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2024-09-27 09:30:19
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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物料運輸許可證并非一直存在，其出現(xiàn)和發(fā)展是隨著交通運輸行業(yè)的規(guī)范和管理需求而逐漸形成的。在過去，交通運輸管理相對較為松散，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和運輸活動的日益頻繁，為了保障運輸安全、規(guī)范市場秩序，物料運輸許可證制度逐漸建立和完善。
物料運輸許可證的相關(guān)規(guī)定主要由交通運輸部制定和發(fā)布。例如，交通運輸部發(fā)布的《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》就對道路貨物運輸經(jīng)營許可證進行了明確規(guī)定，適用于從事道路貨物運輸和貨運站經(jīng)營的事業(yè)單位和個人，以及貨物托運人。同時，《危險貨物道路運輸安全管理辦法》也對危險貨物道路運輸?shù)陌踩芾硪筮M行了規(guī)定，包括托運人、承運人、裝貨人的責任和義務，危險貨物的分類、標志、運輸規(guī)則等。
申請物料運輸許可證需要滿足一定的條件。對于普通貨運、道路貨物專用運輸、道路大型物件運輸及危險貨物運輸增加普通貨運經(jīng)營許可，應當具備以下條件：
有與其經(jīng)營業(yè)務相適應并經(jīng)檢測合格的運輸車輛。車輛技術(shù)性能應當符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB 18565）的要求；車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應當符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB 1589）的要求；從事大型物件運輸經(jīng)營的，應當具有與所運輸大型物件相適應的超重型車組和所運輸大型物件相適應的設(shè)施設(shè)備；從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?，應當具有與運輸貨物相適應的專用車輛，專用容器、設(shè)備、設(shè)施應當固定在專用車輛上；從事集裝箱運輸?shù)模瑧斁哂信c運輸集裝箱相適應的車輛，車輛還應當有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置；總質(zhì)量超過 3500 千克的貨物運輸車輛的燃料消耗量應當滿足交通行業(yè)標準《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》（JT719）的要求；重型貨運車輛（車長大于等于 6 米或者總質(zhì)量大于等于 12 噸的車輛）及牽引車應當安裝使用符合中華人民共和國交通運輸行業(yè)標準《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T794—2011），具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)管與服務平臺。不得使用運輸危險貨物的罐式車輛或者運輸有毒、感染性、腐蝕性危險貨物的車輛運輸普通貨物；其他危險貨物運輸車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸，但應當由運輸企業(yè)對車輛進行消除危害處理。
有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T。取得相應的機動車駕駛證；年齡不超過 60 周歲；取得相應的從業(yè)資格證。
運輸企業(yè)應有健全的安全生產(chǎn)管理制度，主要包括：安全生產(chǎn)和崗位責任制，包括企業(yè)負責人崗位責任制、安全管理部門負責人崗位責任制、安全員崗位責任制、駕駛員崗位責任制；安全生產(chǎn)操作規(guī)程，包括駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程、裝卸管理人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程；安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；從業(yè)人員安全管理制度；車輛、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度；事故處理應急預案等。
申請時需要提交的材料包括：《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》；企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照的原件及復印件；負責人身份證明原件及復印件，委托辦理的，還需被委托人（經(jīng)辦人）的身份證原件及復印件，以及委托書；已購置的機動車輛行駛證、機動車綜合性能檢測報告和車輛檢測證書；已聘用或擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證原件及復印件；提供經(jīng)營場地房產(chǎn)證明（產(chǎn)權(quán)證、平面圖）原件及復印件，租賃的，還須提供租賃合同原件及復印件；安全生產(chǎn)管理制度文本；申請道路貨物運輸經(jīng)營許可的相關(guān)承諾；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
一般情況下，應當自受理申請之日起 20 日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，在 10 日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，在《道路運輸經(jīng)營許可證》上注明經(jīng)營范圍。對道路貨物運輸經(jīng)營不予許可的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
以跨省大件運輸為例，根據(jù)《廣東省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)大件運輸許可服務與管理實施辦法的通知》（粵交〔2023〕9 號）相關(guān)規(guī)定，大件運輸?shù)耐羞\人應當委托具有大件物件運輸經(jīng)營資質(zhì)的道路運輸者承運，由承運人向起運地省級交通運輸部門遞交申請書。交通運輸部門受理超限運輸許可申請后，對承運人提交的申請材料進行審查，一類大件辦理時間為自受理申請之日起不超過 1 個工作日，二類大件辦理時間為自受理申請之日起不超過 5 個工作日，三類大件辦理時間為自受理申請之日起不超過 8 個工作日。公路橋梁的加固、改造以及涉及通行路線勘測的檢測（含橋梁結(jié)構(gòu)荷載驗算）、專家評審等所需時間不計算在許可辦理期限內(nèi)，但應當遵循效率優(yōu)先的原則從快辦理。
物料運輸許可證的辦理流程大致如下：
申請：申請人向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請，提交申請條件規(guī)定的相關(guān)材料并填寫申請表。
受理：區(qū)政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，應當自受理申請之日起 20 日內(nèi)審查完畢，做出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運證；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。依法應當報送上級機關(guān)的向申請人作出說明。
提交材料：包括《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》、企業(yè)章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復印件和委托書、安全生產(chǎn)管理制度文本、擬投入車輛承諾書、已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復印件等。
申請材料審核、匯總，材料核準后發(fā)送《行政許可受理通知書》。
申請材料匯總、審批。
發(fā)放道路運輸經(jīng)營許可證。
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