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2024-09-29 09:32:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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餐飲服務(wù)實(shí)行許可制度。根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生部令（第70號） 餐飲服務(wù)許可管理辦法》，為規(guī)范餐飲服務(wù)許可工作，加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理，維護(hù)正常的餐飲服務(wù)秩序，保護(hù)消費(fèi)者健康，從事餐飲服務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)取得《餐飲服務(wù)許可證》，并依法承擔(dān)餐飲服務(wù)的食品安全責(zé)任。集體用餐配送單位也納入餐飲服務(wù)許可管理的范圍。同時(shí)，《國家市場監(jiān)督管理總局令（第78號） 食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可，但銷售食用農(nóng)產(chǎn)品等情形不需要取得食品經(jīng)營許可。
辦理餐飲服務(wù)許可證，餐飲服務(wù)提供者需要滿足一定的條件。以深圳市為例，根據(jù)《深圳市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)深圳市餐飲服務(wù)許可實(shí)施辦法》，申請人提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。
具有合理的布局和加工流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
具有與本單位實(shí)際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度。
建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，食品從業(yè)人員取得健康證明。
開餐飲店還需要辦理食品經(jīng)營許可證、健康證等，人員需要接受食物衛(wèi)生知識培訓(xùn)并通過考試。同時(shí)，還可能需要辦理當(dāng)?shù)丨h(huán)保局的環(huán)境評測及排污許可證，要考慮噪音是否擾民、排污管道和油煙管道的設(shè)計(jì)是否合理、餐飲布局平面圖以及食品加工場所是否合理等因素。
根據(jù)《中華人民共和國衛(wèi)生部令（第70號） 餐飲服務(wù)許可管理辦法》，本辦法適用于從事餐飲服務(wù)的單位和個人，不適用于食品攤販和為餐飲服務(wù)提供者提供食品半成品的單位和個人。除了銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品等特定情形不需要取得食品經(jīng)營許可外，其他開展餐飲服務(wù)的都應(yīng)當(dāng)依法取得餐飲服務(wù)許可證。以個體工商戶開一家小餐館為例，之前餐飲所需辦理的《餐飲服務(wù)許可證》《衛(wèi)生許可證》《食品流通許可證》已經(jīng)于2016年實(shí)行“三證合一”，目前只要單獨(dú)辦理食品經(jīng)營許可證即可，在食品藥品監(jiān)督局辦理。
未取得餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)活動，將會面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《中華人民共和國刑法》規(guī)定：“未經(jīng)許可，違法從事餐飲服務(wù)活動，情節(jié)嚴(yán)峻的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款?！?/p>
如果餐飲行業(yè)未取得食品許可證擅自營業(yè)，監(jiān)管部門將沒收所有違法所得，以及違法生產(chǎn)的食品和違法經(jīng)營設(shè)備、工具、原料等物品。如果違法的食品價(jià)值不超過一萬元，將被處以五萬元以上十萬元以下的罰款。如果價(jià)值超過一萬元，則將被處以該食品價(jià)值十倍以上二十倍以下的罰款。
若明知他人從事違法活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或其他條件，也將被責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。若使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害，還需與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
餐飲服務(wù)許可證的辦理流程如下：
申請人需要向市行政審批服務(wù)中心的“食藥監(jiān)窗口”提交申請，包括填寫完整的申請表格以及必要的證明材料。窗口工作人員會對申請材料進(jìn)行初步審查，如果材料不齊全或者不符合要求，會告知申請人需要補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容。
經(jīng)過初步審查合格后，相關(guān)部門會安排現(xiàn)場驗(yàn)收和核查。驗(yàn)收和核查的內(nèi)容包括餐飲服務(wù)場所的布局、設(shè)備設(shè)施、衛(wèi)生條件、食品安全管理制度等方面。如果現(xiàn)場驗(yàn)收和核查不通過，申請人需要根據(jù)要求進(jìn)行整改，整改完成后重新申請驗(yàn)收和核查。
驗(yàn)收和核查通過后，相關(guān)部門會根據(jù)審查結(jié)果給出審批意見。如果審批通過，申請人可以領(lǐng)取餐飲服務(wù)許可證。如果審批不通過，會告知申請人不通過的原因和相應(yīng)的救濟(jì)途徑。
補(bǔ)充信息：
餐飲服務(wù)許可證的有效期：餐飲服務(wù)許可證是有一定有效期的，超過有效期仍從事餐飲服務(wù)的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處。
餐飲服務(wù)許可證的變更：擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項(xiàng)目的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處。
餐飲服務(wù)許可證的轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租等行為：使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務(wù)許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)的，按未取得《餐飲服務(wù)許可證》查處。
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