優(yōu)先保護(hù)善意相對人的利益,雙方所簽訂的建設(shè)工程施工合同直接約束發(fā)包人和被掛靠人,該合同并不僅因存在掛靠關(guān)系而無效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉(zhuǎn)包行為,轉(zhuǎn)包行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定,屬無效合同。如果發(fā)包人在簽訂合同時(shí)知道掛靠事實(shí),發(fā)包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發(fā)包人簽訂合同,則該行為屬于隱藏行為,即三方當(dāng)事人以發(fā)包人與被掛靠人之間的合同隱藏了發(fā)包人與掛靠人之間的合同。其中,發(fā)包人與被掛靠人之間的合同欠缺效果意思,屬于通謀虛偽行為,依照《民法總則》第146條第1款(《民法典》第146條)規(guī)定,該合同無效。發(fā)包人與掛靠人之間的合同屬于掛靠人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與發(fā)包人簽訂的合同,依照《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》第1條第(2)項(xiàng)規(guī)定,該合同亦無效。

掛靠資質(zhì)建筑公司的合同要點(diǎn)

明確雙方權(quán)利義務(wù)

在簽訂掛靠協(xié)議時(shí),要清晰界定掛靠人和被掛靠人的權(quán)利和義務(wù)。例如,工程款的支付流程、管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式、雙方在工程質(zhì)量問題上的責(zé)任劃分等。

注意合同效力

由于法律法規(guī)明確否定掛靠行為的合法性,掛靠雙方簽訂的工程掛靠協(xié)議通常因違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無效。對于無效的合同,合同法規(guī)定對因無效合同而取得的非法利益應(yīng)予沒收。所以,對被掛靠人取得的管理費(fèi)等應(yīng)依法被沒收。

約定追償權(quán)

通常在掛靠合同中會約定,若因掛靠人的過錯(cuò)導(dǎo)致被掛靠人受損的(包括但不限于向建設(shè)單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、雇用人員支付違約金、賠償金等),被掛靠人可以在承擔(dān)相關(guān)責(zé)任后向掛靠人追償。

如何識別正規(guī)的掛靠建筑公司

從產(chǎn)權(quán)聯(lián)系判斷

考察掛靠公司與被掛靠公司之間有無產(chǎn)權(quán)聯(lián)系,即其資產(chǎn)是否以入股或合并等方式轉(zhuǎn)入現(xiàn)單位。

審查財(cái)務(wù)管理

查看是否有統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理,不能以承包等名義搞變相的獨(dú)立核算。

核實(shí)人事任免手續(xù)

有無嚴(yán)格、規(guī)范的人事任免、調(diào)動聘用手續(xù)等。

掛靠資質(zhì)建筑公司后的管理問題

管理費(fèi)的處理

被掛靠人有無權(quán)利向掛靠人收取管理費(fèi)存在爭議。在一些情況下,即使收取了管理費(fèi),也可能因掛靠協(xié)議的無效而面臨被沒收的風(fēng)險(xiǎn)。

稅務(wù)處理

掛靠施工可能涉及復(fù)雜的稅務(wù)問題,如稅款的繳納主體、稅率的適用等。

工程款結(jié)算

在工程款結(jié)算方面,需要明確誰有權(quán)與發(fā)包人進(jìn)行結(jié)算,以及在不同情況下的結(jié)算流程和責(zé)任承擔(dān)。

質(zhì)量責(zé)任

因工程質(zhì)量問題導(dǎo)致被掛靠人向發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任時(shí),被掛靠單位應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)的了解掛靠人的資信情況及履約能力,并要求掛靠人提供相應(yīng)的履約擔(dān)保。

工程款支付責(zé)任

對于欠付掛靠人工程款的責(zé)任承擔(dān),要根據(jù)具體情況判斷,如發(fā)包人、被掛靠人是否欠付工程款,以及各方的合同關(guān)系等。

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