2015建筑資質(zhì)

2015 年建筑資質(zhì)的政策變化

2015 年 1 月 1 日，新的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)正式施行。主要變化包括：

• 專業(yè)承包由原來(lái)的 60 項(xiàng)減為 36 項(xiàng)，取消了一些資質(zhì)。

• 勞務(wù)分包資質(zhì)不再細(xì)分，作為一個(gè)統(tǒng)一的資質(zhì)，可以承擔(dān)所有勞務(wù)分包工程。

• 施工總承包資質(zhì)方面，房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)更名為建筑工程施工總承包資質(zhì)；機(jī)電安裝工程施工總承包資質(zhì)改名為機(jī)電工程施工總承包資質(zhì)；冶煉工程施工總承包資質(zhì)改名為為冶金工程施工總承包資質(zhì)；化工石油施工總承包資質(zhì)改名為石油化工施工總承包資質(zhì)。

2015 建筑資質(zhì)的辦理流程

辦理 2015 年建筑資質(zhì)，一般需要以下流程：

1. 準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照

   • 這是辦理資質(zhì)的前提條件，不同類別的資質(zhì)對(duì)企業(yè)要求不一樣，需要做好規(guī)劃。

2. 人員配備

   • 公司需要有符合施工資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作人員，如一級(jí)建筑工程師、二級(jí)建筑工程師、高級(jí)工程師、技術(shù)人員等才能滿足條件。

3. 資料提交

   • 準(zhǔn)備建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、人員社保繳費(fèi)證明、固定工作場(chǎng)所證明、技術(shù)設(shè)備購(gòu)置證明等相關(guān)資料，提出書(shū)面申請(qǐng)。

4. 現(xiàn)場(chǎng)核查

   • 主要檢查企業(yè)的人員、資質(zhì)和工程業(yè)績(jī)是否達(dá)到資質(zhì)要求，如果符合要求，相關(guān)部門(mén)會(huì)出具批準(zhǔn)文件。

5. 審批公示

   • 如果一切資料符合要求后，在系統(tǒng)內(nèi)或者網(wǎng)站出公式意見(jiàn)是否通過(guò)，公示期結(jié)束，出具通知，企業(yè)便可以領(lǐng)取建筑資質(zhì)證書(shū)。

6. 領(lǐng)取證書(shū)

   • 企業(yè)在資質(zhì)經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)后，應(yīng)到市住建局的工程科去進(jìn)行辦理建造師注冊(cè)的手續(xù)，待領(lǐng)取完注冊(cè)建造師證書(shū)只之后，再去領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)。

需要注意的是，在拿到建筑資質(zhì)證書(shū)后企業(yè)仍然無(wú)法正常承接工程項(xiàng)目，想要順利開(kāi)工企業(yè)還要辦理安全生產(chǎn)許可證才算把全部證件辦理完成。建筑施工安全生產(chǎn)許可證也可以在住建部門(mén)官網(wǎng)上進(jìn)行線上申請(qǐng)，辦理程序與建筑資質(zhì)證書(shū)相似，不過(guò)所需材料有所不同。

2015 建筑資質(zhì)的分類與要求

2015 年建筑資質(zhì)主要包括施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)等。

1. 施工總承包資質(zhì)

   • 分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。以建筑工程施工總承包資質(zhì)為例：

     • 一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn) 1 億元以上；建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于 12 人，其中建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于 9 人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 10 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱等。

     • 二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn) 4000 萬(wàn)元以上；建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于 12 人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于 9 人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 8 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級(jí)職稱或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格等。

     • 三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)資產(chǎn)凈資產(chǎn) 800 萬(wàn)元以上；建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于 5 人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于 4 人；技術(shù)負(fù)責(zé)人具有 5 年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級(jí)以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格等。

2. 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)

   • 分為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；行業(yè)資質(zhì)一般只設(shè)甲、乙級(jí)，部分行業(yè)設(shè)立丙級(jí)；工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)一般設(shè)甲、乙兩個(gè)級(jí)別，個(gè)別專業(yè)可設(shè)丙級(jí)，建筑工程設(shè)計(jì)專業(yè)資質(zhì)可設(shè)丙、丁級(jí)；工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)資質(zhì)包括裝飾、智能、幕墻、輕鋼結(jié)構(gòu)、風(fēng)景園林、消防環(huán)境工程、照明工程等。

2015 建筑資質(zhì)的相關(guān)案例

1. 行政處罰案例

   • 對(duì)施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的處罰：施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

2. 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重新核定案例

   • 錫林郭勒盟住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)施建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重新核定，盟內(nèi)已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的建筑業(yè)企業(yè)，在滿足一定條件下可辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)。辦理需提交《企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)材料。

2015 建筑資質(zhì)的行業(yè)影響

2015 年建筑資質(zhì)的變化對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生了多方面的影響：

1. 對(duì)建筑企業(yè)的影響

   • 簡(jiǎn)化了資質(zhì)申請(qǐng)和審批流程，提高了審批效率，降低了資質(zhì)申請(qǐng)門(mén)檻，同時(shí)遏制了違規(guī)使用資質(zhì)的行為，解決了建筑市場(chǎng)混亂的問(wèn)題。

   • 對(duì)企業(yè)的人員要求更加細(xì)化，高級(jí)管理人才、基層現(xiàn)場(chǎng)管理人員、專業(yè)注冊(cè)類人員、專業(yè)技術(shù)工人等不同人員都要具有，并且不能重合，這就要求企業(yè)要從內(nèi)部挖潛，解決人員使用問(wèn)題。

   • 企業(yè)的資質(zhì)管理考核改為申報(bào)考核與動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合的考核方式，企業(yè)必須隨時(shí)保證現(xiàn)有資源符合自有資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

   • 企業(yè)應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行人員數(shù)量和施工業(yè)績(jī)的錄入和備案，避免因更新不及時(shí)導(dǎo)致企業(yè)誠(chéng)信受到影響。

2. 對(duì)建筑市場(chǎng)秩序的影響

   • 通過(guò)強(qiáng)化建筑企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的監(jiān)督和管理，有效地促進(jìn)了建筑市場(chǎng)秩序的規(guī)范，保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。

3. 對(duì)建筑企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響

   • 鼓勵(lì)建筑企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，提高技術(shù)研發(fā)能力，推行新工藝、新材料，提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4. 對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的影響

   • 資質(zhì)證書(shū)是有等級(jí)劃分的，不同的資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的施工范圍，建筑資質(zhì)升級(jí)的主要作用是讓企業(yè)取得更高級(jí)別的資質(zhì)證書(shū)，同時(shí)擴(kuò)大工程施工范圍。資質(zhì)升級(jí)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、擁有更多機(jī)會(huì)、提升企業(yè)的信譽(yù)度。

   • 從眼下的發(fā)展情況來(lái)看，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，建筑資質(zhì)新辦不再要求企業(yè)主要人員，必將導(dǎo)致進(jìn)入建筑行業(yè)的企業(yè)增加，有可能會(huì)導(dǎo)致建筑三級(jí)資質(zhì)和二級(jí)資質(zhì)公司的大量增加，這樣一來(lái)，低級(jí)別建筑公司的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。同時(shí)，新政策對(duì)企業(yè)的業(yè)績(jī)要求也會(huì)有所改變，日后的建筑資質(zhì)升級(jí)會(huì)更加困難。