無防水資質(zhì)施工,無防水資質(zhì)施工怎么處罰

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2024-09-27 09:32:55
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內(nèi)容摘要：無防水資質(zhì)施工的法律風險無防水資質(zhì)施工存在諸多法律風險。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑...

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無防水資質(zhì)施工的法律風險

無防水資質(zhì)施工存在諸多法律風險。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等，承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。

2020年發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》第一條第一項規(guī)定，承包人未取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的，應(yīng)當依據(jù)《民法典》第一百五十三條第一款的規(guī)定，認定建設(shè)工程施工合同無效。

在實際案例中，如韋小寶作為沒有施工資質(zhì)的包工頭與金城裝飾公司簽訂合同并完成施工任務(wù)，但因未取得資質(zhì)，雙方簽訂的合同被認定無效，金城裝飾公司拒絕支付剩余工程款，給韋小寶帶來巨大經(jīng)濟損失。

無防水資質(zhì)施工的案例分析

在防水工程領(lǐng)域，存在不少因無資質(zhì)施工導(dǎo)致的問題。例如，在典型防水工程失效案例中，由于施工方不具備相應(yīng)資質(zhì)，在施工過程中未能遵循規(guī)范和標準，導(dǎo)致防水工程失效，給業(yè)主帶來嚴重損失。

另外，在最高院建設(shè)工程施工合同無效案例中，實際施工人與建筑公司之間屬于借用資質(zhì)關(guān)系，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這種行為被認定無效。

在掛靠施工案例中，如張雄明與協(xié)勝公司之間的掛靠關(guān)系，由于張雄明未取得資質(zhì)，掛靠合同被認定無效。在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下，施工合同的相對人仍然是被掛靠人，張雄明無權(quán)直接向發(fā)包人主張工程款。

如何獲取防水施工資質(zhì)

在2015年新資質(zhì)標準公布前，建筑企業(yè)能夠申請專門的建筑防水資質(zhì)。而在新標準發(fā)布后，建筑防水和防腐保溫資質(zhì)合并，企業(yè)要想從事建筑防水工程就得獲取防水防腐保溫資質(zhì)。

防水防腐保溫工程專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)為一級和二級，新辦企業(yè)必須從二級開始申請審批。以二級資質(zhì)為例，凈資產(chǎn)需要達到400萬以上。人員主要包括現(xiàn)場管理人員、技術(shù)負責人、技術(shù)工人、中級以上職稱人員、注冊建造師等。技術(shù)工人包括抹灰工、防水工、油漆工、電工等；現(xiàn)場管理人員包括造價員、施工員、質(zhì)量員、安全員；職稱人員專業(yè)為結(jié)構(gòu)、材料、化工等；技術(shù)負責人考察施工技術(shù)管理經(jīng)驗、專業(yè)技術(shù)職稱或注冊執(zhí)業(yè)資格。

具體的申請流程如下：

按照資質(zhì)標準的要求，將人員配置齊全。
為所有人員購買社保，并準備好社保證明材料。
準備人員材料，包括身份證和其他證書，需要打印成紙質(zhì)文檔，以便掃描或裝訂。同時，企業(yè)章程、營業(yè)執(zhí)照也要復(fù)印。
登錄企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門設(shè)置的網(wǎng)上資質(zhì)申報系統(tǒng)，填寫申請表并打印。根據(jù)當?shù)匾筮x擇網(wǎng)上申報或?qū)嵉厣陥蟆?/p>
等待公示公告，申請通過后領(lǐng)取建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

無防水資質(zhì)施工的整改措施

為解決無防水資質(zhì)施工導(dǎo)致的問題，需要采取一系列整改措施。要對施工項目進行全面檢查，找出存在的防水質(zhì)量問題。例如，檢查屋面是否存在滲漏、防水層與基層間粘結(jié)是否牢固等。

對于屋面滲漏問題，可能是由于混凝土振搗不密實、施工縫留設(shè)不當、未按規(guī)定進行養(yǎng)護等原因造成的。防治方案包括嚴格按照設(shè)計及施工規(guī)范組織施工及驗收，保證鋼筋制作安裝的施工質(zhì)量，混凝土澆筑振搗密實，抹壓及時，養(yǎng)護充分，防止裂縫的出現(xiàn)，對鋼筋混凝土女兒墻的施工縫應(yīng)設(shè)置在高出屋面板頂面100mm以上。

如果發(fā)現(xiàn)防水層與基層間粘結(jié)不牢，通常的治理措施包括在屋面四周將玻璃絲布掀開一定范圍，并把基層清理干凈；在基層埋設(shè)一部分木磚，然后用新的涂料把已掀開的玻璃絲布鋪貼平整；在預(yù)埋木磚的部位上，加24號鍍鋅鐵絲綁牢等。

監(jiān)管部門對無防水資質(zhì)施工的處理方式

監(jiān)管部門對于無防水資質(zhì)施工高度重視。工程監(jiān)理單位應(yīng)審核總包單位或?qū)I(yè)防水施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、防水施工方案、質(zhì)量保證措施、施工操作人員的崗位資格證、使用批次建筑防水材料的產(chǎn)品合格證以及材料檢測報告，按有關(guān)規(guī)定對防水材料進行檢查驗收。

同時，施工總包單位將防水工程分包的，應(yīng)分包給具有防水施工專業(yè)資質(zhì)的單位；防水施工人員應(yīng)持有防水工職業(yè)資格上崗證，各施工單位要加強防水工人上崗證培訓工作，提高防水施工隊伍的素質(zhì)。