異地能使用生產(chǎn)許可證嗎

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2024-09-30 09:48:51
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內(nèi)容摘要：異地使用生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)許可證的異地使用并非一概而論，需要根據(jù)不同的行業(yè)和產(chǎn)品類型，遵循相關(guān)的法律法規(guī)和政策要求。例如，在特種...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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異地使用生產(chǎn)許可證的規(guī)定

生產(chǎn)許可證的異地使用并非一概而論，需要根據(jù)不同的行業(yè)和產(chǎn)品類型，遵循相關(guān)的法律法規(guī)和政策要求。

例如，在特種設(shè)備領(lǐng)域，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告》（2019第3號）、《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布〈特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則〉的公告》（2019年第22號），有著明確的許可規(guī)則和要求。在工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可方面，根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》等規(guī)定，也有相應(yīng)的規(guī)范。

對于危化品經(jīng)營許可證，其異地使用并非簡單的復(fù)制和遷移，而是需要企業(yè)在新的經(jīng)營環(huán)境中從頭開始，按照嚴(yán)格的法規(guī)要求和程序，逐一完成申請、審批、設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)等系列工作，并在經(jīng)營過程中始終堅持最高的安全標(biāo)準(zhǔn)和最嚴(yán)的責(zé)任。

異地使用生產(chǎn)許可證的案例

在實際情況中，存在著各種異地使用生產(chǎn)許可證的案例。比如，藥品生產(chǎn)企業(yè)擅自異地設(shè)庫的情況。還有在啤酒生產(chǎn)銷售中，出現(xiàn)部分啤酒標(biāo)簽上的食品生產(chǎn)許可證號是外地的，但生產(chǎn)商標(biāo)注的卻是本地企業(yè)，這種情況被認(rèn)為是不合規(guī)的。青島市市場監(jiān)管局對青島綠森食品有限公司出借食品生產(chǎn)許可證、明知他人未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的違法行為，依法作出了相應(yīng)的行政處罰。

不同地區(qū)對異地使用生產(chǎn)許可證的政策差異

不同地區(qū)對于異地使用生產(chǎn)許可證的政策存在一定的差異。例如，新《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，藥品上市許可持有人和受托生產(chǎn)企業(yè)不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，由藥品上市許可持有人所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對藥品上市許可持有人的監(jiān)督管理，受托生產(chǎn)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對受托生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。

另外，2021年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理等74項政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”，完善全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺“跨省通辦”服務(wù)專區(qū)，規(guī)范省際“點對點”跨省通辦。

異地使用生產(chǎn)許可證的法律風(fēng)險

未按照規(guī)定異地使用生產(chǎn)許可證可能會帶來一系列法律風(fēng)險。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，任何單位和個人未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品。如果企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證異地使用，需要滿足一定條件，如企業(yè)已經(jīng)獲得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)、已經(jīng)在目標(biāo)地區(qū)設(shè)立子公司或分支機(jī)構(gòu)并取得營業(yè)執(zhí)照、已經(jīng)按照相關(guān)法規(guī)在目標(biāo)地區(qū)進(jìn)行安全生產(chǎn)備案等，否則可能面臨相應(yīng)的處罰。

同時，《公司法》等相關(guān)法規(guī)明確了公司的住所和經(jīng)營場所的規(guī)定，如果違反可能會引發(fā)法律問題。

如何合法地在異地使用生產(chǎn)許可證

如果公司在其住所以外地域設(shè)立分公司從事經(jīng)營活動，則需要向該場所所在地公司登記機(jī)關(guān)申請辦理分公司登記，并領(lǐng)取分公司營業(yè)執(zhí)照。

具體來說，符合發(fā)證條件的，國家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地具有法人資格的，可以單獨申請辦理生產(chǎn)許可證；不具有法人資格的，不能以所屬單位名義單獨申請辦理生產(chǎn)許可證。各所屬單位無論是否具有法人資格，均可以單獨或者聯(lián)合與集團(tuán)公司一起提出辦理生產(chǎn)許可證申請。

異地辦廠要求在注冊登記時必須向工商部門提交其相關(guān)手續(xù)備案，并在營業(yè)執(zhí)照上注明其公司辦公地址和生產(chǎn)廠址（生產(chǎn)車間），如已辦營業(yè)執(zhí)照沒有提交相關(guān)手續(xù)，必須到工商部門補(bǔ)辦、變更，同時要求公司生產(chǎn)廠址（生產(chǎn)車間），不能違規(guī)。