集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

一、什么是集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定

集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定是指對(duì)從事信息系統(tǒng)集成及服務(wù)的企業(yè)的綜合能力和水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和認(rèn)定的過(guò)程。其目的在于加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成市場(chǎng)的規(guī)范化管理，促進(jìn)企業(yè)能力和水平的不斷提高，確保各應(yīng)用領(lǐng)域計(jì)算機(jī)系統(tǒng)工程質(zhì)量。

例如，信息產(chǎn)業(yè)部從1999年開(kāi)始建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理制度，制定并發(fā)布了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法》。但2014年，“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”已由國(guó)務(wù)院明令取消。2019年，中電聯(lián)信息系統(tǒng)建設(shè)及服務(wù)能力評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，全稱(chēng)“CS信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力登記證書(shū)”，替代了原有的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成及服務(wù)資質(zhì)。信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)能力評(píng)估能力框架由戰(zhàn)略管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)保障、改進(jìn)創(chuàng)新四個(gè)能力域構(gòu)成，共包含4個(gè)能力域、17個(gè)能力子域、46個(gè)能力項(xiàng)、168條能力要求、17個(gè)度量項(xiàng)。集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定是一個(gè)隨著行業(yè)發(fā)展和政策調(diào)整不斷變化和完善的管理機(jī)制。

二、集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的流程

集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的流程通常包括以下幾個(gè)主要步驟：

• 準(zhǔn)備階段：企業(yè)需要詳細(xì)了解資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，評(píng)估自身?xiàng)l件，選擇適合的認(rèn)證等級(jí)。同時(shí)，成立專(zhuān)門(mén)的申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)技術(shù)實(shí)力、管理水平、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面自查和初步評(píng)估，并完善各類(lèi)申請(qǐng)材料的準(zhǔn)備，如企業(yè)基本情況介紹、技術(shù)人員資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目管理案例等。

• 申請(qǐng)階段：將準(zhǔn)備好的申請(qǐng)材料提交至當(dāng)?shù)匦姓块T(mén)或相關(guān)機(jī)構(gòu)指定的受理點(diǎn)，并及時(shí)確認(rèn)申請(qǐng)材料是否已被受理，跟進(jìn)后續(xù)審核進(jìn)度。

• 審核與評(píng)審階段：認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)提交的資料進(jìn)行審核，并可能組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，評(píng)估企業(yè)的技術(shù)能力、項(xiàng)目管理能力、服務(wù)質(zhì)量等。

• 整改與復(fù)查階段：對(duì)于不符合要求的企業(yè)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將提出整改意見(jiàn)，企業(yè)需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改并提交整改報(bào)告，認(rèn)證機(jī)構(gòu)將對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

• 頒發(fā)證書(shū)階段：經(jīng)過(guò)審核和評(píng)審合格的企業(yè)，將獲得相應(yīng)的信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)。

需要注意的是，在不同的時(shí)期和地區(qū)，具體的流程和要求可能會(huì)有所差異，企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注最新的政策和規(guī)定。

三、集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的條件

集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的條件因資質(zhì)等級(jí)的不同而有所差異，以下是一些常見(jiàn)的條件：

• 綜合條件：企業(yè)需在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人地位，變革發(fā)展歷程清晰、產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確。不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)企業(yè)取得低一級(jí)資質(zhì)的時(shí)間、主業(yè)占比、注冊(cè)資本和實(shí)收資本等有具體要求。例如，一級(jí)資質(zhì)要求取得計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)二級(jí)資質(zhì)的時(shí)間不少于兩年，企業(yè)主業(yè)是計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成，近三年的系統(tǒng)集成收入總額占營(yíng)業(yè)收入總額的比例不低于70%，企業(yè)注冊(cè)資本和實(shí)收資本均不少于5000萬(wàn)元。

• 財(cái)務(wù)狀況：企業(yè)近三年的系統(tǒng)集成收入總額、財(cái)務(wù)狀況、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等方面需達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。如一級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)近三年的系統(tǒng)集成收入總額不少于5億元（或不少于4億元且近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額所占比例不低于80%），財(cái)務(wù)狀況良好，近三年度沒(méi)有出現(xiàn)虧損，并擁有與從事系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。

• 信譽(yù)：企業(yè)應(yīng)具有良好的資信和公眾形象，近三年無(wú)觸犯國(guó)家法律法規(guī)的行為，有良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，無(wú)銷(xiāo)售或提供非正版軟件的行為，有良好的履約能力，無(wú)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，在資質(zhì)申報(bào)和資質(zhì)證書(shū)使用過(guò)程中誠(chéng)實(shí)守信，無(wú)不良行為。

• 業(yè)績(jī)：不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)企業(yè)近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的總額、涉及的地區(qū)、合同額等有具體要求。例如，一級(jí)資質(zhì)要求近三年完成的不少于200萬(wàn)元的系統(tǒng)集成項(xiàng)目及不少于100萬(wàn)元的純軟件和信息技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目總額不少于4億元（或不少于 億元且近三年完成的系統(tǒng)集成項(xiàng)目總額中軟件和信息技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額所占比例不低于80%），且這些項(xiàng)目至少涉及三個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），并已通過(guò)驗(yàn)收。

• 管理能力：企業(yè)需建立完備的質(zhì)量管理體系、項(xiàng)目管理體系、客戶服務(wù)體系、企業(yè)管理信息系統(tǒng)等，并能有效運(yùn)行。同時(shí)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的管理經(jīng)歷和職稱(chēng)。

• 技術(shù)實(shí)力：企業(yè)在主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的技術(shù)水平、自主開(kāi)發(fā)的軟件產(chǎn)品、技術(shù)帶頭人、研發(fā)及辦公場(chǎng)地、研發(fā)管理制度等方面需滿足一定條件。

• 人才實(shí)力：企業(yè)從事軟件開(kāi)發(fā)與系統(tǒng)集成相關(guān)工作的人員數(shù)量、學(xué)歷比例、具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目管理人員資質(zhì)的人數(shù)等需達(dá)到規(guī)定要求。

集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的條件較為嚴(yán)格和全面，企業(yè)需要在多個(gè)方面具備相應(yīng)的實(shí)力和能力。

四、集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的相關(guān)政策

在集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定方面，相關(guān)政策經(jīng)歷了一系列的調(diào)整和變化。

2014年，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)），停止計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成項(xiàng)目 員資質(zhì)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格四項(xiàng)資質(zhì)資格認(rèn)定行政審批。此后，相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定工作由中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。

為做好資質(zhì)認(rèn)定工作，中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)設(shè)立了信息系統(tǒng)集成資質(zhì)工作委員會(huì)和信息系統(tǒng)集成資質(zhì)工作辦公室，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的組織管理工作。同時(shí)，設(shè)立了資質(zhì)認(rèn)定過(guò)渡期，對(duì)過(guò)渡期內(nèi)的資質(zhì)認(rèn)定工作有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了安排，包括原則上按原規(guī)定辦理、原資質(zhì)證書(shū)有效期的處理、暫不受理部分申請(qǐng)、啟用新證書(shū)等。還對(duì)資質(zhì)認(rèn)定工作提出了要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)自律管理，嚴(yán)格按照國(guó)家及工業(yè)和信息化部的相關(guān)要求開(kāi)展工作，主動(dòng)接受指導(dǎo)和監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持公平、公 公開(kāi)的原則，做好資質(zhì)認(rèn)定工作。這些政策的調(diào)整和變化旨在適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需要，推動(dòng)信息系統(tǒng)集成行業(yè)的健康發(fā)展。

五、成功的集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定案例

雖然沒(méi)有具體的詳細(xì)案例介紹，但可以了解到，成功獲得集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)通常在技術(shù)實(shí)力、管理能力、服務(wù)質(zhì)量等方面表現(xiàn)出色。這些企業(yè)能夠滿足資質(zhì)認(rèn)定的各項(xiàng)條件，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，能夠承接更多重要的項(xiàng)目，為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。例如，杭州某科技公司經(jīng)審核符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，獲得了相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)定。成功的案例表明，通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定可以提升企業(yè)的綜合實(shí)力和市場(chǎng)聲譽(yù)，為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。