借用資質(zhì)的法律后果,借用資質(zhì)的法律后果是什么

借用資質(zhì)的后果最新規(guī)定

分析

】：借用資質(zhì)不屬于違法行為，參照情況有所不同分別處以警告、罰款或吊銷(xiāo)執(zhí)照。具體一點(diǎn)分為：1.出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)在求實(shí)際施工中發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題造成損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)部分連帶賠償責(zé)任。2.承擔(dān)扣押不違法收入、處以罰款、吊銷(xiāo)資質(zhì)，停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)等其余你所選的行政處罰。

【

依據(jù)

】：《人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他弄虛造假，騙取中標(biāo)的，確認(rèn)中標(biāo)不能解除，給招標(biāo)人遭受損失的，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；組成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定需要通過(guò)招標(biāo)工作的項(xiàng)目的投標(biāo)人有前款所列行為業(yè)已近似犯罪的，處預(yù)中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五不超過(guò)千分之十以下的罰款，對(duì)單位然后專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以內(nèi)百分之十200元以內(nèi)的罰款；有不違法所得的，并處沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依照法律規(guī)定需要接受公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公布，至使由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！度嗣窆埠蛧?guó)民法典》第七百九十一條發(fā)包人這個(gè)可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也是可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人簽訂的協(xié)議勘察測(cè)量、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人豈能將應(yīng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程支解成若干部分工程分包給數(shù)個(gè)承包人?？偝邪说幕蚩辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人表示同意，可以將自己承攬的部分工作交由第三人完成。第三人就其能夠完成的工作成果與總承包人或則勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)部分連帶責(zé)任。承包人不敢將其承包形式的全部建設(shè)工程發(fā)包給第三人或則將其個(gè)人承包的全部建設(shè)工程支解下次以分包的名義分別工程轉(zhuǎn)包給第三人。私自承包人將工程分包給不應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包協(xié)議的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工前提是由承包人自身完成。

借用資質(zhì)即掛靠的責(zé)任如何認(rèn)定

(一)建造師證的涵義及表現(xiàn)形式

掛靠是指?jìng)€(gè)體工商戶、個(gè)人合作業(yè)或私營(yíng)企業(yè)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，與另一經(jīng)營(yíng)主體約定，由前者以后者提供給的經(jīng)營(yíng)資格和憑證進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向后者能提供報(bào)酬的經(jīng)營(yíng)形式。單位掛靠關(guān)系一般表現(xiàn)出來(lái)為證掛者與被證掛者簽訂協(xié)議，證書(shū)掛靠方建議使用被證掛方需要提供的介紹信、合同、銀行帳號(hào)、印章等經(jīng)營(yíng)資格、可以證明，以被建造師證方名義對(duì)外普通機(jī)電設(shè)備民事活動(dòng)，并向被證掛方全額支付說(shuō)白“管理費(fèi)”的經(jīng)營(yíng)形式。掛靠雙方雖然是一種有償使用資格證照的合同關(guān)系;作為，建造師證方以被單位掛靠方名義參與活動(dòng)，內(nèi)部力量則以依據(jù)法律規(guī)定合同約定享受啊權(quán)利，承擔(dān)部分義務(wù)。單位掛靠還可以不外在表現(xiàn)為掛靠者與被證掛者約定，證掛者以被證書(shū)掛靠者下屬單位或分支機(jī)構(gòu)的名義，畜牧獸醫(yī)相關(guān)專(zhuān)業(yè)被證掛者營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(二)建造師證的性質(zhì)及后果

從上講，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)上就是一些自然人、合伙組織依靠企業(yè)法人的獨(dú)立人格和資質(zhì)，可以避免國(guó)家政策對(duì)某種奇妙行業(yè)的要求和限制，并依靠所掛靠的企業(yè)法人所具備的某種資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。從這種意義上講，掛靠經(jīng)營(yíng)其實(shí)是一種“違法”行為。

1、從行政法角度分析證掛的屬性及后果

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，其它市場(chǎng)主體要再次進(jìn)入市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提是得到去相關(guān)資格或資質(zhì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)程序市場(chǎng)的活動(dòng)有序性和規(guī)范化。而國(guó)家是從行政許可等手段，對(duì)市場(chǎng)主體的資格通過(guò)審查，相對(duì)于提升到某種力量行業(yè)沒(méi)有要求的市場(chǎng)主體，不能其直接進(jìn)入市場(chǎng)，而對(duì)未達(dá)到另外一種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體，不允許其直接進(jìn)入市場(chǎng)，最有效以免了不應(yīng)具備資質(zhì)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)濟(jì)組織從事外貿(mào)該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，比較有效地嚴(yán)密保護(hù)每一位消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵犯，能夠防止了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和其他有失交易秩序的行為不可能發(fā)生。而經(jīng)營(yíng)行為恰恰對(duì)行政審查的可以避免和違反，建造師證者在不具備什么資質(zhì)的的情形下以被證掛企業(yè)的名義從事外貿(mào)市場(chǎng)活動(dòng)，會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。并且，出借資質(zhì)在行政法上屬違法行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在對(duì)單位掛靠單位和被證掛單位進(jìn)行行政處罰。

2、證書(shū)掛靠在民法上的屬性及責(zé)任承擔(dān)分析

3、建造師證之刑法屬性及后果分析

在經(jīng)營(yíng)行為中，一部分是國(guó)家、行政法規(guī)法律規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、店物品或其余限制買(mǎi)賣(mài)的物品。在這個(gè)領(lǐng)域中，如果沒(méi)有建造師證單位沒(méi)有全面的勝利相關(guān)資質(zhì)而普通機(jī)電設(shè)備經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的也可近似非法經(jīng)營(yíng)罪，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)刑事責(zé)任?！缎姓S可法》第八十條明文規(guī)定，被許可人出租、出借、轉(zhuǎn)讓、倒買(mǎi)倒賣(mài)許可證近似犯罪的，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)承擔(dān)責(zé)任刑事責(zé)任。第八十一條也明文規(guī)定，而從事外貿(mào)相關(guān)活動(dòng)可以形成犯罪的也應(yīng)依法承擔(dān)刑事責(zé)任?！缎谭ā返诙俣鍡l規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，經(jīng)營(yíng)、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)買(mǎi)店物品或者其他取消買(mǎi)賣(mài)的物品的，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的或情節(jié)特別嚴(yán)重的，都組成非法經(jīng)營(yíng)罪，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)部分刑事責(zé)任。

借用資質(zhì)的后果

借用資質(zhì)的目的一般是應(yīng)用于單位掛靠行為，掛靠是指?jìng)€(gè)體工商戶、個(gè)人合作業(yè)或私營(yíng)企業(yè)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，與另一經(jīng)營(yíng)主體約定，由前者以后者能提供的經(jīng)營(yíng)資格和憑證并且經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向后者提供給報(bào)酬的經(jīng)營(yíng)形式。一般是不合法的，要承擔(dān)或則的責(zé)任。

承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程也可以也沒(méi)資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與當(dāng)事人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)法激活，扣押當(dāng)事人已經(jīng)提出的非法所得。

建設(shè)工程施工合同本身下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為無(wú)法激活：

1、承包人未提出建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；

2、還沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人利用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；

3、建設(shè)工程必須并且招標(biāo)而未競(jìng)標(biāo)也可以確認(rèn)中標(biāo)不生效的。

承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程也可以就沒(méi)資質(zhì)的實(shí)際施工人憑借有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽定建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)法激活，全部收繳當(dāng)事人巳經(jīng)提出的非法所得。

承包人甚至超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍公司簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程動(dòng)工前取得或者資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人跪請(qǐng)通過(guò)無(wú)效合同去處理的不予受理支持。本身勞務(wù)作業(yè)法律有規(guī)定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人公司簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以工程轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反規(guī)定種種理由請(qǐng)求確定無(wú)效的予以支持。

依據(jù)

《人民共和國(guó)建筑法》

第十三條從事外貿(mào)建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其強(qiáng)大的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已能完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為有所不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查鑒定合格，全面的勝利或者等級(jí)的資質(zhì)證后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事外貿(mào)建筑活動(dòng)。