什么時候取消建筑資質(zhì)

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2024-09-27 09:30:19
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內(nèi)容摘要：建筑資質(zhì)取消的時間探討自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑資質(zhì)取消的時間探討

自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請。2022 年 2 月 25 日，住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等 4 項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并公開征求意見。公開征求意見截止時間為 2022 年 3 月 10 日。2023 年 6 月，國務(wù)院審議通過《新版資質(zhì)改革方案》，資質(zhì)證書有效期截止情況有所規(guī)定。2023 年 10 月 16 日，住建部發(fā)布通知，建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)到 2024 年 12 月 31 日。

需要注意的是，建筑資質(zhì)的取消并非一蹴而就，而是一個逐步推進(jìn)和調(diào)整的過程。例如，2021 年 7 月 1 日起取消的資質(zhì)包括 13 項(xiàng)施工總承包資質(zhì)三級等，具體如宅池 13 項(xiàng)吐竿咨觸并貓親朽岔艘等。

國內(nèi)外建筑資質(zhì)取消的案例

國內(nèi)案例
- 從 2018 年 10 月至 2019 年 2 月，有 50 多家企業(yè)因資質(zhì)申報弄虛作假被全國通報，在專家審批結(jié)果公示中通過率不足 10％。
- 2019 年，住建部加大了建筑業(yè)資質(zhì)的核查力度，通報數(shù)百家建筑企業(yè)被投訴舉報造假。
- 2020 年 3 月，甲公司委托乙公司代理申報建筑資質(zhì)，后因資質(zhì)申報問題產(chǎn)生糾紛。
國外案例

暫未獲取到國外建筑資質(zhì)取消的相關(guān)案例。

建筑行業(yè)對取消資質(zhì)的反應(yīng)和影響

降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻

建筑資質(zhì)的取消降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，減少了每年企業(yè)資質(zhì)維護(hù)的成本。在招投標(biāo)活動中，準(zhǔn)入門檻降低，企業(yè)不用重復(fù)辦理繁雜的資質(zhì)，“無紙化”、取消“八大員”等舉措都使得資質(zhì)進(jìn)一步簡化，節(jié)省其流程。
資質(zhì)辦理難度提高

資質(zhì)取消之后，將著重強(qiáng)化對人員要求、經(jīng)營范圍、業(yè)績等等。辦理流程層層把控，不再拘于形式，突破以往“小打小鬧”，動用真刀實(shí)槍。
市場競爭加劇

中小民營企業(yè)在建筑市場中面臨更大的競爭壓力，市場上一度形成了“強(qiáng)者愈強(qiáng)，弱者愈弱”的局面。在招投標(biāo)總承包工程時，僅憑資質(zhì)就可以刷掉一大批中小企業(yè)。

未來建筑資質(zhì)取消的可能性預(yù)測

從目前的情況來看，建筑資質(zhì)全面取消的可能性不大。近年來，建筑資質(zhì)改革一直在進(jìn)行，如 2014 年 11 月，住建部將專業(yè)承包資格的數(shù)量從 60 個減少到 36 個；2016 年 10 月，住建部簡化了并取消建筑企業(yè)部分注冊人員的指標(biāo)評估等。但建筑業(yè)仍然是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，直接取消建筑資質(zhì)且沒有過渡性的替代監(jiān)管體系，可能會導(dǎo)致整個建筑市場混亂。例如，取消建筑業(yè)勞動力提供服務(wù)地的稅前建議，需要結(jié)合多種因素進(jìn)行協(xié)調(diào)，簡單調(diào)整納稅程序會影響各方。認(rèn)為市場化程度高、施工安全質(zhì)量風(fēng)險低、不涉及生命財(cái)產(chǎn)安全的資質(zhì)或?qū)⒈蝗∠?，如已?jīng)取消的園林綠化資質(zhì)、正在研究建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，專業(yè)承包資質(zhì)將是取消的重點(diǎn)。