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2024-08-21 11:05:45
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)掛靠在建筑行業(yè)中是一個敏感且復雜的話題。根據(jù)法律規(guī)定，建筑施工企業(yè)不得以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。在現(xiàn)實中，由于資質(zhì)辦理耗時長、費用高，一些企業(yè)或個人會選擇通過掛靠的方式來快速獲得資質(zhì)證書，以便能夠承接工程項目。這種行為雖然在短期內(nèi)看似有利，但實際上存在著諸多風險和弊端。
建筑資質(zhì)掛靠，簡單來說，就是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)的名義對外承接工程的行為。在這種關(guān)系中，允許他人使用自己名義的企業(yè)被稱為被掛靠企業(yè)，而使用被掛靠企業(yè)名義從事經(jīng)營活動的企業(yè)或個人則被稱為掛靠人。掛靠人通常沒有相應的獨立承擔民事責任的能力，并且是以被掛靠人的分支機構(gòu)、某某施工隊或者項目經(jīng)理部等形式對外開展活動。
優(yōu)勢：1. 節(jié)省時間：相比辦理和轉(zhuǎn)讓，資質(zhì)掛靠只需要找到一家具備資質(zhì)的企業(yè)即可，不需要再去主管部門完成申請，可以很快獲得證書，節(jié)省大量準備時間。
風險：1. 施工問題：由于資質(zhì)掛靠的企業(yè)，本身不具備施工能力，沒有相應的人員和設(shè)備。在拿到工程后，就可能在施工中出現(xiàn)安全事故和質(zhì)量問題。
違法行為：建筑資質(zhì)掛靠是國家嚴厲禁止的，也是不受保護的。如果企業(yè)的掛靠行為被發(fā)現(xiàn)，就會被取消合同，甚至被取消經(jīng)營資格。
工程業(yè)績不屬于自己：對于掛靠方來說，資質(zhì)掛靠不僅需要交納一筆管理費用，所做的工程業(yè)績也屬于被掛靠方，被掛靠不用付出任何成本即可以利用工程業(yè)績進行資質(zhì)升級，資質(zhì)升級后，掛靠費用更加昂貴。
施工合同無效：掛靠人與被掛靠企業(yè)均無法行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)，工程價款回收無保障。
在經(jīng)濟方面，對于只能承接到小額度工程的建筑企業(yè)來說，掛靠費用通常低于辦理資質(zhì)的費用，因此選擇掛靠更劃算。對于想要長期立足于建筑行業(yè)的企業(yè)來說，掛靠資質(zhì)并不利于企業(yè)的發(fā)展壯大。掛靠企業(yè)往往只是使用了證書，而沒有具備相應的能力，很容易出現(xiàn)施工事故和質(zhì)量問題。自己冒著風險去承包工程獲得的利潤還要先分別人一部分，任誰都會覺得不劃算。用別人公司做出來的業(yè)績都是記在別人公司名下的，他們拿著業(yè)績還可以去給資質(zhì)升級，然后就要收取更高的掛靠費。
根據(jù)《中華人民共和國建筑法》第二十六條的規(guī)定，承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。
長期來看，建筑資質(zhì)掛靠對建筑行業(yè)的健康發(fā)展有著負面影響。它破壞了市場的公平競爭環(huán)境，使得那些真正具備資質(zhì)和能力的企業(yè)處于不利地位。由于掛靠企業(yè)往往不具備相應的施工能力，容易導致工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，甚至引發(fā)安全事故，這對整個行業(yè)的形象和信譽都是一種損害。掛靠行為的存在也使得監(jiān)管部門的管理難度增加，不利于行業(yè)的規(guī)范化和標準化發(fā)展。
對于那些想要進入建筑行業(yè)或擴大業(yè)務(wù)范圍的企業(yè)來說，與其選擇掛靠，不如通過合法途徑獲取資質(zhì)。一方面，企業(yè)可以通過自身努力，逐步提升自身的資質(zhì)等級，這樣不僅可以避免掛靠所帶來的各種風險，還可以樹立良好的企業(yè)形象。另一方面，企業(yè)也可以通過并購等方式，合法地獲得更高資質(zhì)等級的企業(yè)，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)的擴展和發(fā)展。
建筑資質(zhì)掛靠雖然在短期內(nèi)看似有利，但從長遠來看，其帶來的風險和弊端遠遠超過了其所謂的“優(yōu)勢”。無論是從法律、經(jīng)濟還是行業(yè)發(fā)展的角度來看，建筑資質(zhì)掛靠都不是一種可取的行為。相反，通過合法途徑獲取資質(zhì)，不斷提升自身能力和水平，才是建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的正確道路。因此，對于那些考慮掛靠的企業(yè)來說，應當慎重考慮，避免因小失大。
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