建筑資質(zhì)審批放管服

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2024-08-21 11:05:44
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)審批放管服一、放管服改革的背景和意義“放管服”改革是黨的十八大后深化行政體制改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大舉措。 “放管...

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建筑資質(zhì)審批放管服

一、放管服改革的背景和意義

“放管服”改革是黨的十八大后深化行政體制改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大舉措。 “放管服”就是簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡(jiǎn)稱,三者互為補(bǔ)充,緊密相關(guān)。 “放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即放管結(jié)合,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即優(yōu)化服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。

二、放管服在建筑資質(zhì)審批中的具體實(shí)施

1. 簡(jiǎn)政放權(quán)

在建筑行業(yè)，簡(jiǎn)政放權(quán)主要體現(xiàn)在政府進(jìn)一步簡(jiǎn)化建筑行業(yè)一些審批事項(xiàng)流程。例如，2018年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)廣東作為試點(diǎn)地區(qū)開展建筑企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革。試點(diǎn)后，當(dāng)?shù)匦姓徟视行岣?，審批時(shí)限得到大幅壓減，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)和審批過(guò)程實(shí)現(xiàn)“不見面”“零跑動(dòng)”。

2. 放管結(jié)合

放管結(jié)合是指在簡(jiǎn)化審批流程的同時(shí)，建立科學(xué)合理化監(jiān)管職責(zé)體系，全面消除建筑監(jiān)管盲點(diǎn)，明確監(jiān)管主體。例如，通過(guò)構(gòu)建信息共享交換平臺(tái)，統(tǒng)一收集和管理建筑行業(yè)相關(guān)信息，并利用信息公示加強(qiáng)監(jiān)管力度。

3. 優(yōu)化服務(wù)

優(yōu)化服務(wù)則是指通過(guò)各種措施提升政府服務(wù)的便利性、自動(dòng)化和智能化水平。例如，推動(dòng)政府服務(wù)便利化、自動(dòng)化、智能化，以及實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制等。

三、放管服改革對(duì)建筑資質(zhì)審批的影響

1. 提高審批效率

放管服改革通過(guò)簡(jiǎn)化審批流程和提高審批效能，大大提高了建筑資質(zhì)審批的效率。例如，實(shí)行告知承諾制審批，使得審批環(huán)節(jié)減少，審批速度加快。

2. 降低企業(yè)成本

放管服改革通過(guò)減少不必要的審批環(huán)節(jié)和材料提交，降低了企業(yè)的制度性成本。例如，改革后，企業(yè)只需提交《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、企業(yè)章程復(fù)印件、設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、技術(shù)負(fù)責(zé)人基本情況及業(yè)績(jī)表等，減少了大量重復(fù)性和不必要的材料提交。

3. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

放管服改革通過(guò)優(yōu)化服務(wù)和加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造了更加公平和透明的營(yíng)商環(huán)境。例如，通過(guò)信息公示加強(qiáng)監(jiān)管力度，使得建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加公平，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境更加透明。

四、放管服改革的具體案例

1. 廣東省的試點(diǎn)改革

廣東省作為建筑企業(yè)資質(zhì)管理“放管服”改革的試點(diǎn)地區(qū)，實(shí)施了一系列改革措施。例如，政府進(jìn)一步簡(jiǎn)化建筑行業(yè)一些審批事項(xiàng)流程;建立科學(xué)合理化監(jiān)管職責(zé)體系,全面消除建筑監(jiān)管盲點(diǎn),明確監(jiān)管主體;同時(shí)通過(guò)構(gòu)建信息共享交換平臺(tái),統(tǒng)一收集和管理建筑行業(yè)相關(guān)信息,并利用信息公示加強(qiáng)監(jiān)管力度;妥善解決建筑行業(yè)服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)政府服務(wù)便利化、自動(dòng)化、智能化。這些改革措施使得廣東省的建筑業(yè)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，建筑業(yè)總產(chǎn)值由萬(wàn)億元增加至萬(wàn)億元,排名躍升一位至全國(guó)第三。

2. 全國(guó)范圍的推廣

在廣東省試點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)推廣了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制。例如，全國(guó)范圍對(duì)建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)審批實(shí)行告知承諾制。這一改革舉措使得全國(guó)范圍內(nèi)的建筑企業(yè)都能享受到放管服改革帶來(lái)的便利。

五、放管服改革的未來(lái)展望

1. 持續(xù)深化改革

放管服改革是一個(gè)持續(xù)深化的過(guò)程。例如，2022年是建設(shè)工程行業(yè)持續(xù)深化改革的重要一年，行業(yè)迎來(lái)了多項(xiàng)重大變革。未來(lái)，隨著改革的不斷深入，建筑資質(zhì)審批的效率和便利性將進(jìn)一步提高。

2. 加強(qiáng)信息化建設(shè)

信息化建設(shè)是放管服改革的重要支撐。例如，通過(guò)建立信息共享交換平臺(tái)，統(tǒng)一收集和管理建筑行業(yè)相關(guān)信息，利用信息公示加強(qiáng)監(jiān)管力度。未來(lái)，隨著信息化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，建筑資質(zhì)審批的透明度和公正性將進(jìn)一步提高。

3. 提升服務(wù)質(zhì)量

提升服務(wù)質(zhì)量是放管服改革的重要目標(biāo)。例如，通過(guò)推動(dòng)政府服務(wù)便利化、自動(dòng)化、智能化，提升建筑施工安全監(jiān)管數(shù)字化水平。未來(lái)，隨著服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，建筑企業(yè)的獲得感和滿意度將進(jìn)一步增強(qiáng)。

放管服改革是深化行政體制改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重大舉措。在建筑資質(zhì)審批中，放管服改革通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等措施，提高了審批效率，降低了企業(yè)成本，優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。未來(lái)，隨著改革的不斷深入，信息化建設(shè)的不斷加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量的不斷提升，建筑資質(zhì)審批將變得更加高效、透明和公正。