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2024-09-25 09:09:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無車承運(yùn)人指的是不擁有車輛而從事貨物運(yùn)輸?shù)膫€人或單位。無車承運(yùn)人屬于承運(yùn)人的范疇,通過與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任、收取全程運(yùn)輸費(fèi)用,但同時(shí)自身并不擁有車輛,由其委托的實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸業(yè)務(wù),并向其支付運(yùn)費(fèi)。簡單來說,無車承運(yùn)人相當(dāng)于一個沒有車但可以開運(yùn)輸發(fā)票的貨代公司。
交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的通知中,各相關(guān)單位要在充分借鑒發(fā)達(dá)國家道路貨運(yùn)管理制度的基礎(chǔ)上,圍繞法律責(zé)任、許可準(zhǔn)入、運(yùn)營監(jiān)管、誠信考核、責(zé)任保險(xiǎn)等方面健全無車承運(yùn)人管理制度,完善運(yùn)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,厘清無車承運(yùn)人經(jīng)營各環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界,為無車承運(yùn)物流發(fā)展?fàn)I造良好的制度環(huán)境。
無車承運(yùn)模式在2016年開始試點(diǎn),無車承運(yùn)企業(yè)要取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為道路普通貨運(yùn)(無車承運(yùn)),并與實(shí)際承運(yùn)人簽訂運(yùn)輸服務(wù)合同,建立相應(yīng)的賠付機(jī)制,承擔(dān)全程運(yùn)輸責(zé)任。歷時(shí)3年,《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》,要求通過網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營道路貨物運(yùn)輸?shù)男枞〉谩兜缆愤\(yùn)輸經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。
交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局2019年9月發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》,試點(diǎn)企業(yè)可按照《辦法》規(guī)定要求,申請經(jīng)營范圍為“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)”的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可,無車承運(yùn)正式更名為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。明確網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營,是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置運(yùn)輸資源,以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸,承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營不包括僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。
以獅橋、G7、共生、路歌、中儲智運(yùn)、滿幫等為代表的平臺,隨著稅費(fèi)改革,紛紛加入無車承運(yùn)人市場。例如,無車承運(yùn)人平臺的出現(xiàn)解決了物流行業(yè)中的一些痛點(diǎn),如個體司機(jī)在承運(yùn)過程中由于個體工商稅務(wù)手續(xù)無法建立,無法開具正式票據(jù),使得上游不能讓運(yùn)費(fèi)進(jìn)入增值稅抵扣項(xiàng)。國家搞無車承運(yùn)人要解決核心問題是重復(fù)納稅,所以順理成章地形成了無車承運(yùn)人平臺,與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,為合作企業(yè)和單車經(jīng)營者開具增值稅發(fā)票。“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+稅務(wù)”實(shí)現(xiàn)平臺遠(yuǎn)程監(jiān)管和聯(lián)網(wǎng)開票。無車承運(yùn)人的核心就是以按收取運(yùn)費(fèi)的3個點(diǎn)代扣代繳,讓個體運(yùn)營者取得9%的增值稅抵扣項(xiàng)。
查看平臺是否具有雙重身份,對于托運(yùn)人來說是承運(yùn)人,對于實(shí)際承運(yùn)人來說又是托運(yùn)人,且平臺本身沒有運(yùn)輸工具。
確認(rèn)平臺是否以承運(yùn)人的身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同,委托實(shí)際承運(yùn)人完成運(yùn)輸任務(wù),并承擔(dān)運(yùn)輸途中可能發(fā)生的貨損風(fēng)險(xiǎn)。
考察平臺是否具備完善的互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺和與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,能夠通過現(xiàn)代化信息技術(shù)對實(shí)際承運(yùn)人的車輛營運(yùn)情況進(jìn)行全過程管理。
注意區(qū)分無車承運(yùn)平臺和僅提供信息中介和交易撮合服務(wù)的平臺,如貨拉拉這類平臺就不屬于無車承運(yùn)平臺。
交通運(yùn)輸部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》,對無車承運(yùn)人平臺的經(jīng)營活動進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。
部、省無車承運(yùn)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺要加強(qiáng)對企業(yè)接入數(shù)據(jù)的自動監(jiān)測分析比對,繼續(xù)做好運(yùn)單信息與實(shí)際承運(yùn)人“人、車、戶”資質(zhì)信息、總質(zhì)量12噸及以上重型普通載貨汽車和半掛牽引車全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺入網(wǎng)信息、運(yùn)輸車輛軌跡信息的比對。
縣級負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》的規(guī)定,向符合條件的申請人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》,并對其經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
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