生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證

生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請流程

生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的申請流程如下：

• 企業(yè)準(zhǔn)備申請材料：企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，需要向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請。申請材料包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）等 。還可能需要提供例行（型式）試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料 。

• 市級初審：企業(yè)將填寫好的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份及相關(guān)資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務(wù)科，業(yè)務(wù)科初審合格后將申請資料報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。初審?fù)ㄟ^后，市局將申請材料報省 。

• 省級受理與審查：省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后，會在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》，然后對企業(yè)進(jìn)行審查，審查包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗等環(huán)節(jié) 。

• 作出許可決定：自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。作出準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)生產(chǎn)許可證證書；作出不準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知企業(yè)，并說明理由 。

生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的辦理條件

生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的辦理需要滿足以下條件：

• 營業(yè)執(zhí)照要求：企業(yè)必須有與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照，且經(jīng)營范圍覆蓋申報的產(chǎn)品。這是企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營的基本前提，確保企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)開展生產(chǎn)活動，例如一家生產(chǎn)食品的企業(yè)，其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍中應(yīng)明確包含食品生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容 。

• 人員配備：要有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。不同的產(chǎn)品生產(chǎn)需要不同專業(yè)技能的人員，如生產(chǎn)電子產(chǎn)品可能需要電子工程師等專業(yè)技術(shù)人員，他們能夠保證產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝的執(zhí)行等工作順利進(jìn)行 。

• 生產(chǎn)與檢驗條件：具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段。生產(chǎn)條件包括生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備等硬件設(shè)施，這些設(shè)施要滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的要求，例如生產(chǎn)汽車需要有相應(yīng)的生產(chǎn)線、裝配車間等；檢驗檢疫手段則是確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)需要有能力對產(chǎn)品進(jìn)行各項指標(biāo)的檢測，以保證產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 。

• 技術(shù)與工藝文件：有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。技術(shù)文件包含產(chǎn)品的設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)格等，工藝文件則規(guī)定了產(chǎn)品的生產(chǎn)流程、操作規(guī)范等，這些文件有助于企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)過程，保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性 。

• 質(zhì)量管理制度：需要有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。質(zhì)量管理制度涵蓋了從原材料采購到產(chǎn)品銷售的全過程質(zhì)量管理，明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范；責(zé)任制度則是將質(zhì)量責(zé)任落實到具體的部門和人員，以便在出現(xiàn)質(zhì)量問題時能夠追溯和問責(zé) 。

• 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合度：產(chǎn)品要符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求。這是確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保障，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須在各項指標(biāo)上達(dá)到或優(yōu)于國家和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，例如食品生產(chǎn)企業(yè)要符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，電器產(chǎn)品要符合相關(guān)的電氣安全標(biāo)準(zhǔn)等 。

• 符合國家產(chǎn)業(yè)政策：符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。這有助于推動產(chǎn)業(yè)的升級和可持續(xù)發(fā)展，例如國家禁止使用某些高污染的生產(chǎn)工藝，企業(yè)在申請生產(chǎn)許可證時就不能采用這些工藝 。

生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的有效期和續(xù)證要求

• 有效期：根據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則通則》規(guī)定，生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期的起始日為作出許可決定之日，截止日為5年后許可決定之日的前1日 。

• 續(xù)證要求：在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生變化（包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線新建或者重大技術(shù)改造）的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自變化事項發(fā)生后1個月內(nèi)提出申請。當(dāng)生產(chǎn)許可證有效期屆滿，企業(yè)需要重新提出申請，除了提交初次申請時的相關(guān)材料外，還需要提交生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件等材料（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)） 。

生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的監(jiān)管與處罰

• 監(jiān)管：

  • 監(jiān)管主體：國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門依照本條例負(fù)責(zé)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作，縣級以上地方工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作。國家對實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品，統(tǒng)一目錄，統(tǒng)一審查要求，統(tǒng)一證書標(biāo)志，統(tǒng)一監(jiān)督管理 。

  • 監(jiān)管方式：在生產(chǎn)過程中，監(jiān)管部門會對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查，包括對企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的檢查。核查人員會依照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行實地核查，檢驗機(jī)構(gòu)會對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，以確保企業(yè)持續(xù)符合生產(chǎn)許可證管理條例的條件 。

• 處罰：如果企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，或者任何單位和個人銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品，都將受到相應(yīng)的處罰。具體的處罰措施會根據(jù)違規(guī)的情節(jié)嚴(yán)重程度而定，例如責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以罰款等 。

不同行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證的差異

• 食品行業(yè)：

  • 特殊要求：對于食品生產(chǎn)企業(yè)，由于食品直接關(guān)系到人體健康，在生產(chǎn)許可證的辦理上有更為嚴(yán)格的衛(wèi)生、安全等方面的要求。例如，食品生產(chǎn)企業(yè)需要符合特定的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)環(huán)境方面要達(dá)到相應(yīng)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，如清潔度、通風(fēng)條件等，以防止食品受到污染。同時，對原材料的采購、儲存和使用也有嚴(yán)格的監(jiān)管要求，必須確保原材料的質(zhì)量安全 。

  • 監(jiān)管重點：監(jiān)管部門會重點關(guān)注食品生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生控制、添加劑使用、保質(zhì)期管理等方面。例如，對食品添加劑的使用量和種類有嚴(yán)格的限制，企業(yè)必須按照規(guī)定使用，并且在產(chǎn)品標(biāo)簽上明確標(biāo)注。在保質(zhì)期管理方面，企業(yè)要確保產(chǎn)品在保質(zhì)期內(nèi)的質(zhì)量穩(wěn)定，防止過期產(chǎn)品流入市場。

• 電子電器行業(yè)：

  • 技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)：電子電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需要滿足相關(guān)的電氣安全標(biāo)準(zhǔn)、電磁兼容性標(biāo)準(zhǔn)等。這些標(biāo)準(zhǔn)涉及到產(chǎn)品的電路設(shè)計、絕緣性能、電磁輻射等方面的要求。例如，電器產(chǎn)品的外殼必須具備良好的絕緣性能，以防止使用者觸電；電子產(chǎn)品要符合電磁兼容性標(biāo)準(zhǔn)，避免對其他電子設(shè)備產(chǎn)生干擾或受到干擾。

  • 質(zhì)量控制：在生產(chǎn)過程中，對于電子元件的采購和質(zhì)量檢測要求較高。因為電子元件的質(zhì)量直接影響到整個產(chǎn)品的性能和可靠性。企業(yè)需要建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系，對采購的電子元件進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗，確保其符合產(chǎn)品設(shè)計要求。

• 建筑行業(yè)：

  • 資質(zhì)與條件：建筑行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)如生產(chǎn)建筑用鋼筋、水泥等產(chǎn)品，生產(chǎn)許可證的辦理與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)性、生產(chǎn)工藝的穩(wěn)定性等因素密切相關(guān)。例如，水泥生產(chǎn)企業(yè)需要具備大型的生產(chǎn)設(shè)備，并且要保證生產(chǎn)工藝的穩(wěn)定，以確保水泥的質(zhì)量符合建筑工程的要求。

  • 產(chǎn)品特性要求：建筑產(chǎn)品的質(zhì)量直接關(guān)系到建筑物的安全性，所以對產(chǎn)品的強(qiáng)度、耐久性等特性有嚴(yán)格的要求。企業(yè)在生產(chǎn)過程中需要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)控制，并且要對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，如對建筑用鋼筋的拉伸強(qiáng)度、屈服強(qiáng)度等指標(biāo)進(jìn)行檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。