掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程

一、掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程的流程

1. 確定自身需求和資質(zhì)差距

在考慮掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程之前，對比自身所具備的條件與項(xiàng)目招標(biāo)所需的資質(zhì)證書和等級要求，找出差距。這是決定是否需要掛靠以及選擇掛靠對象的重要前提。

2. 尋找合適的被掛靠單位

通過多種渠道，如網(wǎng)絡(luò)平臺、中介機(jī)構(gòu)等，廣泛收集潛在的被掛靠單位信息。在選擇過程中，要重點(diǎn)關(guān)注被掛靠單位的資質(zhì)證書種類、等級以及信譽(yù)等方面。確保被掛靠單位擁有符合項(xiàng)目要求的資質(zhì)，并且愿意出借資質(zhì)，同意掛靠方以其名義參與招投標(biāo)和工程施工。

3. 協(xié)商并簽訂掛靠合作協(xié)議

雙方就掛靠管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)問題、稅務(wù)問題、雙方權(quán)責(zé)等進(jìn)行詳細(xì)的討論，并以合同的形式確定下來。一般情況下，管理費(fèi)用提取工程合同價(jià)款的 1%-5%不等。在簽訂協(xié)議時(shí)，要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于施工過程中的管理責(zé)任、工程質(zhì)量的保障責(zé)任、工程款的支付方式和時(shí)間等。

4. 以被掛靠方名義參與投標(biāo)和承接工程

掛靠方以被掛靠方的名義參與工程項(xiàng)目招標(biāo)，中標(biāo)之后，以被掛靠方的名義與發(fā)包方簽訂工程施工合同。在這個(gè)過程中，掛靠方要嚴(yán)格按照被掛靠方的要求和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作，確保投標(biāo)和合同簽訂的合法性和有效性。

5. 施工過程中的稅務(wù)申報(bào)和管理

根據(jù)雙方掛靠合作協(xié)議的規(guī)定，被掛靠單位可以確定是否派遣施工管理人員。在施工過程中，要按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)申報(bào)。被掛靠企業(yè)合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，由于建筑行業(yè)繳納營業(yè)稅的時(shí)間和項(xiàng)目付款的實(shí)際決算時(shí)間往往存在一定的時(shí)差，這將給會計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報(bào)帶來困難。

需要注意的是，建筑資質(zhì)掛靠是不合法的行為。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

二、掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程的風(fēng)險(xiǎn)

1. 法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

建筑資質(zhì)掛靠是法律明令禁止的行為。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》第六十六條規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，將面臨責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級甚至吊銷資質(zhì)證書等處罰。

2. 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

由于掛靠合作中，被掛靠企業(yè)難以對掛靠方的施工過程進(jìn)行有效監(jiān)管，一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量問題，如材料質(zhì)量不合格、施工工藝不規(guī)范等，被掛靠企業(yè)將承擔(dān)連帶法律責(zé)任。這不僅會損害被掛靠企業(yè)的聲譽(yù)，還可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)賠償和法律糾紛。

3. 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

掛靠企業(yè)為了自身利益，可能會提供不實(shí)的會計(jì)信息，如虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況以獲取更多的舉債。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最終將由被掛靠企業(yè)承擔(dān)，可能導(dǎo)致被掛靠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失和信用受損。

4. 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在會計(jì)核算上，施工資質(zhì)掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)各有自己的賬目，按各自經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算。但由于建筑行業(yè)繳納營業(yè)稅的時(shí)間和項(xiàng)目付款的實(shí)際決算時(shí)間存在時(shí)差，給被掛靠企業(yè)的會計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報(bào)帶來困難。而掛靠企業(yè)為了少繳稅金甚至不繳稅，可能會采取各種不正當(dāng)手段，一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處，被掛靠企業(yè)將承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，包括罰款和聲譽(yù)損失。

5. 工程款回收風(fēng)險(xiǎn)

工程款的進(jìn)賬流程是先打入被掛靠公司，再轉(zhuǎn)到掛靠公司。一旦中途出現(xiàn)意外，如被掛靠公司資金周轉(zhuǎn)困難、故意拖延等，工程款的回收將面臨很大的不確定性，這對掛靠公司來說是潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

6. 業(yè)績歸屬風(fēng)險(xiǎn)

掛靠他人企業(yè)，項(xiàng)目的業(yè)績是屬于有資質(zhì)企業(yè)的。掛靠方辛辛苦苦做出來的工程業(yè)績最終給被掛靠方做了嫁衣，而掛靠方自身仍然沒有資質(zhì)，無法憑借這些業(yè)績承攬更大規(guī)模的工程。

三、掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程的法律規(guī)定

1. 明確禁止掛靠行為

禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。

2. 對掛靠行為的處罰

對于建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的行為，行政部門將責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款?？梢载?zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

3. 相關(guān)法律解釋

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》，建設(shè)工程施工合同因違反建筑領(lǐng)域資質(zhì)管理規(guī)定而無效的情形，主要包含承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、承包人超越資質(zhì)等級、沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義等方面。

四、成功掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程的案例

案例一：張某掛靠某公司承包工程糾紛案

2019 年 3 月，張某掛靠某公司并借用該公司資質(zhì)承包了一電廠熱控安裝及調(diào)試工程 B 標(biāo)段。張某作為該工程實(shí)際施工人，雇傭?qū)O某為該工程進(jìn)行供電安裝工作。施工完畢后，張某為孫某出具欠條，顯示欠付勞務(wù)費(fèi) 7 萬元，落款處有張某簽字，并加蓋甲公司的公章。后因款項(xiàng)遲遲未支付，現(xiàn)孫某將張某、甲公司訴至法院，請求判令張某、甲公司支付勞務(wù)費(fèi) 7 萬元。張某認(rèn)可勞務(wù)人員的訴訟請求、事實(shí)。公司辯稱，自己與勞務(wù)公司不存在勞務(wù)關(guān)系，公司與張某并非掛靠關(guān)系，因此拒絕承擔(dān)責(zé)任。法院認(rèn)為，張某持有該公司授權(quán)委托書，并直接以該公司代理人身份與上級承包商簽訂了相關(guān)合同，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工管理、結(jié)算、報(bào)稅等問題。雙方掛靠關(guān)系明顯，予以采信，該公司需要承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、如何避免掛靠公司資質(zhì)領(lǐng)工程的糾紛

1. 加強(qiáng)合同管理

在簽訂掛靠合作協(xié)議時(shí)，要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程款支付方式、違約責(zé)任等。合同條款要盡可能詳細(xì)、明確，避免模糊不清或存在歧義的表述。

2. 建立有效的監(jiān)督機(jī)制

被掛靠企業(yè)要對掛靠方的施工過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，定期檢查工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

3. 規(guī)范財(cái)務(wù)管理

明確工程款的支付流程和賬戶管理，避免資金被挪用或截留。同時(shí)，要規(guī)范稅務(wù)申報(bào)和會計(jì)核算，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確和合法。

4. 選擇可靠的合作伙伴

在選擇掛靠方時(shí)，要對其信譽(yù)、施工能力和管理水平進(jìn)行充分的考察和評估，選擇可靠的合作伙伴，降低風(fēng)險(xiǎn)。

5. 加強(qiáng)法律意識

雙方都要了解相關(guān)法律法規(guī)，遵守法律規(guī)定，不從事違法違規(guī)的行為。一旦出現(xiàn)糾紛，要通過合法途徑解決，維護(hù)自身的合法權(quán)益。